ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4564/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4564/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 4 septembrie 1997
la Judecătoria Zărnești, reclamantul Orașul Zărnești prin primar a chemat în
judecată pe pârâta Regia Națională a Pădurilor – Direcția Silvică Brașov
solicitând ca pe baza probelor ce se vor administra, aceasta să fie obligată
a-i lăsa în deplină proprietate și posesie imobilul înscris în C.F. nr. 355
compus din teren în suprafață de 4680 mp nr.top 4871/b/2 și construcțiile
aflate pe teren nr.top 4871/b/1 situat în locul denumit „Guțanul”.
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat, că
este proprietar tabular al imobilului teren și construcție „Casă-crâșmă de
lemn” în suprafață de 180 mp dobândit de comuna Tohanu Nou în baza actului
de vânzare-cumpărare nr. 4109/1908, imobil posedat fără nici un drept de
pârâtă, care, refuză în mod nejustificat a-l restitui.
În drept reclamantul și-a întemeiat acțiunea pe
prevederile art. 480, art. 483 și următoarele din C. civ.
Pârâta a formulat întâmpinare invocând printre
alte apărări, prescripția achizitivă, excepție respinsă de judecătorie prin
încheierea din 28 mai 1998, precum și excepția inadmisibilității acțiunii,
care a fost unită cu fondul.
Pe baza probatoriului administrat, Judecătoria
Zărnești a pronunțat sentința civilă nr. 803 din 25 mai 2000 prin care a
respins excepția inadmisibilității acțiunii. A admis acțiunea așa cum a fost
precizată de Orașul Zărnești prin primar și în consecință a obligat pârâta
Regia Națională a Pădurilor – Direcția Silvică Brașov să lase reclamantului în
deplină proprietate și posesie imobilul înscris în C.F.355 Șimon nr.top4871/b/1
identificat prin raportul de expertiză întocmit de expert P.R., raport ce face
parte integrantă din sentință, în varianta 2 anexa 1 C.
Sentința a fost desființată de Curtea de Apel
Brașov prin decizia nr. 660/R/2 mai 2001, ca urmare a admiterii recursului
declarat de pârâtă împotriva deciziei civile nr. 2800/A/7 decembrie 2000 a
Tribunalului Brașov, de respingere a apelului acestei pârâte, și, invocându-se
din oficiu excepția necompetenței materiale a judecătoriei față de valoarea
imobilului revendicat, în raport cu dispozițiile art. 2 pct. 1 lit. b) C. proc.
civ., cauza a fost trimisă spre rejudecare în primă instanță Tribunalului
Brașov.
Investit cu soluționarea cauzei, Tribunalul
Brașov, prin sentința civilă nr. 3905 din 30 noiembrie 2001 a admis acțiunea
astfel cum a fost precizată și a obligat pârâta să lase reclamantului în
deplină proprietate și posesie imobilul înscris în C.F. Șimon nr.top 4871/b/1
și nr.top 4871/b/2 format din construcție și teren în suprafață de 4860 mp
situat pe muchia „Guțanul” din masivul Bucegi, precum și la plata către
reclamant a cheltuielilor de judecată reprezentând taxa judiciară de timbru,
timbrul judiciar și costul expertizelor.
În esență, tribunalul a reținut pe baza
concluziilor expertizei P.R. și a înscrisurilor aflate la dosar, că nu sunt
îndeplinite condițiile prescripției achizitive invocate de pârâtă și că, nu
pârâta a edificat cabana Guțanul, care a intrat în folosința acesteia în anul 1959,
fiind primită de la Consiliul popular Tohanul Vechi. A conchis, pe baza
înscrierii din C.F. 355 Șimon nr.top 4871/b/1, 4871/b/2 că imobilul A + 1 este
proprietatea comunei Tohanul Nou și, cum, în regimul circulației imobiliare din
Ardeal întabularea are efect constitutiv de drepturi, pârâta este un simplu
posesor care nu a făcut nici o dovadă contrară în sensul prevederilor art. 1169
C. civ., așa încât, în temeiul art. 17, art. 32 și art. 33 din Legea nr.
115/1938 a înlăturat susținerea privind trecerea imobilului în patrimoniul
pârâtei în conformitate cu Legea nr. 15/1990.
