ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 442/2003

La data de 28 ianuarie 2003 s-a luat în examinare recursul declarat de reclamanții B.A.L.A, B.Ș.A., B.E.și D.I.E(căsătorită P.) împotriva deciziei civile nr.42 din 28.03.2001 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă. Dezbaterile au fost consemnate în încheierea cu data de 28 ianuarie 2003, care face parte integrantă din prezenta iar pronunțarea s-a amânat la data de 5 februarie 2003 apoi la 6 februarie 2003. C U R T E A Asupra recursului de față: Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința civilă nr.170 Bis din 22.05.2000 Tribunalul Arad a admis în parte acțiunea civilă, formulată și precizată de reclamanții B.A.L.A, B.A.Ș., E.B.și I.E.A.D.s-a constatat calitatea lor de moștenitori ai defuncților A.C.P.decedat la 20.08.1981 și Z.C.P.căsătorită D. decedată la 30 septembrie 1987, constatându-se totodată că are calitatea de succesori și după antecesorii C.P.V., C.P.A.și C. P.L.

în calitate de nepoți de frate. S-a respins capătul de cerere privind predarea succesiunii în cotele de proprietate precizate precum și capătul de cerere referitor la revendicarea imobilului înscris în C.F. nr.311 Conop și celui înscris în C.F. 1188 Conop aflat în proprietatea Inspectoratului Școlar Județean Arad. Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că reclamanții sunt moștenitorii legali ai defuncților menționați, iar imobilul înscris în C.F. 311 Conop a fost trecut în proprietatea statului în baza Legii nr.187/1945 cu titlu de expropriere. S-a mai reținut de către instanța de fond și faptul că reclamanții nu au făcut dovada preluării abuzive și fără titlu a imobilului în litigiu.

Curtea de Apel Timișoara, prin decizia civilă nr.42/28 martie 2001 a respins ca nefondat apelul declarat de reclamanții B.A. L.A., B.Ș.A., E.B.născută C. și I.E.A.D.născută P. împotriva sentinței civile nr.170 Bis din 22.05.2000 pronunțată de Tribunalul Arad. Pentru a hotărî astfel, instanța de apel a reținut că imobilele revendicate de reclamanți au trecut în proprietatea statului prin expropriere în temeiul Legii nr.187/1945. Reclamanții puteau să-și recupereze imobilele expropriate conform Legii nr.18/1991 cu modificările ulterioare. N-au făcut acest lucru, în prezent reclamanții pot să solicite restituirea imobilelor în litigiu în condițiile Legii nr.1/2000. Ei nu a dovedit faptul că imobilele respective au fost preluate în mod abuziv, în raport cu prevederile Legii nr.187/1945.

Împotriva deciziei civile mai sus menționate au declarat recurs reclamanții criticând-o – invocând art.304 pct.9 C.proc.civ. ca fiind nelegală deoarece: - Instanțele în mod greșit au respins capătul de acțiune privitor la revendicarea imobilului înscris în C.F. nr.311 Conop și a imobilului înscris în C.F. nr.1188 – imobil derivat din C.F. nr.311 Conop. Imobilul a trecut în proprietatea statului cu titlu de expropriere în baza Legii nr.187/1945. - Preluarea imobilului revendicat s-a făcut fără titlu, deoarece Legea nr.187/1945 se referă la terenuri extravilane ori în speță potrivit - extrasului de carte funciară rezultă că terenul se află în intravilanul localității Conop județul Arad.

- În mod greșit au reținut instanțele că reclamanții nu au făcut dovata preluării abuzive și fără titlu a imobilului în litigiu, de vreme ce art.4 din Legea nr.187/1945 se referă la terenuri extravilane, ori în speță au fost trecute în proprietatea statului terenuri și construcții aflate în intravilanul localității Conop județul Arad. Așa se face că în cauză nu sunt aplicabile prevederile Legii nr.1/2000 – cum greșit a reținut instanța de apel – deoarece această lege reglementează reconstituirea dreptului de proprietate cu privire la terenuri și construcții de orice fel aparținând exploatațiilor agricole sau forestiere. Recursul este fondat. Reclamanții B.A., B.E.născută C., D. I.E.A. sunt moștenitorii legali ai autorilor Z.C.P.decedată la 30,09.1986 și A.C.P.decedată la 20.08.1981, precum și a defuncților C.P.V.

