ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 555/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 555/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare recursul declarat de Ministerul de Interne – Direcția
Generală de Evidență Informatizată a Persoanei împotriva
sentinței civile nr.665 din 20 iunie 2002 a Curții de Apel
București – Secția contencios administrativ.
La
apelul nominal s-au prezentat recurentul-pârât Ministerul de Interne
reprezentat de consilierul juridic V.C. și intimata W.W. prin avocatul B.D.
Procedura
completă.
Consilierul
juridic V.C. a solicitat admiterea recursului, casarea sentinței atacate
ca nelegală și netemeinică și pe fond respingerea
acțiunii ca neîntemeiată pentru motivele prezentate în recurs.
Avocatul
B.D. a pus concluzii de respingere a recursului ca nefondat.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată sub nr.710/CA/2001, reclamanta W.W. în
contradictoriu cu Serviciul Independent de Evidență
Informatizată a persoanei a solicitat obligarea acesteia să-i
prelungească viza de ședere în România.
Cererea
s-a înregistrat la Tribunalul București – Secția V-a civilă
și de contencios administrativ.
Prin
sentința civilă nr.436/F/2001,s-a respins excepția
inadmisibilității acțiunii, care s-a respins ca
neîntemeiată.
Reclamanta
a declarat recurs împotriva sentinței.
Prin
decizia nr.157/ 30.04.2002, s-a admis recursul, s-a casat sentința și
s-a reținut cauza pentru soluționare în fond.
S-a
avut în vedere faptul că Direcția Generală Evidență
Informatizată a Persoanei și Serviciul Independent de
Evidență Informatizată sunt unități fără
personalitate juridică, subordonate Ministerului de Interne care trebuie
să stea în proces, în calitate de pârât.
În
motivarea acțiunii reclamanta a arătat că a venit în România la
data de 3.11.1999 cu părinții, ea fiind elevă.
În
anul 2000 autoritățile au refuzat prelungirea vizei de ședere,
deși era încă elevă.
A mai menționat că se află în îngrijirea
părinților cărora li s-a prelungit viza de ședere în
România, că locuiesc împreună și că nu poate urma cursurile
unei facultăți neavând viza de ședere în România.
Prin sentința nr.665/ 20.06.2002, s-a admis acțiunea
reclamantei. S-a anulat viza de ieșire din țară aplicată pe
pașaportul acesteia, a fost obligat pârâtul să emită un act
pentru prelungirea vizei de ședere.
Pentru a pronunța astfel, instanța a avut în vedere:
Reclamanta a intrat în țară la data de 3.11.1999 cu
viză acordată de Ambasada României la Beijing, în scop de studii.
Când a ajuns în țară reclamanta s-a înscris la
Școala Internațională Chineză.
Aprobarea
dată de Ministerul Educației și Cercetării (fila 25 dosar
nr.710/2001) nu prevede pentru reclamantă, de a urma cursurile unei
școli de stat, atâta vreme cât în România există și
învățământ privat, ca o alternativă la cel de stat.
Reclamanta
a dovedit că a finalizat scopul pentru care a venit în România, astfel
că refuzul de a-i acorda viza de ședere în România este nejustificat.
Împotriva
sentinței a formulat recurs Ministerul de Interne, criticând-o astfel:
Viza
de intrare s-a acordat reclamantei prin scrisoarea de acceptare nr.76447 din
26.07.1999, prin care era repartizată pentru efectuarea anului
pregătitor pentru învățarea limbii române la Universitatea
București.
Intrată
în țară reclamanta nu s-a înscris în sistemul național de
învățământ și educație.
Școala
Internațională Chineză nu îndeplinește condițiile
prevăzute de lege pentru a fi integrată în sistemul național de
învățământ.
Reclamanta
avea obligația de a se prezenta și înscrie în instituția de
învățământ la care a fost repartizată, respectiv
Universitatea București.
În
plus, reclamanta avea obligația de a achita 215 USD – taxă de
școlarizare lunară, ceea ce nu a făcut.
Analizându-se
actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Din
scrisoarea de acceptare nr.76447/ 26.07.1999 a Ministerului Educației
și Cercetării – fila 25 dosar nr.710/2001 – s-a dat aprobarea pentru
posibilitatea înscrierii la Unitersitatea București – și nu
obligativitatea înscrierii în sistemul de învâțământ național.
Înscrierea
la Școala Internațională Chineză și absolvirea
acesteia nu contravine scopului pentru care a venit în România, cu atât mai
mult cu cât, așa cum rezultă din scrisoarea de acceptare, nu a fost
repartizată la Universitatea București.
Reclamanta
având familia în București – părinții cu viză de
ședere în România, refuzul de a i se acorda viza de ședere în
continuare nu se justifică.
Constatându-se
sentința legală și temeinică, se va respinge recursul ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat
de Ministerul de Interne – Direcția Generală de Evidență
Informatizată a Persoanei, împotriva Sentinței civile nr.665 din 20
iunie 2002 a Curții de Apel București – Secția contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 11 februarie 2003.