ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 127/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 127/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare cererea de revizuire formulată de M.G. împotriva deciziei
nr.3345 din 26 octombrie 2001 a Curții Supreme de Justiție-Secția de contencios
administrativ.
La
apelul nominal s-au prezentat: revizuientul M.G. și intimatul Consiliul
Național pentru Studierea Arhivelor Securității București prin consilierul
juridic N.G.
Procedura
completă.
S-a
referit că față de dispozițiile art.324 Cod procedură civilă, cererea de
revizuire este tardivă.
M.G.
a solicitat admiterea cererii de revizuire așa cum a fost formulată.
Consilierul
juridic N.G. a pus concluzii de respingere a cererii ca inadmisibilă iar pe
fond ca neîntemeiată.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată la 6 noiembrie 2001 la Curtea Supremă de Justiție-Secția
de contencios administrativ, M.G. a formulat cerere de revizuire împotriva
deciziei nr.3345 din 26 octombrie 2001 a Curții Supreme de Justiție-Secția
de contencios administrativ, întemeindu-se pe dispozițiile art.322 pct.5 și
6 din Codul de procedură civilă.
In
motivarea acestei căi extraordinare de atac, revizuientul a invocat art.1 din
Legea nr.29/1990 și art.12 din Legea nr.187/1999 ( alin.6 din cererea de
revizuire) considerând că aceste texte de lege determină admiterea cererii de
revizuire.
Revizuietul
a mai susținut față de art.322 pct.6 Cod procedură civilă că întrucât pârâta
nu a fost prezentă în cauză la data judecării și nici nu a depus cerere de
judecare în lipsă, ne aflăm în situația unei lipse de apărare sau chiar
apărare cu viclenie.
Revizuientul
mai precizează că intimata-pârâtă în cauza în care s-a pronunțat hotărârea ce
se atacă în cauză nu a răspuns în 30 de zile cererii sale de a i se permite
accesul la propriul dosar.
In
continuare sub acest ultim aspect, revizuientul analizează felul defectuos
după părerea sa, în care au fost apreciate probele cauzei , și care a dus la
respingerea recursului declarat de M.G. împotriva sentinței civile nr.179 din
15 februarie 2001 pronunțată de Curtea de Apel București-Secția de contencios
administrativ, respingere pronunțată prin decizia nr.3345/ 26 octombrie 2001
din dosarul nr.1219/2001 al Curții Supreme de Justiție și pe care o atacă în
cauză cu cerere de revizuire.
Verificându-se
actele cauzei Curtea Supremă de Justiție reține următoarele:
La
26 octombrie 2001, în dosarul nr.1213/2001, Curtea Supremă de Justiție-Secția
de contencios administrativ a pronunțat decizie nr.3345.
Această
hotărâre a Curții Supreme de Justiție este atacată în cauză cu cerere de
revizuire de M.G.
Cererea
de revizuire a fost întemeiată de petent pe dispozițiile art.322 pct.5 și 6
Cod procedură civilă.
Potrivit
dispozițiilor art.322 pct.5 Cod procedură civilă; „revizuirea unei hotărâri
rămase definitive în instanța de apel sau prin neapelare, precum și a unei
hotărâri dată de o instanță de recurs atunci când evocă fondul se poate cere
dacă:
-după
darea hotărârii, s-au descoperit înscrisuri doveditoare, reținute de partea
potrivnică sau care nu au putut fi înfățișate dintr-o împrejurare mai presus
de voința părților, ori dacă s-a desființat sau modificat hotărârea unei
instanțe pe care s-a întemeiat hotărârea a cărei revizuire se cere”.
Legea
nr.29/1990 și Legea nr.187/1999 invocate ca „înscrisuri” în susținerea pct.5
din art.322 Cod procedură civilă, nu fac parte din categoria înscrisurilor
doveditoare reținute de partea potrivnică sau care nu au putut fi înfățișate
dintr-o împrejurare mai presus de voința părților.
Aceste
două legi sunt acte normative publicate în Monitorul Oficial care în nici un
caz nu au fost reținute de partea potrivnică și nici nu este prezentă cea de a
II-a condiție cerută de lege „ să nu fi putut fi înfățișate dintr-o împrejurare
mai presus de voința părților.
Nu
este realizată nici posibilitatea ultimă prevăzută de art.322 pct.5 –
respectiv dacă
s-ar
fi desființat sau modificat hotărârea unei instanțe pe care s-a întemeiat
hotărârea a cărei revizuire se cere.
Cât
privește art.322 pct.6 Cod procedură civilă acesta prevede că: 1) revizuirea
se poate cere dacă statul ori alte persoane juridice de drept public sau de
utilitate publică dispăruții incapabili sau cei puși sub curatelă sau
consiliu judiciar, nu au fost apărați deloc sau au fost apărați cu viclenie
de cei însărcinați să-i apere.
Conținutul
acestei prevederi de lege definește exact în favoarea cui este
reglementarea care circumscrie pe cei ce ar putea invoca art.322 pct. 5 în
persoana : statului, alte persoane juridice de drept public sau utilitate
publică, dispăruți, incapabili sau cei puși sub curatelă sau consilier
judiciar.
M.G.
nu face parte din niciuna din categoriile suscitate.
Susținerea
că pârâtul, respectiv Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității
nu a fost prezent la judecată și nici nu a cerut judecarea în lipsă sunt
elemente ce nu au nici o legătură cu motivele invocate în art.322 pct.5 și
6 Cod procedură civilă.
De
precizat că obiectul inițial al cererii de chemare în judecată împotriva
pârâtului Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Securității Statului
a fost obligarea pârâtului la despăgubiri materiale și morale pentru că nu
i-a pus la dispoziție lui M.G. dosarul întocmit de fosta securitate.
Curtea
de Apel București a respins acțiunea formulată întrucât petentul nu a avut
dosar întocmit de fosta securitate, răspuns întemeiat de pârât pe trei
demersuri și anume către SRI,SIE și SAM din care a rezultat potrivit
adreselor acestora că M.G. nu a avut întocmit dosarul de fond a securității.
Cât
privește reluarea de către revizuient a unor probleme legate de judecarea
fondului cauzei, aceasta depășește cadrul prezentului proces care este -
cerere de revizuire privind decizia nr.3345 din 26 octombrie 2001 a Curții
Supreme de Justiție- Secția de contencios administrativ- astfel încât acest
aspect nu se analizează.
Urmează
deci, a se constata că cererea de revizuire este neîntemeiată și va fi
respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
cererea de revizuire formulată de M.G. împotriva deciziei nr.3345 din 26
octombrie 2001 a Curții Supreme de Justiție-Secția de contencios
administrativ.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 17 ianuarie 2003.