Soluția a fost menținută de Curtea de Apel
Brașov care, prin decizia nr. 22/Ap din 2 aprilie 2002 a respins apelul
formulat de Regia Națională a Pădurilor prin Direcția Silvică Brașov.
Instanța de apel a completat motivarea sentinței
înlăturând susținerile pârâtei în legătură cu aplicarea Legii nr. 26/1996,
întrucât nu s-a dovedit includerea imobilului revendicat în amenajamentul
silvic și, cu neluarea în considerare a expertizelor Z. și C. care conțin un
grad de improbabilitate, față de expertiza P. ale cărei concluzii se
coroborează cu schița C.F. și alte înscrisuri aflate la dosar.
Pârâta a declarat recurs invocând motivele de
casare prevăzute de art. 304 pct. 9 și 8 din C. proc. civ. întrucât instanța,
în decizia pronunțată nu a ținut seama de dispozițiile Legii nr. 15/1990 și
H.G.R. nr. 1335/1990, derogatorii de la dreptul comun și, a interpretat greșit
fișa mijlocului fix precum și amenajamentul silvic, pe baza cărora a ajuns la
concluzia că imobilul aparține reclamantului.
În dezvoltarea motivelor de recurs pârâta a mai
susținut, că singura modalitate de restituire în proprietate a construcției
revendicate, este în temeiul Legii nr. 10/2001, iar în ce privește terenul,
care este înscris în amenajamentul silvic, singura cale legală de revenire a
suprafeței în proprietatea reclamantei, constă, în cererea formulată în temeiul
Legii nr. 1/2000, în vederea reconstituirii dreptului de proprietate după
procedura specială reglementată de H.G.R. nr. 180/2000.
Recursul este fondat, pentru motivele ce se vor
arăta în continuare.
Așa după cum rezultă din actele și lucrările
aflate la dosar, instanța sesizată, a admis, prin încheierea din 28 mai 1998,
la cererea reclamantului, proba cu expertiza topo și construcții, ale cărei
obiective cerute de părți constau în: identificarea și măsurarea terenului
înscris în C.F. 355 Șimon nr.top 4871/b/1, existența sau nu a unei construcții
pe acest teren, data edificării construcției și, dacă există identitate între
imobilul înscris în C.F. 355 top 4871/b/1 proprietar comuna Tohanul Nou și
construcția înscrisă în amenajamentul silvic la U.P. VI „Valea Moeciului” u.a.
44 V aflată în prezent în proprietatea statului, precum și anul edificării
acesteia din urmă.
Raportul de expertiză tehnică întocmit de
inginer Z.C. ajunge la concluzia, că actuala cabană de vânătoare Guțanul,
amplasată în U.P. VI – Valea Moeciului în anul 1932, este o construcție
realizată de fosta administrație a fondului silvic din România, iar imobilul
trecut în C.F. 355 top 4871/b/1 „Casa de crâșma de lemn” proprietatea comunei
Tohanul Nou din anul 1908, se află în ruină, în pășunea Guțanu, în aproprierea
cabanei de vânătoare a Romsilva și nu este identic cu aceasta.
Expertul consemnează, cu referire la casa de
crâșmă că a fost în picioare până în anii 1930-1935 când s-a năruit datorită
neîntreținerii și abandonării de către proprietarul comuna Tohanul Nou.
Prin încheierea din 13 aprilie 1999 instanța a
admis, la cererea reclamantului, o contraexpertiză având ca obiective:
identificarea materială a cabanei (suprafața ocupată la sol și materialele de
construcție folosite), vechimea și valoarea actuală a cabanei, existența altor
construcții sau ruine, distanța la care se află și eventual vechimea acestora.
Expertul tehnic C.L., în raportul de expertiză
ajunge la concluzia că, cabana revendicată de ambele părți este o construcție
din lemn având regim de înălțime de P + M, amplasată pe platoul Muntelui Guțanu
cu suprafață la sol de 78,60 mp, edificată la 25.08.1932 (conform inscripției
de pe grindă), a suferit o reparație capitală în anul 1985 și o modernizare în
anul 1992, iar în imediata vecinătate se văd fundațiile din piatră a încă două
construcții a căror vechime, din lipsa datelor de referință, nu se poate
stabili.
