ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 293/2003

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin acțiunea îregistrată la data de

14.09.2001 la Curtea de Apel Alba Iulia, secția comercială și de contencios

administrativ, Prefectul județului Galați a formulat contestație la executare,

caracterizată ca fiind o contestație la lămurirea înțelesului, întinderii și

aplicării titlului executoriu sentința civilă nr. 299 din 15.02.1999 pronunțată

de Curtea de Apel Alba Iulia – cu referire la obligarea la plata sumei de

184.750.000 lei.

În susținerea acțiunii reclamantul a

motivat că Prefectura nu are atribuție în emiterea titlului, ci Comisia

jdețeană, comisie care este autorizată public cu competența

administrativ-jurisdicțională, care deci nu poate fi obligată la daune sau

despăgubiri. A mai precizat că în aceste condiții nu poate să fie executat

titlul pentru care s-a cerut executarea conform notificării efectuate în dosar.

Prin sentința nr. 277 din 10

octombrie 2001 Curtea de Apel Alba Iulia, secția comercială și de contencios

administrativ, a respins cererea contestatorului Prefectul județului Galați

privind suspendarea executării silite, ca și contestația la titlu în

contradictoriu cu intimatul I.C.

Pentru a pronunța această soluție

instanța de fond a reținut că dispozițiile sentinței civile nr. 299/1999 este

clar exprimat și că nu a fost executat, deși constituie un titlu executoriu

definitiv.

Împotriva acestei sentințe s-a

formulat recurs de către reclamant, susținându-se că aceasta este vădit

nelegală și neîntemeiată, dată cu încălcarea prevederilor Legii nr. 18/1991, a

competențelor comisiilor județene de aplicare a acestei legi.

A mai susținut reclamantul-recurent

că dată fiind competența comisiei de organ cu activitate jurisdicțională, nu

poate fi obligată la daune.

Curtea constată că recursul este

nefondat.

Contestația asupra lămuririi

înțelesului, întinderii și aplicării titlului executoriu privește dispozitivul

sentinței civile nr. 299 din 15.12.1999 pronunțată de secția comercială și

contencios administrativ a Curții de Apel Alba Iulia, prin care pârâta

Prefectura județului Galați – Comisia județeană de aplicare a Legii nr. 18/1991

era obligată să plătească câte 200.000 lei daune pe zi de întârziere începând

cu 4.01.1994 și până la punerea în executare a sentinței civile 107 din

14.05.1997 a Curții de Apel Alba Iulia.

Motivarea recursului că nu se poate

aduce la îndeplinire această hotărâre este nefondată, dispozitivul fiind clar,

iar obligația rezultă de asemenea clar.

Potrivit sentinței 107/1997, pârâta

în dosarul nr. 160/1997 al Curții de Apel Alba Iulia, Comisia județeană Galați

pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 a fost obligată să elibereze reclamantului

B.C. titlul de proprietate asupra terenului menționat în decizia civilă

687/1994 a Tribunalui Galați.

Sentința nr. 299/1999 a fost emisă

în temeiul art. 16 din Legea nr. 29/1990, titlu executoriu față de care

recurenta a manifestat aceiași atitudine de tergiversare în respectarea

drepturilor lui B.C.

În conformitate cu prevederile art.

12 alin. (2) din Legea nr. 18/1991, republicată, Comisiile comunale, orășenești

sau municipale vor funcționa sub îndumarea unei comisii județene numită prin

ordinul prefectului și condusă de acesta, iar potrivit art. 7 din H.G.nr.

180/2000 aceste comisii județene numite și conduse de prefect validează sau

invalidează propunerile comisiilor care le îndrumă, emit titlurile de

proprietate pentru cererile validate.

Această comisie județeană condusă de prefect avea

obligația să respecte hotărârea, să ceară respectarea hotărârii judecătorești

prin care trebuia să elibereze titlul conform deciziei civile nr. 687/1994,

obligație pe care nu a respectat-o, tergivesând respectarea și acordarea

dreptului recunoscut legal, într-un termen rezonabil.

Față de aceste considerente recursul

recurentului reclamant este nefondat, iar pe cale de consecință se va respinge.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de

Prefectul județul Galați împotriva sentinței civile nr. 277 din 10 octombrie

2001 a Curții de Apel Alba Iulia, secția comercială și de contencios

administrativ, ca nefondat.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 28 ianuarie 2003