ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 295/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 295/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată reclamanta
B.M. a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii Maramureș, solicitând
anularea hotărârii nr. 315/2001 prin care i s-a respins cererea pentru
acordarea drepturilor prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr.
189/2000.
În motivarea acțiunii reclamanta a
susținut că, în urma instaurării în anul 1940 a regimului hortist în Ardealul
de Nord, a fost obligată să se refugieze cu familia sa și să se stabilească în
teritoriile românești pentru a scăpa de persecuțiile exercitate de acest regim
asupra populației românești.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr.
105/1999 noțiunea de refugiat este identică cu cea de strămutat.
Curtea de Apel Cluj, Secția
comercială și de contencios administrativ, verificând cauza, venită prin declinare
de competență de la Tribunalul Maramureș, s-a pronunțat prin sentința civilă
nr. 495 din 11 decembrie 2001 în sensul că a respins acțiunea reclamantei.
Pentru a pronunța această hotărâre
instanța a reținut că sensul legii este acela de a fi despăgubiți cetățenii
românii care au suferit persecuții exercitate de guvernele instaurate în acea
perioadă, datorită apartenenței la o anumită etnie și nu pentru persecuții
exercitate de alte regimuri sau de armata de ocupație conchizând că situația de
evacuat expulzat sau refugiat din teritoriile aflate temporar sub ocupație
maghiară, nu se regăsește în nici una din situațiile limitativ prevăzute de
art. 1 din lege.
Împotriva sentinței astfel pronunate
a declarat recurs F.M. în calitate de fiică pentru mama ei B.M., ulterior
decedată, criticând soluția instanței de fond pentru nelegalitate și
netemeinicie.
În speță, recurenta consideră că în
mod greșit instanța de fond a interpretat prevederile Legii nr. 189/2000,
întrucât din actele dosarului rezultă că în noiembrie 1940 mama sa, în luna
șapte de sarcină, s-a refugiat de la Baia Mare împreună cu întreaga familie la
Lupeni, stând în refugiu timp de 5 ani, respectiv până în luna noiembrie 1945
când s-a creat posibilitatea pentru reîntoarcerea familiei la Baia Mare și că
beneficiază de drepturile conferite de Legea nr. 189/2000, cu toate că aceasta
a fost refugiată, iar nu strămutată.
Recursul este fondat.
Persoanele cărora i s-au impus, fie
prin măsuri de fapt, fie prin dispoziție administrativă refugiul sau strămutarea
datorită calității lor etnice, sunt îndreptățite la aplicarea măsurilor
reparatorii instituite prin Legea nr. 189/2000.
În speță este bine dovedit că
reclamanta s-a aflat în situația prevăzută de art. 1 pct. c) din Legea nr.
189/2000 și anume, strămutată pe motive etnice în altă localitate decât cea de
domiciliu.
Se reține că prin art. 1 și 2 din
Normele din 14 februarie 2002 dată în aplicarea prevederilor O.G. nr. 105/1999
privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile
instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie
1945, din motive etnice s-a delimitat în același sens sfera de aplicare a
ordonanței de guvern precizată, cu modificările ulterioare.
Totodată, prin normele de aplicare a
ordonanței aprobate prin H.G. nr. 127/2000, persoanelor strămutate în altă
localitate decât cea de domiciliu le-au fost asimilat și cele expulzate
refugiate, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca
urmare a unui tratat bilateral.
În consecință, față de dispozițiile
legale sus-menționate se va respinge recursul ca nefondat în temeiul art. 14
din Legea nr. 19/1990 și art. 299 și urm. C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de F.M.
împotriva sentinței civile nr. 495 din 11 decembrie 2001 a Curții de Apel Cluj,
secția comercială și de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și în fond
admite acțiunea în sensul că recunoaște reclamantei calitatea și drepturile
prevăzute de Legea nr. 105/2002.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 28 ianuarie 2003