Expertiza tehnică topografică admisă la cererea
reclamantului prin încheierea din 28 mai 1998 a fost efectuată de expert P.R.
prin înlocuirea expertului B.N. conform încheierii din 10 iunie 1999 a
Judecătoriei Zărnești, cu obiectivele menționate în raportul expertului Z.C.
Cu referire la identificarea terenului și
existența construcției, expertul P. are două variante și anume: varianta 1 din
anexa 1 pct.B temelia de piatră a unei foste construcții cu teren aferent cu
top 4871/b/1 „casa de crâșmă de lemn”, de 180 mp având limitele top 4871/b/2 la
3 m spre Est și 5,50 m spre Sud; și varianta 2 din anexa 1 pct.C actuala Cabană
de vânătoare „Guțanu” cu teren aferent propusă ca top 4871/b/1 „Casa de crâșma
de lemn” de 180 mp, având propuse limitele top 4871/b/2 la 8 m spre Est și 7 m
spre Sud.
Ca și consecință a determinării dimensiunilor
top 4871/b/2, aceasta include și top 4871/b/1 „casa de crâșma de lemn” și
Cabana de vânătoare „Guțanu” în ambele variante.
Raportul de expertiză tehnică-topografică
concluzionează că amplasamentul cabanei de vânătoare „Guțanu” se află în
pășunea alpină Guțanu și nu în u.a. 44 V din U.P. VI Valea Moeciului.
Această cabană este identică cu top
4871/b/1”casa de crâșmă de lemn” de 180 mp având propuse limitele top.top
4871/b/2 la 8 m spre Est și 7 m spre Sud în varianta 2 propusă în expertiză.
Din concluziile celor 3 rapoarte de expertiză
rezultă divergențe de opinii între cei trei experți cu privire la identificarea
imobilului revendicat, respectiv, amplasament, dimensiuni, identitatea acestui
imobil cu acela existent pe teren, includerea sau nu în amenajamentul silvic,
aspecte esențiale în soluționarea unei acțiuni în revendicare.
Se mai reține din fișa mijlocului fix că
imobilul construcție Cabană Guțanu compus din două camere având fundație din
piatră, pereți și planșeu din lemn, acoperit cu șindrilă, pardoseală din
scândură, a fost preluat de Ocolul Silvic, de la Consiliul Popular Tohanu
Vechi, fără RK, în 1959, iar în decembrie 1988 a suferit o reparație capitală
(RK), a fost modernizat în decembrie 1990, și apoi, i s-au făcut reparații
curente în 1991, 1994 și 1995.
Între mențiunile din fișa mijlocului fix, pe de
o parte, și concluziile expertizelor Z. și C. pe de altă parte, sunt evidente
neconcordanțe cu privire la data edificării construcției și, în raport de
aceasta, cine a fost cel care a edificat construcția, precum și data când s-au
efectuat reparația capitală, modernizarea și reparațiile curente.
Existând divergențe de opinii între experți
precum și neconcordanțe între concluziile rapoartelor de expertiză și
mențiunile din fișa mijlocului fix cu privire la aspecte esențiale în
soluționarea pricinii, se impunea completarea probatoriului pentru realizarea
unui acord în acest sens și respectiv, lămurirea neconcordanțelor, ceea ce
instanța nu a făcut.
Procedând astfel, curtea a pronunțat o hotărâre
nelegală și netemeinică, supusă casării.
Așa fiind și cum potrivit dispozițiilor art. 314
C. proc. civ. Curtea Supremă de Justiție poate hotărî asupra fondului pricinii,
în cazurile în care casează hotărârea atacată, numai în scopul aplicării
corecte a legii la împrejurări de fapt ce au fost pe deplin stabilite, ceea ce
nu este cazul în speță, recursul urmează să fie admis, decizia pronunțată urmează
să fie casată cu trimiterea cauzei spre rejudecarea apelului, ocazie cu care,
în sensul celor mai sus menționate, se vor completa probele necesare lămuririi
aspectelor esențiale pentru soluționarea cauzei.
Totodată, vor fi analizate, sub formă de apărări
și celelalte motive de recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta Regia
Națională a Pădurilor prin Direcția Silvică Brașov împotriva deciziei civile
nr. 22 Ap din 2 aprilie 2002 a Curții de Apel Brașov, secția civilă, pe care o
casează și trimite cauza la aceeași instanță pentru rejudecare.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 6 noiembrie 2003.