ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 419/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 419/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare recursul declarat de P.I. împotriva sentinței civile nr.207
din 24 iunie 2002 a Curții de Apel Craiova-Secția de Contencios Administrativ.
La
apelul nominal au lipsit atât recurentul-reclamant P.I., cât și
intimatul-pârât Ministerul Justiției.
Procedura
completă.
S-a
prezentat referatul cauzei, arătându-se că recurentul a depus dovada
achitării taxei judiciare de timbru și timbrul judiciar legal datorate și a
cerut judecarea pricinii în lipsă, conform dispozițiilor art.242 alin.2 din
Codul de procedură civilă. S-a mai referit că intimatul a atașat la dosar
întâmpinare, care a fost comunicată recurentului.
Constatând
că pricina este în stare de judecată, Curtea a reținut-o spre soluționarea în
fond.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea depusă la 8 aprilie 2002, la Curtea de Apel Craiova și înregistrată la
Secția contencios administrativ sub nr.515/A/2002 reclamantul P.I. a chemat în
judecată Ministerul Justiției solicitând că prin hotărârea ce se va pronunța
să se constate nulitatea concursului organizat pentru ocuparea postului de
consilier juridic din data de 4 martie 2002 și să fie obligat pârâtul să îi
restituie suma de 500.000 lei plătită cu titlu de taxă de paraticipare .
A
susținut reclamantul în motivarea acțiunii că acel concurs s-a organizat cu
nesocotirea HG nr.1087/2001 și astfel este nul de drept conform art.54 alin.1
din actul normativ citat.
Curtea
de Apel Craiova-Secția contencios administrativ, prin sentința 207 din 24 iunie
2002, a respins acțiunea prin interpretarea art.43 alin.2 din Legea nr.92/1992
cu modificările ulterioare în sensul că personalul de specialitate juridică de
execuție și de conducere indiferent de vechime este asimilat magistraților pe
durata îndeplinirii funcției, că astfel se demonstrează că asemenea posturi
nu sunt funcții publice în accepțiunea Legii nr.188/1999.
Impotriva
acestei sentințe a declarat recurs reclamantul criticând soluția ca nelegală
și netemeinică, sub aspectele vizate de art.304 pct.7 și 9 și 10 din Codul de
procedură civilă, în ideea că art.43 din Legea nr.92/1992 nu poate modifica
Statutul juridic al candidaților la concurs, anularea fiind făcută pe durata
îndeplinirii funcției și că nu s-a pronunțat instanța în legătură cu
solicitarea sa de a-i fi restituită taxa de înscriere.
Recursul
este fondat pentru considerentele ce se vor expune în continuare.
Potrivit
art.304 pct.7 din codul de procedură civilă, casarea unei hotărâri se poate
cere în recurs când hotărârea nu cuprinde motivele pe care se sprijină sau
când cuprinde motive contradictorii ori străine de natura pricinii.
Sentința
criticată are o argumentație sumară, fără referire la probele dosarului, nu
oferă posibilitatea analizei temeiniciei și legalității hotărârii pe fond, în
cadrul recursului așa încât se impune admiterea recursului, casare deciziei
și trimiterea spre rejudecare conform art.312 Cod procedură civilă la aceeași
instanță.
Se
mai constată însă că instanța nu a răspuns și la cererea de restituire a sumei
de 500.000 lei, fără a arăta motivele de fapt și de drept care au format convingerea
instanței, cum și cele pentru care s-au înlăturat aceste cereri, fiind
insuficient o analiză numai primul capăt de cerere, omițîndu-l pe cel de al
doilea.
Față
de aceste considerente se va admite recursul, se casează sentința 207 din 24
iunie 2002 și se trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite
recursul declarat de reclamantul P.I. împotriva sentinței civile nr.207 din 24
iunie 2002 a Curții de Apel Craiova-Secția de Contencios Administrativ.
Casează
sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 4 februarie 2003.