ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2727/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2727/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra conflictului negativ de
competență de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la
Tribunalul Județean Cluj, secția comercială și de contencios administrativ,
reclamantul C.S. a chemat în judecată Direcția Generală a Muncii și
Solidarității Sociale Cluj, solicitând obligarea acestuia să-i acorde drepturile
ce i se cuvin în conformitate cu Decretul-lege nr. 118/1990.
În motivarea cererii, reclamantul a
arătat că, fiind adeptul unui cult religios care îi interzice depunerea
jurământului militar la încorporare, precum și purtarea armelor, a fost condamnat
la o pedeapsă privativă de libertate, pentru refuz de încorporare, situație
care constituie o persecuție politică potrivit dispozițiilor Decretului-lege
nr. 118/1990.
Tribunalul Cluj, secția comercială
și de contencios administrativ, prin încheierea civilă nr. 550/C din 11
februarie 2003, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Curții de Apel Cluj, în baza art. 7 alin. (4) din Legea nr. 189/2000.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială și de contencios administrativ, prin încheierea nr. 350 din 8
aprilie 2003, la rândul său, a declinat competența de soluționare a cauzei la
tribunal, în baza art 2 pct. 1 lit. c) C. proc. civ.
Constatându-se ivirea unui conflict
negativ de competență, în conformitate cu dispozițiile art. 20 și urm. C. proc.
civ., cauza a fost înaintată Curții Supreme de Justiție pentru soluționarea
conflictului.
Examinând hotărârile pronunțate în
cauză, în raport de obiectul cererii și de dispozițiile legale în materie, se
rețin următoarele:
Decretul-lege nr. 118/1990, încă de
la adoptarea și publicarea în Monitorul Oficial, stabilește în art. 8 alin.
(5), rămas nemodificat și după ultima republicare a legii, că împotriva
deciziei emisă de organele direcțiilor generale de muncă și protecție socială,
persoana nemulțumită poate face contestație potrivit Legii nr. 29/1990.
Coroborând dispozițiile art. 5 din
Legea nr. 29/1990 cu prevederile art. 2 pct. 1 lit. c) C. proc. civ.,
tribunalului îi revine competența de soluționare, motiv pentru care urmează a i
se înainta dosarul.
Dispozițiile art. 7 alin. (1) și (4)
din Legea nr. 189/2000, pentru aprobarea O.G. nr. 105/1999, se referă la
categoria specială de persoane persecutate pe considerente etnice, în acest caz
competența revenind Curții de Apel.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe
C.S. și Direcția de Muncă și Solidaritate Socială Cluj, în favoarea
Tribunalului Cluj, secția comercială și de contencios administrativ.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 23 septembrie 2003.