ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1121/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1121/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
D E C I Z I A
NR.1121 DOSAR
NR.3094/2002
S-a
luat în examinare recursul în anulare declarat de Procurorul General al
Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție împotriva sentinței civile
nr.2652 din 23 aprilie 2001 a Judecătoriei Slatina și deciziei civile nr.1422
din 2 iulie 2001 a Tribunalului Olt.
La
apelul nominal s-au prezentat: intimatul-pârât Ministerul Apărării Naționale –
Direcția Juridică reprezentat de consilier juridic M.R., lipsind
intimatul-reclamant D.A.și intimații-pârâți Ministerul Apărării Naționale –
U.M. 01217 Slatina și Ministerul Finanțelor Publice – Direcția Generală a
Finanțelor Publice Olt.
Procedura
completă.
Reprezentanta
Ministerului Public solicită admiterea recursului în anulare așa cum a fost
formulat, casarea hotărârilor criticate și pe fond respingerea acțiunii.
Consilier
juridic M.R. pune concluzii de admitere a recursului în anulare.
C U R T E A
Asupra
recursului în anulare de față:
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La
data de 2 iulie 2002 Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea
Supremă de Justiție a declarat, potrivit prevederilor art.27 lit.f din Legea
nr.92/1992 republicată și ale art.330 pct.2 C.proc.civ., astfel cum au fost
modificate prin OUG nr.138/2000 și nr.59/2001, recurs în anulare împotriva
sentinței civile nr.2652/23.04.2001 a Judecătoriei Slatina și a deciziei
nr.1422/2.07.2001 a Tribunalului Olt.
S-a
susținut că hotărârile menționate au fost pronunțate cu încălcarea esențială a
legii, ceea ce a determinat o soluționare greșită a cauzei pe fond.
În
motivarea recursului în anulare s-a arătat că prin cererea înregistrată la 28
februarie 2001 pe rolul Judecătoriei Slatina, reclamantul D.G.A. a solicitat
obligarea pârâtului Ministerul Apărării Naționale la plata sumei de 77.500.000
lei reprezentând impozit nedatorat reținut nejustificat din sumele acordate cu
titlu de plăți compensatorii în urma pensionării.
Pârâtul
a formulat întâmpinare, solicitând respingerea acțiunii ca nefondată iar
ulterior o cerere de chemare în garanție împotriva Ministerului Finanțelor.
Prin
sentința civilă nr.2652 din 23 aprilie 2001 Judecătoria Slatina a admis
acțiunea și cererea de chemare în garanție. În consecință, a obligat Ministerul
Finanțelor, prin Direcția Generală a Finanțelor Publice și Controlului
Financiar de Stat (D.G.F.P.C.F.S.) Olt să plătească reclamantului suma de
77.500.000 lei reprezentând impozit nelegal reținut.
Sentința
a devenit irevocabilă, urmare respingerii recursurilor formulate de pârât și
chemata în garanție, prin decizia nr.1422 din 2 iulie 2001 a Tribunalului Olt –
Secția civilă.
În
cadrul recursului în anulare se susține că hotărârile sunt nelegale întrucât
încalcă prevederile OUG nr.73/1999.
Intimatul
reclamant D.G.A.a solicitat prin întâmpinare respingerea recursului în anulare
și a susținut și că acesta este tardiv, fiind declarat “cu depășirea termenului
de 6 luni prevăzut de lege”.
Examinând
actele și lucrările dosarului, Curtea reține în primul rând că recursul în
anulare este declarat în termen.
Art.330
1
care se referă la termenul de declarare a recursului în anulare a fost
modificat prin art.I pct.29 din OUG nr.59/2001, publicată în Monitorul Oficial
nr.217/27.04.2001, stabilindu-se că acesta este de 1 an de la data când
hotărârea judecătorească a rămas irevocabilă. Cum, în speță, decizia
Tribunalului Olt de respingere a recursurilor s-a pronunțat la data de 2 iulie
2001, declararea recursului în anulare la 2 iulie 2002 s-a făcut în termenul
legal.
Pe
fond, recursul în anulare este întemeiat.
În
mod necontestat, reclamantul intimat a fost trecut în rezervă conform art.85
alin.1 lit.e din Legea nr.80/1995 începând cu data de 11 martie 2000.
La
acest moment i s-au acordat plăți compensatorii în temeiul art.7 din OUG
nr.7/1998, reținându-se impozitul aferent.
Potrivit
prevederilor art.4 lit.b și art.23 lit.b din OUG nr.73/1999, intrată în vigoare
la data de 1 ianuarie 2000 și aplicabilă, conform art.70, veniturilor realizate
începând cu această dată, sunt asimilate salariilor în vederea impunerii,
drepturile de soldă lunară, indemnizațiile, primele, premiile, sporurile și
alte drepturi ale cadrelor militare, acordate potrivit legii. Cum drepturile
bănești acordate cadrelor militare la trecerea în rezervă sunt de natură
salarială, ele urmează a se impozita conform legii.
În
acest context, dispozițiile privind neimpozitarea sumelor acordate conform
art.31 alin.1 și 2 din Legea nr.138/1999 privind salarizarea și alte drepturi
ale personalului militar din instituțiile publice de apărare națională, ordine
publică și siguranță națională, la care fac trimitere instanțele, au devenit
inaplicabile de la 1 ianuarie 2000, data intrării în vigoare a OUG nr.73/1999.
Pe
de altă parte, scutirea de impozit pe venit este prevăzută de art.6 lit.f din
OUG nr.73/1999 pentru sumele reprezentând plăți compensatorii, calculate pe
baza soldelor lunare nete acordate c adrelor militare trecute în rezervă precum
și ajutoarele stabilite în raport cu solda lunară netă, acordată la trecerea în
rezervă sau direct în retragere cu drept de pensie.
Cum
ajutoarele prevăzute de art.31 alin.1 din Legea nr.138/1999 au fost stabilite
în raport de solda lunară brută, rezultă că acestea nu sunt scutite de
impozitul pe venit.
Se
constată deci că, admițând acțiunea, instanțele au ignorat aceste prevederi
legale aplicabile în cauză.
Așa
fiind, în baza dispozițiilor art.330
3
combinat cu art.304 pct.9 și
art.312 C.proc.civ., se va admite recursul în anulare, se vor casa ambele
hotărâri și pe fond se va respinge acțiunea reclamantului ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite
recursul în anulare al Procurorului General al Parchetului de pe lângă Curtea
Supremă de Justiție.
Casează
sentința civilă nr.2652 din 23 aprilie 2001 a Judecătoriei Slatina și decizia
civilă nr.1422 din 2 iulie 2001 a Tribunalului Olt și pe fond respinge acțiunea
reclamantului D.A.împotriva pârâților Ministerul Apărării Naționale și U.M.
01217 Slatina ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 21 martie 2003.