ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2881/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2881/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 1
august 2002 reclamantul Ț.C. a solicitat în contradictoriu cu pârâții
Secretariatul General al Guvernului, Guvernul României, Comisia de aplicare a
Legii nr. 42/1990, așa cum a fost constituită și publicată în baza Decretului-lege
nr. 92/1990, Comisia pentru aplicarea Legii nr. 42/1990, așa cum a fost
modificată prin Legea nr. 43/1991, Comisia pentru aplicarea Legii nr. 42/1990,
așa cum a fost modificată prin Legea nr. 93/1992, Comisia pentru aplicarea
Legii nr. 42/1990, așa cum a fost modificată prin Legea nr. 30/1996, Comisia
Specială de Verificare a Certificatelor, eliberate în baza Legii nr. 42/1990,
Secretariatul de Stat pentru Problemele Victimelor Revoluției din Decembrie
1998, Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie
1998 în baza H.G. nr. 220/1995, Secretariatul de Stat pentru Problemele
revoluționarilor din Decembrie 1989 în baza H.G. nr. 300/2001, Președinția
României, Administrația Prezidențială a României, Senatul României, Camera Deputaților,
Parlamentul României, I.I., Președintele României, ca aceștia să ia act de
renunțarea sa irevocabilă la Medalia și Brevetul nr. 110/1991. S-a solicitat,
de asemenea, obligarea Administrației Prezidențiale să anuleze brevetul, precum
și obligarea tuturor pârâților la plata de daune materiale și morale, în
cuantum de un milion de dolari US
A
.
În motivarea acțiunii s-a arătat că
pârâții, cu rea-credință, refuză să-i elibereze copii de pe cele 7 dosare
depuse în perioada 1990 - 1992, prezenta acțiune fiind formulată în semn de
protest față de autoritățile pârâte.
Prin sentința civilă nr. 954/2002 a
Curții de Apel București, secția de contencios administrativ, acțiunea a fost
respinsă ca inadmisibilă, nefiind întrunite condițiile art. 1 din Legea nr.
29/1990.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs în termen, reclamantul arătând că: la data judecării pricinii
se afla internat în spital, instanța nu i-a analizat cererea de asistență
gratuită; în adresa nr. 3073/2002, în mod eronat, s-a precizat de către
Administrația Prezidențială că numele de Ț.C. nu figurează pe nici unul din
decretele, prin care se acordă titlul de revoluționar, că în dosar există
dovezi, în sensul că din anul 1991 îndeplinește proceduri prealabile, conform
petițiilor pe care le-a formulat.
Recurentul a făcut precizarea că
solicită ca Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din
Decembrie 1989 să facă propunerea de decernare a Crucii Comemorative a
Revoluției Anticomuniste din Decembrie 1989, a Crucii și Medaliei Naționale,
indiferent de clasă, iar în caz de refuz solicită anularea Brevetului nr.
110/1991.
Verificând cauza în funcție de
motivele de recurs formulate în lumina dispozițiilor art. 304
1
C.
proc. civ., Curtea constată că sentința este legală și temeinică.
Instanța de fond a reținut în mod
corect că acțiunea este inadmisibilă, întrucât renunțarea invocată de reclamant
reprezintă un act de voință personal, facultativ, pe care îl poate aduce la
cunoștința organelor îndrituite, prin prezentarea unei declarații autentificate.
În acest sens este și adresa nr. 214 din 17 ianuarie 2002 a Cancelariei,
Cancelaria Ordinelor Președintelui României.
Având în vedere că prin acțiunea
formulată nu se solicită anularea unui act administrativ și nici nu se invocă
refuzul nejustificat al vreunei autorități de a soluționa o cerere a
petentului, condițiile art. 1 din Legea nr. 29/1990 nu sunt îndeplinite.
Cât privește primele două motive de
recurs, care vizează încălcarea dreptului la apărare, se constată că nu sunt
fondate.
Internarea în spital nu îl împiedica
pe reclamant să încunoștiințeze instanța în orice mod de această situație și să
solicite amânarea cauzei, iar neîncuviințarea cererii de acordare a asistenței
juridice gratuite nu reprezintă un motiv de nulitate a hotărârii, având în
vedere nedovedirea situațiilor menționate la art. 74 C. proc. civ.
Celelalte motive de recurs nu se
referă la soluția adoptată de instanță, care s-a pronunțat prin admiterea
excepției de inadmisibilitate a acțiunii. Ca urmare, aceste motive nu vor fi
analizate.
Cât privește motivul de recurs depus
în scris, se constată că se referă la o cerere care nu a fost formulată la fond
și ca atare, nu se poate examina.
Pentru considerentele expuse,
recursul va fi respins ca nefondat, în cauză neexistând temeiuri de casare de
ordine publică, în conformitate cu dispozițiile art. 306 alin. (2) C. proc.
civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Ț.C.
împotriva sentinței nr. 954 din 17 octombrie 2002 a Curții de Apel București,
secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 30 septembrie 2003.