ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2112/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2112/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2002)
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanții
C.M., C.V., B.M.M. și C.C.împotriva deciziei civile nr. 58 A din 18
septembrie 2001 a Curții de Apel Galați-Secția Civilă.
La apelul
nominal s-au prezentat avocat C.M., personal și în reprezentarea recurenților
C.V. și B.M.M., intimații-pârâți Statul Român prin Ministerul Finanțelor
Publice, reprezentat de consilier juridic V.C.S., lipsind intimații-pârâți
Direcția Generală a Finanțelor Publice Galați și Consiliul Local al
Municipiului Tecuci.
Procedura
completă.
Se referă că
Direcția Generală a Finanțelor Publice Galați a solicitat amânarea cauzei
pentru a-i fi comunicate motivele de recurs.
Consilierul
juridic V.C.S. a arătat că intimatul Ministerul Finanțelor Publice a mandatat
Direcția Generală a Finanțelor Publice Galați pentru a face în teritoriu
apărarea necesară. Se opune amânării cauzei învederând instanței că partea pe
care o reprezintă cunoaște motivarea recursului astfel încât nu este utilă și
justificată amânarea cauzei.
Curtea, luând
act că nu mai sunt cereri prealabile a acordat cuvântul în dezbaterea
recursului.
Avocat C.M. a
susținut recursul dezvoltat în scris și a solicitat admiterea acestuia, casarea
hotărârii atacate și trimiterea cauzei pentru rejudecare în fond Curții de Apel
Galați.
Consilier
juridic V.C.S. a solicitat respingerea recursului.
C U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea
civilă înregistrată sub nr.5081/13 octombrie 1998 pe rolul Judecătoriei Tecuci
reclamanții C.M., C.C., B.M.M. și C.V. au chemat în judecată Consiliul Local
Tecuci, Regia Autonomă pentru Administrația Domeniului Public Tecuci și
Direcția Generală a Finanțelor Publice și Controlului Financiar de Stat și au
revendicat sub forma unui echivalent bănesc la prețul actual două imobile și
terenul aferent de 1261 m.p. care au fost proprietatea defuncților lor părinți
C.H.și C.Ș.preluate de stat fără titlu și demolate fără plata unor despăgubiri,
pe terenul luat în condițiile arătate fiind amenajată în prezent piața
municipiului Tecuci.
După
parcurgerea unui prim ciclu procesual acțiunea reclamanților a fost
reînregistrată sub nr. 1816/c/2001 pe rolul Tribunalului Galați – Secția
civilă, ca instanță de fond în competența căreia intra judecarea pricinii față
de valoarea obiectului litigios.
În fața
acestei instanțe la primul termen de judecată reclamanții și-au precizat în
scris acțiunea în sensul că obiectul cererii lor îl reprezintă: revendicarea în
echivalent bănesc a două case și a terenului aferent de 1261 m.p.; plata la
echivalentul bănesc actualizat al contravalorii lipsei de folosință a
imobilului în perioada 1957 – la zi; obligarea pârâților la plata dobânzilor
aferente fructelor civile la prețuri actualizate în funcție de momentul plății;
plata unor daune morale în cuantum de 500.000.000 lei.
Cu privire la
părțile din proces cu care înțeleg să se judece în calitate de pârâți,
reclamanții au făcut precizarea că înțeleg să cheme în judecată Consiliul Local
Tecuci și Statul Român reprezentat de Ministerul Finanțelor și că cer ca sumele
pretinse să fie plătite în cote ideale de câte ¼ pentru fiecare
reclamant.
Reclamanții au
făcut precizări și cu privire la temeiurile juridice de care înțeleg să se
folosească în cauză invocând prevederile art. 4 pct. 1 și art. 10 pct. 1 din
Legea nr.10/2001, art. 480 C.civ. și Legea nr.213/1998.
Pe baza probelor
administrate la cererea părților, s-a pronunțat sentința civilă nr. 153/F/15
martie 2000 de către Tribunalul Galați – secția civilă prin care:
- s-a respins
ca nefondată excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul
Statul Român reprezentat prin Ministerul Finanțelor;
- s-a admis în
parte acțiunea reclamanților C.M., C.C., B.M.M. și C.V., astfel cum a fost
modificată și a fost obligat Statul Român reprezentat de Ministerul Finanțelor
Publice să plătească reclamanților suma de 2.682.723.000 lei reprezentând
contravaloarea actualizată a imobilelor situate în Tecuci fosta str. Artei nr.
4 și Traian 10 compuse din construcții și suprafață de 1261 m.p. teren aferent,
precum și suma de 7.000.000 lei cheltuieli de judecată.
- respinge acțiunea
ca nefondată față de Consiliul Local Tecuci;
- respinge
capetele de cerere din acțiune privind obligarea Statului Român la plata lipsei
de folosință a dobânzilor aferente;
Împotriva
sentinței civile nr. 153/F/15 martie 2002 pronunțată de Tribunalul Galați au
declarat apel reclamanții C.M., C.V., C.C. și B.M.M. și pârâtul Statul Român
prin Ministerul Finanțelor Publice – Direcția Generală a Finanțelor Publice
Galați.