și C.P. L., C.P.A. frați cu A.și Z.C.P. Imobilul litigios, revendicat de reclamanți este cel înscris în C.F. 311 Conop nr.top 240,241 casă cu intravilan în suprafață de 1730 m.p., top 242 casă, terasă, curte și teren 144 m.p., top 20/a, livadă în intravilan în suprafață de 4484 m.p., top 243-244/1 casă – fostul conac – curți și grădină 265 m.p., precum și imobilul înscris în C.F. 1188 Conop – imobil derivat din C.F. nr.311 Conop – Extras C.F. nr.311/1991 f.2 din dosarul nr.1836/1998 și Extras C.F. nr.1188/1999 f.35 dosar nr.1308/2000. Imobilul revendicat – C.F. nr.311 Conop și C.F. nr.1188 Conop derivat din C.F. nr.311 – a fost proprietatea autorilor reclamanților și a trecut în proprietatea statului în baza Legii nr.187/1945 pentru înfăptuirea reformei agrare.

Reclamanții, formulând acțiune în revendicare au dedus judecății încălcarea dreptului de proprietate asupra imobilului în litigiu, solicitând restabilirea acestui drept încălcat prin aplicarea greșită a dispozițiilor Legii nr.187/1945. În acest sens reclamanții au invocat faptul că deși art.4 din actul normativ enunțat se referă numai la terenuri din zonă extravilană care pot face obiectul reformei agrare, imobilul în litigiu aflându-se în zonă intravilană a fost totuși preluat în vederea înfăptuirii reformei agrare. Într-adevăr potrivit art.3 și art.4 din Legea nr.187/1945, în scopul înfăptuirii reformei agrare trec în proprietatea Statului, terenurile arabile care depășesc 50 ha, construcțiile, conacele, drumurile, livezile și orice îmbunătățiri funciare, proprietarul având dreptul de a alege cota rezervată de 50 ha pentru dânsul de unde voiește, dar într-un singur loc.

S-a făcut dovada că imobilul în litigiu a aparținut reclamanților și se află situat în intravilanul localității Conop jud.Arad: Extras C.F. nr.311/1991, Extras nr.1188/1999. Din procesul-verbal întocmit la data de 6.03.1949, f.58 din dosarul nr.1836/1998 rezultă că delegația constituită conform înfăptuirii reformei agrare la nivelul Județului Timișoara, a fost împuternicită să preia bunurile familiei C.P. aflate în comuna Chelmac și nicidecum bunurile aflate pe teritoriul comunei Conop. Că urmașii moșierului C.P. respectiv văduva și cei doi băieți au fost indicați dintr-o greșeală deoarece aceștia avea via și pădurea în hotarul comunei Chelmac. Întraga familie C.P. a fost deportată și nu i s-a dat posibilitatea să aleagă cota rezervată pentru vreo construcție sau teren ori să beneficieze de vreo despăgubire..

Cu alte cuvinte imobilul revendicat de reclamanți, a fost preluat de Statul Român în disprețul art.4 din Legea nr.187/1945. Încălcarea dispozițiilor legale amintite, conferă caracterul abuziv al măsurii de preluare al imobilului respectiv, și o astfel de măsură luată cu încălcarea legii nu poate fi considerată legală. Imobilul înscris în C.F. nr.1188 Conop, top 243-244/1 casă și intravilan în suprafață de 2655 m.p. – ce derivă din imobilul înscris în C.F. nr.311 Conop – pe numele Inspectoratului Școlar Județean Arad, este deținut de acesta fără titlu, deoarece decizia nr.576 din 1984 emisă de fostul Consiliu Popular Județean Arad în baza căreia imobilul a fost transferat în administrarea Inspectoratului Școlar, nu constituie titlu de proprietate de vreme ce imobilul a fost preluat în mod abuziv de Statul Român.

Pentru toate aceste considerente se constată că instanțele de fond și apel în mod greșit au statuat că reclamanții nu au făcut dovada preluării abuzive de către stat a imobilului revendicat. De asemenea, aceleași instanțe, în contradicție cu probele existente la dosarul cauzei a reținut că în speță sunt aplicabile prevederile Legii nr.18/1991 cu modificările ulterioare, inclusiv Legea nr.1/2000. Aceste legi speciale reglementează nesocotirea dreptului de proprietate cu privire la terenuri și construcții de orice fel aparținând exploatațiilor agricole. Cum în cauză este vorba de terenuri intravilane pe care se află construcții locuibile, legile mai sus enunțate, nu-și găsesc aplicabilitate. Așadar față de cele reținute Curtea constată că motivele de recurs invocate se circumscriu motivului de casare prevăzut de art.304 pct.9 C.proc.civ.

