ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1592/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1592/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra contestației în anulare de
față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 7 din 30
ianuarie 2002, Curtea de Apel Alba Iulia, secția comercială și de contencios
administrativ, a admis acțiunea formulată de reclamanta Primăria municipiului
Aiud și a anulat procesul-verbal nr. 401564 din 19 septembrie 2001 și decizia
nr. 1794 din 5 noiembrie 2001, acte întocmite de pârâții Direcția Generală a
Finanțelor Publice a județului Alba și Ministerul Finanțelor Publice.
Recursurile declarate împotriva
acestei sentințe de pârâți au fost admise prin decizia nr. 3599 din 22
noiembrie 2002, pronunțată de Curtea Supremă de Justiție, secția de contencios
administrativ. Instanța de recurs a casat sentința criticată și pe fond, a
respins acțiunea formulată de reclamanta Primăria municipiului Aiud.
Împotriva deciziei nr. 3599 din 22
noiembrie 2002, Primăria municipiului Aiud a formulat la data de 11 decembrie
2002, contestație în anulare, solicitând anularea deciziei, rejudecarea
recursurilor declarate de Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului
Alba și de Ministerul Finanțelor Publice și respingerea recursurilor, ca
nefondate.
Contestatoarea a susținut că decizia
instanței de recurs a fost pronunțată cu încălcarea prevederilor art. 169 din
O.G. nr. 61/2002, potrivit cărora se anulează sumele reprezentând T.V.A. datorate
de autoritățile administrației publice locale, care până la 31 mai 2002 nu au
fost facturate beneficiarilor și nu au fost achitate la bugetul de stat,
inclusiv majorările și penalitățile de întârziere aferente. Contestatoarea a
învederat că deși acest act normativ nu a fost invocat în apărarea sa, potrivit
art. 306 alin. (2) C. proc. civ., motivele de ordine publică pot fi invocate și
din oficiu de instanța de recurs, care este obligată să le pună în dezbatarea
părților.
Analizând actele și lucrările
dosarului, Curtea va respinge ca nefondată prezenta contestație în anulare,
pentru următoarele considerente:
Contestatoarea nu a indicat cauza
juridică a cererii sale, iar neaplicarea de către instanța de recurs a unui act
normativ care nu a fost invocat de părțile în litigiu, nu reprezintă o cauză de
contestație în anulare, specifică deciziilor date în recurs și reglementată
prin art. 318 C. proc. civ. Cazurile de contestație în anulare fiind enumerate
limitativ, această cale extraordinară de atac nu poate fi exercitată pentru
alte motive și dispozițiile legii nu pot fi interpretate extensiv.
Susținerea contestatoarei că,
potrivit art. 306 alin. (2) C. proc. civ., instanța de recurs avea obligația să
pună în discuția părților, incidența în cauză a prevederilor O.G. nr. 61/2002,
este nefondată, întrucât omisiunea cercetării unui motiv de casare se referă
numai la motivele de casare invocate de recurenți și nu la acelea pe care
instanța le poate cerceta din oficiu.
În consecință, nefiind îndeplinite
condițiile prevăzute de art. 317-318 C. proc. civ., pentru retractarea
hotărârii judecătorești irevocabile criticate, Curtea va respinge ca nefondată
prezenta contestație în anulare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația în anulare
formulată de Primăria municipiului Aiud, împotriva deciziei civile nr. 3599 din
22 noiembrie 2002 a Curții Supreme de Justiție, secția de contencios
administrativ, ca nefondată.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 16 aprilie 2003.