ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 824/2003

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin cererea înregistrată sub nr.

238 la 8 ianuarie 2001 la Curtea de Apel Bacău, secția de contencios

administrativ, reclamanta SC C. SA Borzești a solicitat, în contradictoriu cu

Ministerul Finanțelor, Direcția Generală a Finanțelor Publice Bacău și

Administrația Finanțelor Publice Onești, anularea deciziei nr. 1724 din 19

decembrie 2001 prin care i s-a respins contestația privind plata către bugetul

statului a sumei de 8.510.267.796 lei.

În motivarea acțiunii, s-a susținut

de către reclamantă că suma pretins datorată se compune din 7.693.472.576 lei,

T.V.A. și 816.795.200 lei, majorări de întârziere.

În legătură cu T.V.A. - ul datorat,

aplicat la suma de 40.491.960.927 lei, reclamanta a susținut că reprezintă

încasări prin compensare, pentru mărfurile livrate la export prin comisionari

care, la rândul lor, au importat păcură și alte produse necesare bunei

funcționări.

De asemenea, a mai

susținut că și pentru suma de 40.491.960.927 lei pentru care se pretinde T.V.A.

de 19%, îndeplinește condițiile legale pentru cota 0 T.V.A., prevăzută de O.G.

nr. 17/2000 și că obligativitatea încasării prețului mărfii livrată la export,

în valută, revine comisionarilor.

Curtea de Apel Bacău, secția de

contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 159 pronunțată la 21

decembrie 2001, a admis acțiunea formulată de reclamanta SC C. SA Borzești, a

anulat decizia nr. 1724 din 19 decembrie 2000 emisă de Ministerul Finanțelor,

dispoziția nr. 328 din 13 octombrie 2000 a Direcției Generale a Finanțelor

Publice  Bacău, hotărârea nr. 10 din 16 martie 2000 a Administrației Financiare

Onești și procesul-verbal de control fiscal nr. 11183 din 28 iulie 2000, prin

care s-a dispus virarea către bugetul de stat a sumei de 7.693.472.576 lei,

reprezentând T.V.A. și 816.795.200 lei, reprezentând majorări de întârziere, cu

obligarea pârâților la restituirea acesteia și la cheltuieli de judecată în

sumă de 10.033.000 lei.

Pentru a hotărî astfel, instanța de

fond a reținut că reclamanta a făcut dovada că a încasat cele 40.4391.960.927

lei în valută, prin comisionari în conturi bancare deschise de aceștia la bănci

autorizate de B.N.R., astfel încât beneficiază de cota 0 T.V.A. pentru

exporturile realizate în perioada ianuarie – iulie 2000.

Împotriva sentinței

pronunțate de Curtea de Apel Bacău, secția de contencios administrativ, a

declarat recurs Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Bacău,

invocând nelegalitatea și netemeinicia acesteia.

În motivarea

recursului, s-a susținut că intimata nu a respectat art. 17 lit. b) din O.U.G.

nr. 17/2000, referitoare la încasarea valutei în conturi bancare deschise la

bănci autorizate de B.N.R. și nici a condiției prevăzute la pct. 9.6 din H.G.

nr. 401/2000, pentru aplicarea O.U.G. nr. 17/2000 privind T.V.A.

Recursul este fondat.

Curtea, analizând

actele dosarului, urmează să constate că în perioada ianuarie – iunie 2000,

supusă controlului, intimata a desfășurat operațiuni de export-import prin

comisionari, fără a respecta condiția de încasare a contravalorii în valută a

bunurilor exportate în conturi bancare deschise la bănci autorizate de B.N.R.

Pentru aplicarea cotei 0 T.V.A., intimata trebuia să

justifice realitatea exportului de bunuri, potrivit pct. 9.6 din H.G. nr.

401/2000, pentru aplicarea O.U.G. nr. 17/2000 și în plus, să prezinte dovada

încasării în valută a bunurilor exportate, nerespectarea acestora atrăgând

obligația plății T.V.A.

Intimata a încasat contravaloarea

mărfurilor exportate, în lei și nu în valută, iar motivația acesteia că o atare

obligație revenea comisionarului, este contrazisă de contractul încheiat între

comitent și comisionar.

Instanța de fond, făcând o

interpretare greșită a actelor normative, a pronunțat o hotărâre nelegală,

motiv pentru care Curtea urmează să admită recursul, să caseze sentința atacată

și pe fond, să respingă acțiunea, reținând legalitatea actelor de control

financiar.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de Direcția

Generală a Finanțelor Publice a județului Bacău, în nume propriu și în numele

Ministerului Finanțelor, împotriva sentinței civile nr. 159 din 21 decembrie

2001 a Curții de Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ.

Casează sentința atacată și în fond,

respinge acțiunea.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 28 februarie 2003.