ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2732/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2732/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra conflictului negativ de
competență de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la
Tribunalul Județean Cluj, secția comercială și de contencios administrativ,
reclamantul R.P. a chemat în judecată Direcția Generală a Muncii și
Solidarității Sociale Cluj, solicitând obligarea acesteia să-i acorde
drepturile ce i se cuvin în conformitate cu Decretul-lege nr. 118/1990.
În motivarea cererii reclamantul a
arătat că, fiind adeptul unui cult religios care îi interzice depunerea
jurământului militar la încorporare, precum și purtarea armelor, a fost
condamnat la o pedeapsă privativă de libertate, pentru refuz de încorporare,
situație care constituie o persecuție politică potrivit dispozițiilor
Decretului-lege nr. 118/1990.
Tribunalul Cluj, secția comercială
și de contencios administrativ, prin încheierea civilă nr. 737 din 24 februarie
2003, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel
Cluj, în baza art. 7 alin. (4) din Legea nr. 189/2000.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială și de contencios administrativ, prin încheierea civilă nr. 524 din 7
mai 2003, la rândul său, a declinat competența de soluționare a cauzei la
tribunal, în baza art. 2 pct. 1 lit. c) C. proc. civ.
Constatându-se ivirea unui conflict
negativ de competență, în conformitate cu dispozițiile art. 2 și urm. C. proc.
civ., cauza a fost înaintată Curții Supreme de Justiție, pentru soluționarea
conflictului.
Examinând hotărârile pronunțate în
cauză, în raport de obiectul cererii și de dispozițiile legale în materie, se
rețin următoarele:
Decretul-lege nr. 118/1990, încă de
la adoptarea și publicarea în Monitorul Oficial stabilește, în art. 8 alin.
(5), rămas nemodificat și după ultima republicare a legii, că împotriva
deciziei emisă de organele direcției generale de muncă și protecție socială,
persoana nemulțumită poate face contestație potrivit Legii nr.2 9/1990.
Coroborând dispozițiile art 5 din
Legea nr. 29/1990, cu prevederile art. 2 pct. 1 lit. c) C. proc. civ.,
tribunalului îi revine competența de soluționare, motiv pentru care urmează a i
se înainta dosarul.
Dispozițiile art. 7 alin. (1) și (4)
din Legea nr. 189/2000, pentru aprobarea O.G. nr. 105/1999, se referă la
categoria specială de persoane persecutate pe considerente etnice; în acest caz
competența revine Curții de Apel.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe
R.P. și Direcția Generală de Muncă și Solidaritate Socială Cluj, în favoarea
Tribunalului Cluj, secția comercială și de contencios administrativ
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 23 septembrie 2003.