ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 200/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 200/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea în contencios administrativ înregistrată la Curtea de Apel Timișoara sub
nr.3913/CA la data de 26 mai 2003, reclamanta L.M. a contestat adresa nr.3768
din 9 aprilie 2003 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii Timiș, solicitând
recunoașterea drepturilor bănești acordate de Legea nr.189/2000, respectiv
acordarea lor retroactivă pe perioada 1 aprilie 2001 – 1 iunie 2002, conform
cererii nr.3768 din 9 aprilie 2003 pe care a formulată.
In
motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că cererea adresată inițial pârâtei
la data de 27 martie 2001 pentru recunoașterea calității de beneficiar a
prevederilor Legii nr.189/2000, respectiv a calității de persoană strămutată
din motive etnice, în altă localitate, a fost respinsă, cu motivarea că nu se
încadrează în prevederile Legii nr.189/2000.
Ulterior,
urmare apariției H.G. nr.127/2002 la data de 21 mai 2002, reclamanta a adresat
pârâtei o nouă cerere, care a fost admisă, fiindu-i acordate reclamantei
drepturile bănești pentru o perioadă de 3 ani, 11 luni și 21 de zile de
strămutare, începând cu 1 iunie 2002.
Susținând
că H.G. nr.127/2002 explică doar înțelesul unor termeni din Legea nr.189/2000,
reclamanta a solicitat ca drepturile bănești care i-au fost acordate, să-i fie
plătite începând cu data formulării primei cereri, respectiv 1 aprilie 2001,
iar nu 1 iunie 2002.
Curtea
de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ prin
sentința civilă nr.248 din 24 iunie 2003 a respins ca inadmisibilă acțiunea
formulată de reclamanta L.M. împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii Timiș.
In
motivarea soluției s-a reținut că, prin acțiunea formulată, reclamanta a
contestat adresa nr. 3768 din 23 aprilie 2003 emisă de pârâtă, iar nu
hotărârea Comisiei de aplicare a prevederilor art. 7 alin.(3) și (4) din
Legea nr.189/2000.
Impotriva
acestei sentințe a declarat recurs reclamanta Lefereanu Maria, criticând-o
pentru nelegalitate și netemeinice, susținând în esență că a solicitat
instanței acordarea drepturilor bănești cei se cuvin, în temeiul Legii nr. 189/2000,
începând cu data de 1 aprilie 2001, când a formulat prima cerere pentru
aceasta, iar nu de la data de 1 iunie 2002, când s-a adresat din nou, pârâtei,
instanța trebuind să dispună, față de acțiunea formulată împotriva adresei
nr. 3768/2003 emisă de pârâtă, obligarea acesteia la acordarea retroactivă a
drepturilor bănești, începând cu data de 1 aprilie 2001.
Verificând
cauza în funcție de recursul formulat, cât și potrivit art.304
1
din
Codul de procedură civilă, Curtea va constata că recursul este nefondat,
pentru următoarele considerente.
Acțiunea
formulată de reclamantă împotriva Deciziei nr. 899 din 14 octombrie 2002 emisă
de Casa Județeană de Pensii Timiș pentru acordarea drepturilor bănești
cuvenite în baza Legii nr.189/2000, cu luarea în considerare a cererii depusă
la 27 martie 2001 a fost respinsă de Curtea de Apel Timișoara, secția de
contencios administrativ, prin sentința civilă nr.32 din 11 februarie 2002 ca
tardiv introdusă, hotărârea nefiind atacată de reclamantă cu recurs.
Ulterior,
la noua cerere adresată de reclamantă pârâtei, prin care a solicitat
acordarea drepturilor bănești cu data de 1 aprilie 2001, aceasta i-a comunicat
cu adresa nr. 3768/2003 că, decizia nr. 899/2002 a rămas definitivă, urmare
respingerii ca tardivă a acțiunii în contencios administrativ.
Potrivit
prevederilor Legii nr.189/2000, acțiunea în contencios administrativ poate fi
îndreptată exclusiv împotriva hotărârii Comisiei înființată potrivit art. 7
alin.(3) și (4) din lege, iar nu împotriva unei simple adrese, care nu
reprezintă un act administrativ, potrivit Legii nr. 29/1990.
Se
reține că, cererea reclamantei putea fi soluționată numai în cauza având ca obiect
anularea deciziei nr. 899/2002 emisă de pârâtă. Intrucât acțiunea a fost respinsă
ca tardivă, pricina nu a mai fost examinată în fond.
In
consecință, soluția adoptată de instanță este legală și temeinică, iar
recursul nefondat, urmează să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de L.M. împotriva sentinței civile nr.248 din 24 iunie 2003 a
Curții de Apel Timișoara, secția comercială și contencios administrativ, ca
nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 22 ianuarie 2004.