ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3999/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3999/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La data de 22.IX.1999 reclamanții P.A. și I.
au introdus acțiunea în revendicarea suprafeței de 366 m.p. situată în Tg. Jiu,
în contradictoriu cu Primăria și cu Statul Român, preluată prin expropriere,
dispusă prin Decretul nr. 22/1974.
Tribunalul Gorj, în cel de-al doilea ciclu
judiciar, a respins acțiunea întrucât terenul este ocupat de o piață publică,
căi de acces, platforme de beton ș.a.
În al treilea ciclu judiciar, aceeași instanță
prin sentința civilă nr. 154 din 25.IX.2001 respinge acțiunea, întrucât scopul
exproprierii s-a realizat.
Curtea de Apel Craiova, prin decizia civilă nr.
3/21 ianuarie 2002 a respins apelul reținând, în esență, că reclamanții nu au
urmat procedura prev. de Legea nr. 10/2001, ale cărei dispoziții nu se aplică
în speță, iar scopul exproprierii s-a realizat, cum se atestă prin raportul de
expertiză, terenul în litigiu făcând parte din domeniul public local.
Contra deciziei reclamanții au
declarat recurs, pe temeiurile din art. 304 pct. 7, 8 și 9 C. proc. civ.,
criticând-o pentru că:
- nu s-a însușit expertiza 2
efectuată în ciclul trei procesual, depusă la 10.07.2001, care stabilește că
254 m.p. teren nu este utilizat în scopul pentru care a fost expropriat;
- nu s-au plătit despăgubirile
civile, iar terenul nu este afectat utilități publice;
- în speță, nu se aplică retroactiv
Legea nr. 33/1994, cât timp exproprierea s-a realizat în 1972 și
- terenul nu face parte din domeniul
public local.
Recursul este nefondat.
2.1. În cererea de chemare în
judecată se fixează cadrul procesual, reclamanții intitulându-și acțiunea în
revendicare, indicând temeiul de drept din art. 480 C. civ. și relevând clar că
preluarea imobilului a fost prin expropriere individuală dispusă prin Decretul
nr. 22/1974 în vederea construirii unui ansamblu de locuințe și piață
agroalimentară.
2.2. Prin Decretul prezidențial nr.
22/1974 s-a dispus exproprierea suprafeței de 8220 m.p. teren situat în Tg.
Jiu, incluzând și suprafața de 366 m.p. din litigiu, iar, prin procesul verbal
nr. 2719 din 25 mai 1974 s-a preluat bunul expropriat și a fost evaluat, pentru
fiecare titular, la poziția nr. 11 fiind reclamanta P.I.A.
De asemenea, în anexa 16 la decret
apare număr P.I.A. cu 366 m.p. teren.
2.3. Exproprierea s-a realizat, iar
lucrările de executare și amenajare a pieței agroalimentare au fost
finalizate în zona 9 mai.
Cum rezultă din schițele de
amplasament și din înscrisul „G. Sistemele de infrastructură privind
administrarea domeniului public, are terenurile aferente”, Piața 9 mai cuprinde
6560 m.p. teren, din care 820 m.p. construită, platforma acoperită cu mese –
540 m.p. și teren aferent de 5100 m.p. Așadar, suprafața revendicată este
inclusă în „Inventarul bunurilor care aparține domeniului public” aprobat prin
Hotărârea Consiliului Local nr.133 din 30.07.1999, exproprierea fiind, deci,
finalizată.
2.4. Expertiza tehnică identifică
terenul în litigiu ca fiind în amplasamentul expropriat și inclus în piața
agroalimentară. Ea stabilește, într-o propoziție generică, fără a determina, că
„trebuie să spunem concret că acest teren nu poate avea decât 254 m.p.,
cuprinsă între niște laturi...”, că „singura amenajare ... o reprezintă
asfaltarea acestui teren ... fiind amplasate număr tonete ... destinate
comerțului stradal..”.
În același sens este și prima
expertiză, care, însă, relevă clar că terenul este amenajat și destinat pieții
comerciale.
2.5. Expertiza este, însă,
ilustrarea terenului prin planșele foto, rezultând clar că această suprafață se
află în incinta zonei de piață, este amenajată și utilizată în acest scop,
adică în acord cu scopul exproprierii.
Așadar, ambele instanțe au reținut o
situație de fapt completă și conformă probelor administrate, fără a-și însuși
concluzia inexactă a expertizei P. în sensul că terenul de 254 m.p. este liber și
disponibil, iar exproprierea nu și-a atins scopul.
Acțiunea în revendicare este
nefondată, terenul intrând, cu titlu legal, în proprietatea statului, iar
scopul exproprierii a fost realizat. În situația invocată, dar neprobată, că
reclamanții nu au primit despăgubirea pentru expropriere, ei aveau, eventual,
calea procedurii speciale prev. de Legea nr. 10/2001.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamanții P.I.
și P.A.împotriva deciziei 3 din 21 ianuarie 2002 a Curții de Apel Craiova,
secția civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 14 octombrie 2003.