și în consecință în conformitate cu art.312 alin.2 1 C.proc.civ., se va admite recursul declarat de reclamanții: B.A.L.A, B.Ș.A., E.B.născută C. și D.I.E.(P.) împotriva deciziei civile nr.42/28.03.2001 a Curții de Apel Timișoara, pe care o va casa în totalitate. Se va admite apelul declarat de aceiași reclamanți împotriva sentinței civile nr.170 bis/22.05.2000 a Tribunalului Arad, pe care o va modifica în parte, în sensul că va admite și capetele de acțiune referitoare la predarea succesiunii în cotele de proprietate prevăzute, precum și cel referitor la imobilele menționate în acțiunea principală – f.1 din Dosar nr.1836/1998, cu precizările ulterioare – filele 24 și 63 din Dosarul nr.1836/1998 și f.136 din Dosarul nr.1308/2000 și pe cale de consecință: Se vor preda succesiunile având în vedere cotele de proprietate C.F.

nr.311 Conop și C.F. 1198 Conop. Consiliul Local Conop jud.Arad va fi obligat să lase reclamanților posesia și proprietatea cu privire la imobilul înscris în C.F. 311 Conop. Inspectoratul Școlar Județean Arad va fi obligat să lase reclamanților posesia și proprietatea cu privire la imobilul înscris în C.F. 1188 Conop. Se va respinge acțiunea față de Consiliul Local Arad pe lipsa calității procesuale pasive, imobilul în litigiu se află pe raza localității Conop jud. Arad. De asemenea se va respinge acțiunea față de Direcția Generală a Finanțelor Publice Arad pe lipsa calității procesuale pasive a acesteia. Se va dispune anularea încheierii nr.20/1999 și radierea dreptului Inspectoratului Școlar Arad din C.F.

nr.1188 Conop. Se va dispune anularea încheierii notariale nr.275/1954, precum și radierea dreptului Statului Român din C.F. nr.311 Conop. Dispune serviciului C.F. de la Judecătoria Lipova să facă cuvenitele modificări în C.F. Se vor menține restul dispozițiilor sentinței apelate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN

NUMELE LEGII

DECIDE: Admite recursul declarat de reclamanții: B.A.A., B.Ș.A.,E. B., născută C. și D.I.E.(P.) împotriva deciziei civile nr.42 din 28 martie 2001 a Curții de Apel Timișoara, Secția civilă, pronunțată în Dosarul nr.8409/2001, pe care o casează în totalitate. Admite apelul declarat de aceiași reclamanți împotriva sentinței civile nr.170 bis din 22 mai 2000 a Tribunalului Arad, secția civilă, pronunțată în Dosarul nr.1308/2000, pe care o modifică în parte, în sensul că admite și capetele de acțiune referitoare la predarea succesiunilor în cotele de proprietate prevăzute, precum și cel referitor la revendicarea imobilului menționat în acțiunea principală – fila 1 din Dosarul nr.1836/1998, cu precizările ulterioare – filele 24 și 63 din Dosarul nr.1836/1998 și fila 36 din Dosarul nr.1308/2000 și pe cale de consecință: Dispune predarea succesiunilor având în vedere cotele de proprietate C.F.

311 Conop și C.F.1188 Conop în următoarele cote: - D.I.E.(P.) – cota de 15/48 (6/48 după Z.C.P.și 9/48 după V.C.P., A. C.P. și L.C.P.); - B.Ș.A. – cota de 11/48 (8/48 după A.C.P. și 3/48 după V.C.P., A.C.P.și L. C.P.); - B.A.L.A – cota de 11/48 (8/48 după A.C.P. și 3/48 după V.C.P, A.C.P.și L.C.P.); - E.B.– cota de 11/48 (8/48 după A.C.P.și 3/48 după V.C.P, A.C.P.și L.C.P.); Dispune obligarea Consiliului Local Conop, Județul Arad să lase reclamanților posesia și deplina proprietate cu privire la imobilul înscris în C.F. 311 Conop, nr.top 240-241, casă cu intravilan de 4484 mp.; top 243/244/1 casă, curte și grădină în suprafață de 2655 mp. Dispune obligarea Inspectoratului Școlar Județean Arad să lase reclamanților posesia și deplina proprietate cu privire la imobilul înscris în C.F.

1188 Conop top 243-244/1 intravilan cu casă în suprafață de 2655 mp. Dispune anularea încheierii notariale nr.275/1964 precum și radierea dreptului Statului Român din C.F. 311 Conop. Dispune anularea încheierii nr.20/1999 și radierea dreptului Inspectoratului Școlar Arad din C.F. 1188 Conop. Respinge acțiunea față de Consiliul Local Arad și față de Direcția Generală a Finanțelor Publice Arad. Dispune Serviciului C.F. de la Judecătoria Lipova să facă cuvenitele modificări în C.F. Menține restul dispozițiilor sentinței apelate. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 6 februarie 2003.