ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2732/2003

Asupra conflictului negativ de competență de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Județean Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, reclamantul R.P. a chemat în judecată Direcția Generală a Muncii și Solidarității Sociale Cluj, solicitând obligarea acesteia să-i acorde drepturile ce i se cuvin în conformitate cu Decretul-lege nr. 118/1990. În motivarea cererii reclamantul a arătat că, fiind adeptul unui cult religios care îi interzice depunerea jurământului militar la încorporare, precum și purtarea armelor, a fost condamnat la o pedeapsă privativă de libertate, pentru refuz de încorporare, situație care constituie o persecuție politică potrivit dispozițiilor Decretului-lege nr. 118/1990.

Tribunalul Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, prin încheierea civilă nr. 737 din 24 februarie 2003, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Cluj, în baza art. 7 alin. (4) din Legea nr. 189/2000. Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, prin încheierea civilă nr. 524 din 7 mai 2003, la rândul său, a declinat competența de soluționare a cauzei la tribunal, în baza art. 2 pct. 1 lit. c) C. proc. civ. Constatându-se ivirea unui conflict negativ de competență, în conformitate cu dispozițiile art. 2 și urm. C. proc. civ., cauza a fost înaintată Curții Supreme de Justiție, pentru soluționarea conflictului.

Examinând hotărârile pronunțate în cauză, în raport de obiectul cererii și de dispozițiile legale în materie, se rețin următoarele: Decretul-lege nr. 118/1990, încă de la adoptarea și publicarea în Monitorul Oficial stabilește, în art. 8 alin. (5), rămas nemodificat și după ultima republicare a legii, că împotriva deciziei emisă de organele direcției generale de muncă și protecție socială, persoana nemulțumită poate face contestație potrivit Legii nr.2 9/1990. Coroborând dispozițiile art 5 din Legea nr. 29/1990, cu prevederile art. 2 pct. 1 lit. c) C. proc. civ., tribunalului îi revine competența de soluționare, motiv pentru care urmează a i se înainta dosarul. Dispozițiile art. 7 alin. (1) și (4) din Legea nr. 189/2000, pentru aprobarea O.G.

nr. 105/1999, se referă la categoria specială de persoane persecutate pe considerente etnice; în acest caz competența revine Curții de Apel.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe R.P. și Direcția Generală de Muncă și Solidaritate Socială Cluj, în favoarea Tribunalului Cluj, secția comercială și de contencios administrativ Pronunțată în ședință publică, astăzi 23 septembrie 2003.