ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2144/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2144/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a luat în
examinare recursul în anulare declarat de Procurorul General al Parchetului de
pe lângă Curtea Supremă de Justiție împotriva sentinței civile nr.239 din 20
decembrie 2001 a Tribunalului Vrancea, precum și împotriva deciziei nr.269/R din
5 martie 2002 a Curții de Apel Galați – secția civilă.
La apelul
nominal s-au prezentat intimatul pârât Ministerul Apărării Naționale,
reprezentat de consilier juridic M.R., precum și intimatul reclamant B.I.G.
Procedura
completă.
Instanța
dispune a se comunica părților prezente motivele recursului în anulare iar
Ministerului Apărării Naționale și a întâmpinării intimatului reclamant B.I.G.
Măsura este realizată, de care ia act.
Atât
reprezentanta intimatului pârât cât și intimatul reclamant solicită judecarea
pricinii la acest termen.
Instanța
constată că pricina este în stare de judecată și dă cuvântul părților cu
privire la recursul în anulare.
Reprezentanta
Ministerului Public susține recursul în anulare.
Consilier
juridic M.R., pentru intimatul pârât Ministerul Apărării Naționale, solicită
admiterea recursului în anulare, casarea hotărârilor atacate și respingerea
acțiunii reclamantului. Mai solicită admiterea și a cererii de restabilire a
situației anterioare.
Intimatul
reclamant B.I.G. solicită respingerea recursului în anulare, făcând referire la
întâmpinarea și la notele scrise depuse la dosar.
C U R T E A
Asupra
recursului în anulare de față:
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La data de 17
octombrie 2002 Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de
Justiție a declarat, potrivit prevederilor art.27 lit.f din Legea nr.92/1992
rep. și ale art.330 pct.2 C.proc.civ., recurs în anulare împotriva sentinței
civile nr.239 din 20 decembrie 2001 pronunțată de Tribunalul Vrancea și a
deciziei nr.269/R din 5 martie 2002 a Curții de Apel Galați.
S-a susținut că
hotărârile au fost pronunțate cu încălcarea esențială a legii, ceea ce a
determinat o soluționare greșită a cauzei pe fond și că sunt și vădit
netemeinice.
A fost atașat
dosarul cauzei, din care rezultă că prin acțiunea din 27 noiembrie 2001
adresată Tribunalului Vrancea, reclamantul B.G.a solicitat obligarea pârâtului
Ministerul Apărării Naționale la plata sumei de 49.463.062 lei reprezentând
impozit reținut nelegal din ajutorul și plățile compensatorii primite la
trecerea în rezervă, cu dobânzile legale de la 31 mai 2000.
Prin sentința
civilă nr.239 din 20 decembrie 2001 pronunțată de Tribunalul Vrancea, a fost
admisă în parte acțiunea, și a fost obligat pârâtul să-i plătească suma de
49.463.062 lei reprezentând impozit încasat necuvenit.
A fost respins
capătul de cerere privind acordarea dobânzilor.
Hotărârea a
devenit irevocabilă prin decizia nr.269/R/5.03.2002 a Curții de Apel Galați –
secția civilă.
Prin recursul
în anulare hotărârile sunt criticate arătându-se în esență că ajutoarele
prevăzute de art.31 alin.1 din Legea nr.138/1999 au fost stabilite în raport de
solda lunară brută, nu de cea netă, astfel că, potrivit prevederilor art.6
lit.f din O.G. nr.73/1999, acestea nu sunt scutite de impozitul pe venit.
Examinând cauza
sub acest aspect, care este esențial în dezlegarea pricinii, Curtea reține că
reclamantul a fost încadrat la UM 01921 Focșani până la data de 31 mai 2000,
când a fost trecut în rezervă cu drept de pensie de serviciu, în temeiul art.85
alin.1 lit.e din Legea nr.80/1995 privind Statutul cadrelor militare, la
trecerea în rezervă având dreptul să primească ajutorul reglementat de art.7
din O.G. nr.7/1998 și plățile compensatorii prevăzute de acest text, conf.
art.31 alin.1 din Legea nr.138/1999.
Rezultă de
asemenea că ajutoarele prevăzute de textul menționat au fost calculate și
plătite în raport de solda lunară brută, nu de cea netă, astfel că, potrivit
prevederilor art.6 lit.f din O.G. nr.73/1999, acestea nu sunt scutite de
impozitul pe venit.
Potrivit art.4
lit.b din O.G. nr.73/1999 sunt supuse impozitării veniturile din salariu, cu
care sunt asimilate conform art.23 lit.b din această ordonanță și drepturile de
soldă lunară, indemnizațiile, formele, sporurile și alte drepturi ale cadrelor
militare stabilite în raport de solda brută.
Ori, scutirea
de impozit pe venit, prevăzut de art.6 lit.f din O.G. nr.73/1999 pentru sumele
reprezentând plăți compensatorii a fost precizată pentru situațiile în care
acestea au fost calculate pe baza soldelor lunare nete acordate cadrelor
militare trecute în rezervă.
Instanța de
fond a admis acțiunea contestatorului întemeindu-se pe dispozițiile art.5
lit.a din O.G. nr.73/1999 cu modificările ulterioare care stabilește că nu sunt
venituri impozabile ajutoarele acordate din bugetul fondurilor speciale, art.5
alin. final din Normele metodologice de aplicare a O.G. nr.73/1999 aprobate
prin H.G. nr.1066/1999 definind ajutoarele acordate în baza legislației de
pensii.
Este cert însă
că ajutoarele prevăzute de Legea nr.138/1999 nu sunt identice, din puct de
vedere al regimului juridic, cu cele menționate în art.5 lit.a din O.G.
nr.73/1999 întrucât ajutoarele acordate militarilor sunt venituri asimilate
salariului, nu indemnizației cu destinație specială, care reprezintă forme de
sprijin acordate celor aflați în nevoie, de natura celor enumerate anterior.
Este deci
evident că soluția pronunțată încalcă prevederile legale menționate, astfel
încât recursul în anulare este fondat.
Urmează ca în
baza dispozițiilor art.330
3
comb. cu art.304 pct.9 și art.312
C.proc.civ., acesta să fie admis, casându-se ambele hotărâri și pe fond
respingându-se acțiunea reclamantului.
Se va dispune
restabilirea situației anterioare executării hotărârilor.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite
recursul în anulare declarat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă
Curtea Supremă de Justiție.
Casează
sentința civilă nr.239 din 20 decembrie 2001 a Tribunalului Vrancea, precum și
decizia nr.269/R din 5 martie 2002 a Curții de Apel
Galați
– secția
civilă.
Pe
fond, respinge acțiunea formulată de reclamantul B.I.G..
Dispune
restabilirea situației anterioare executării.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 26 mai 2003.