Prin decizia
civilă nr. 58/A/18 septembrie 2002 pronunțată de Curtea de Apel Galați – secția
civilă apelurile declarate de reclamanți și pârâtă au fost admise și a fost
schimbată în tot sentința apelată nr. 153/F/15 martie 2002 pronunțată de
Tribunalul Galați – secția civilă și trimisă cauza spre rejudecare la aceeași
instanță.
Pentru a pronunța
această decizie instanța de apel a considerat că sentința pronunțată de
Tribunalul Galați este nulă deoarece minuta întocmită de completul de judecată
după deliberare nu conține mențiunea că hotărârea a fost pronunțată în ședință
publică fiind încălcate prevederile art. 258 alin. 2 C.proc.civ. coroborat cu
art. 261 alin. 1 pct. 98 C.proc.civ. și art.121 alin. 3 C.proc.civ.
Împotriva
deciziei civile 58/A/18 septembrie 2002 pronunțată de Curtea de Apel Galați au
declarat recurs reclamanții C.M., C.V., C.C. și B.M.M., care critică decizia
recurată pentru motivele de casare prevăzute de art. 304 pct. 9 C. proc.civ.
constând în violarea prevederilor art. 297 alin. 1 și 2 C.proc.civ., art. 158
C.proc.civ., art. 121 alin. 3 C.proc.civ., în dezvoltarea cărora arată în
esență următoarele:
- trimiterea
cauzei spre rejudecare în urma admiterii apelului este inadmisibilă în speță
nefiind îndeplinite cerințele art. 292 alin. 2 teza 1 C.proc.civ. pentru a se
putea pronunța această soluție.
- instanța de
apel a aplicat greșit legea când a constatat nulitatea sentinței instanței de
fond pentru motivul că minuta întocmită după deliberare nu conține mențiunea
„pronunțată în ședință publică”.
Recursul este
fondat și urmează a fi admis pentru considerentele ce se vor arăta în
continuare:
Potrivit art.
256 (1) C.proc.civ. după sfârșitul dezbaterilor, judecătorii chibzuiesc în
secret.
După
închiderea deliberării, potrivit art. 258 C.proc.civ. se va întocmi de îndată
dispozitivul hotărârii (minuta) care se semnează sub sancțiunea nulității de
către judecători și în care se va arăta, când este cazul, opinia separată a
judecătorilor aflați în minoritate.
El se pronunță
de președinte, în ședință publică, chiar în lipsa părților (art. 258 alin. 2
C.proc.civ.).
Din examinarea
dispozițiilor art. 258 (2) C.proc.civ. nu rezultă că minuta întocmită de
judecători, cu ocazia deliberării trebuie să cuprindă mențiunea potrivit căreia
pronunțarea s-a făcut în ședința publică ci cuprind doar obligația instanței de
a pronunța acest dispozitiv în ședință publică chiar în lipsa părților.
Mențiunea cum
că pronunțarea s-a făcut în ședință publică este prevăzută de dispozițiile art.
261 alin. 1 pct. 8 C. proc.civ. sub sancțiunea nulității absolute. Acest text
privește însă hotărârea redactată ulterior întocmirii minutei la care se referă
art. 258 C.proc.civ. și pronunțării acesteia.
Între cele
două texte, art. 258 (2) C.proc.civ. și art. 261 alin. 1 pct. 8 C.proc.civ.,
există o distincție, fiecare referindu-se la un alt moment al procedurii judiciare.
Din examinarea
dispozitivului sentinței civile nr.153/F/15 martie 2002 rezultă că acesta ar
menționa că hotărârea a fost pronunțată în ședință publică la 15 martie 2002,
mențiune care lipsește, este adevărat, din cuprinsul minutei întocmite după
încheierea dezbaterilor.
Așa fiind
greșit s-a admis apelul declarat de pârâtul Statul Român reprezentat de
Ministerul Finanțelor, considerându-se că hotărârea apelată este lovită de
nulitate pentru neobservarea prevederilor art. 261 C.proc.civ. și s-a dispus trimiterea
cauzei în vederea rejudecării la instanța de fond, nemaiexaminându-se celelalte
motive din apelurile declarate de părți.
Potrivit art.
297 (2) C.proc.civ. Curtea de Apel Galați, examinând apelurile declarate în
cauză trebuia fie să le respingă dacă considera că sunt nefondate, fie în
situația în care constata existența vreunui motiv de nulitate, și cum prima
instanță a judecat pricina în fond, să anuleze în tot sau în parte procedura
urmată și hotărârea pronunțată și să rețină procesul spre rejudecare.
Pentru aceste
considerente, recursul declarat de reclamanți este fondat urmând a se admite și
a se trimite cauza aceleiași instanțe de apel în vederea rejudecării apelurilor
declarate de părțile din proces.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
DECIDE:
Admite
recursul declarat de reclamanții C.M., C.V., C.C. și B.M.M. împotriva deciziei
nr. 58 A din 18 septembrie 2001 a Curții de Apel Galați, pe care o casează și
trimite cauza acestei din urmă instanțe pentru rejudecarea apelurilor.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 23 mai 2003.