ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 385/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 385/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 16
aprilie 2000, sub nr. 723, la Curtea de Apel București, secția de contencios
administrativ, reclamanta SC D.C. SRL a solicitat în contradictoriu cu
Ministerul Finanțelor, anularea deciziei nr. 17, emisă la 15 martie 2000, prin
care s-a dispus măsura suspendării contestației, în temeiul art. 10 din O.U.G.
nr. 13/2001.
În motivarea acțiunii s-a precizat
de către reclamantă că a formulat contestație împotriva procesului-verbal de
control financiar încheiat la 18 octombrie 2001, sub nr. 23, de către Serviciul
de Control Fiscal din cadrul Direcției de Control Fiscal a municipiului
București, prin care s-a dispus măsura obligării la bugetul de stat, a sumei de
2.193.393.770 lei, reprezentând T.V.A. și profit impozabil și că în mod nelegal,
Ministerul Finanțelor a reținut că în cauză există indicii cu privire la
săvârșirea unei infracțiuni, suspendând cererea, potrivit art. 10 din O.U.G.
nr. 13/2001.
Curtea de Apel București, secția de
contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 544, pronunțată la 6 iunie
2002 a respins acțiunea formulată de reclamanta SC D.C. SRL, împotriva
pârâtului Ministerul Finanțelor.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că o atare măsură a fost justificată de împrejurarea că în urma
verificărilor efectuate, reclamanta nu a prezentat documente legale cu privire
la furnizorii acesteia, care nu au putut fi identificați la Registrul
Comerțului și că se impune clarificarea aspectelor penale privind combaterea
evaziunii fiscale.
Împotriva sentinței pronunțate de
Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, a declarat recurs
reclamanta SC D.C. SRL, invocând nelegalitatea și netemeinicia acesteia.
În motivarea recursului s-a susținut
de reclamantă că Ministerul de Finanțe trebuia să se pronunțe pe fondul
contestației, întrucât societatea nu se putea erija în organ de control, pentru
a verifica și a descoperi eventualele ilegalități ale societăților furnizare,
câtă vreme acestea aveau un cont deschis în mod legal la bănci, iar facturile
fiscale întruneau aceste condiții.
Recursul este nefondat.
Rezultă că în urma controlului
efectuat la sediul societății, privind activitatea acestuia sub aspect
contabil, recurenta a efectuat tranzacții cu patru furnizori, prin care a
achiziționat utilaje și diverse obiecte de inventar și că potrivit
verificărilor efectuate, acestea nu erau înregistrate la Registrul Comerțului,
iar facturile fiscale emise, nu întruneau condițiile unui document
justificativ.
În atare condiții, Curtea apreciază
că măsura suspendării contestației în procedura administrativă prealabilă, în
vederea verificării dacă sunt întrunite condițiile prevăzute de art. 16 din
Legea nr. 87/1994, privind combaterea evaziunii fiscale, se justifică.
Susținerea recurentei cu privire la
vinovăția acesteia și la faptul că nu se putea erija în organ de control,
pentru a verifica societățile furnizoare, nu se poate analiza decât în cadrul
unei cercetări penale, astfel că hotărârea instanței de contencios prin care
s-a menținut o atare măsură dispusă de Ministerul Finanțelor, este legală și
temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de SC
D.C. SRL București, împotriva sentinței civile nr. 594 din 6 iunie 2002 a
Curții de Apel București, secția de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 31 ianuarie 2003.