ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3713/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3713/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 616 din 18
decembrie 2002, Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios
administrativ, a respins cererea formulată de SC B.H. SRL Cluj Napoca, în
contradictoriu cu Ministerul Finanțelor Publice, Direcția Generală a Finanțelor
Publice a județului Sălaj și Garda Financiară Sălaj, ca nefondată.
A reținut că reclamanta, în perioada
aprilie – mai 2000, a efectuat un import de pesticide și fungicide de la B.A.G.
Germania, pentru care s-a suspendat plata în vamă T.V.A., reclamanta neachitând
după expirarea perioadei de suspendare, T.V.A. - ul aferent importurilor
efectuate. Or obligația de plată a T.V.A. este o obligație legală, stabilită în
sarcina reclamantei și generată de faptul importării bunurilor cu caracter
definitiv.
Contractul de cesiune încheiat de
reclamantă cu SC B. SRL și invocat în susținerea cererii, nu are valoarea unui
retur al mărfii la furnizor, întrucât returul presupune tranzitarea frontierei
cu reîntoarcerea mărfii la locul său inițial de origine și cu respectarea
dispozițiilor specifice (Codul vamal și Regulamentul vamal).
Or, din facturile întocmite de SC
B.H. SRL rezultă că reclamanta a vândut marfa către o terță persoană juridică,
T.V.A. - ul fiind datorat și pentru cea de-a doua operațiune juridică.
Împotriva acestei soluții a declarat
recurs reclamanta SC B.H. SRL Cluj Napoca.
În critica formulată, recurenta a
susținut, în esență, că a fost obligat la plata diferenței de T.V.A., prin
procesul-verbal din 27 iunie 2001, fără nici o fundamentare legală și
economică.
A precizat că atât organele de control, cât și
instanța de fond, neacceptând dreptul de deducere a T.V.A., suspendată în vamă
la expirarea celor 60 de zile de amânare a plății, au încălcat dispozițiile
O.U.G. nr. 17/2000, art. 18 și H.G. nr. 401/2000, pct. 10.1, în acest mod,
societatea dublându-și obligația de plată a T.V.A. - ului.
Că litigiul a intervenit ca urmare a înregistrării
incorecte în contabilitate a T.V.A., suspendat în vamă, la T.V.A. colectat, iar
experții nu au răspuns obiectivului expertizei cu privire la stabilirea valorii
reale a T.V.A., rezumându-se doar la stabilirea obligației privind T.V.A.,
suspendată în vamă, în valoare de 705.188.721 lei, care este aferentă unei
singure operațiuni din ansamblul activității.
În fine, a mai arătat că la stabilirea obligației nu
s-a avut în vedere compensarea ca modalitate de stingere a obligației, care
este permisă prin Ordinul Ministerului Finanțelor nr. 566/2000, pct. 10.2 și
O.G. nr. 11/1999.
Recursul este nefondat.
SC B.H. SRL, în perioada aprilie –
mai 2000, a importat din Germania pesticide și fungicide, pentru care a obținut
suspendarea plății în vamă a T.V.A., în sumă de 1.205.188.721 lei, pentru o
perioadă de 60 de zile, în conformitate cu prevederile art. 25
lit. b)
alin. (2) teza a II-a din O.U.G. nr.
17/2000.
La expirarea perioadei de
suspendare, reclamanta era obligată să achite T.V.A., aferentă bunurilor din
import definitiv înscrise în declarația vamală de import, la organul vamal, așa
cum rezultă din dispozițiile art. 25 lit. b) alin. (1) din O.U.G. nr. 17/2000.
Punctul de vedere al SC B.H. SRL că
nu datorează T.V.A. aferentă mărfurilor cesionate SC B. SRL, nu poate fi
primit, pentru nici unul din motivele expuse de aceasta.
Obligația de plată a T.V.A. este o
obligație legală, stabilită în sarcina reclamantei în baza art. 2 lit. c) din
O.U.G. nr. 17/2000, precum și a art. 25 lit. b) din aceiași ordonanță și
generată de faptul importării mărfii.
Nu este vorba de o dublă impozitare
cu aceiași taxă.
Vânzarea ulterioară către o terță
persoană, nu exonerează reclamanta de plata T.V.A. la import.
Sunt două operațiuni juridice
distincte: importul mărfii și vânzarea ei ulterioară; se datorează T.V.A.
pentru prima operațiune. care este într-adevăr T.V.A. deductibilă și se
colectează T.V.A. pentru cea de-a doua operațiune juridică, cum, de altfel, s-a
și evidențiat în facturile nr. 693.484/2000, nr. 1441654/2000, nr.
1441664/2001, nr. 1441677/2001 și nr. 1441723/2001.
În soluționarea pricinii, nu are
relevanță modul de înregistrate în contabilitate a T.V.A. deductibil și T.V.A.
colectat, întrucât obiectul acestui litigiu este obligația de plată, în sarcina
societății, a T.V.A. la import, pentru toată marfa importată și înscrisă în
declarația vamală de import.
Nu pot fi avute în vedere nici criticile
formulate în recurs, care vizează îndeosebi dreptul de deducere al T.V.A.
datorat și posibilitatea compensării cu T.V.A. colectat, pentru același motiv
că aceste aspecte nu reprezintă obiectul prezentului contencios fiscal, organul
fiscal determinând obligația de plată a T.V.A. suspendat, în vamă, obligație
corect stabilită.
Datorând TV.A. la import, în suma
prevăzută de organul de control, respectiv 705.188.721 lei, în baza
dispozițiilor pct.3 lit. b) din Normele de aplicare a O.U.G. nr. 17/2000, aprobate
prin H.G. nr. 401/2000, reclamanta datorează și majorările de întârziere, în
cuantumul stabilit.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de SC
B.H.I SRL Cluj Napoca, împotriva sentinței nr. 616 din 18 decembrie 2002 a
Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, ca
nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 6 noiembrie 2003.