ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5528/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5528/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Deliberând, în condițiile art. 256 C.
proc. civ., asupra cauzei civile de fată, a reținut următoarele:
Hotărârea instanței de apel
Prin
decizia nr. 47 A din 22 martie 2011, Curtea de Apel Târgu Mureș - Secția
civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie a respins ca
nefondat apelul declarat de pârâtul Primarul comunei D. împotriva sentinței
civile nr. 564 din 9 aprilie 2009 pronunțată de Tribunalul Mureș.
Pentru a decide astfel, instanța de
apel a reținut că problema tardivității depunerii contestației a fost
soluționată cu autoritate de lucru judecat într-un alt litigiu în care s-a decis
respingerea excepției tardivității contestației.
Pe fondul cauzei, din actele dosarului
rezultă că imobilul a fost preluat de Statul Român în baza Decretului nr.
223/1974, cu plată, de la proprietarii Z.G., care deținea o cotă de 5/8 parte
și Z.H., care deținea o cotă de 3/8 parte.
Faptul că reclamanții nu au depus acte
de stare civilă, pentru dovedirea calității de persoane îndreptățite la
restituire, nu înseamnă că aceste lipsuri nu pot fi suplinite în fața instanței
de judecată.
Nu trebuiau stabilite de către prima
instanță cotele părți de proprietate ale fiecărui reclamant în contextul în
care în cartea funciară sunt clar determinate cotele-părți din imobil pe care
aceștia le dețineau.
Recursul
2.1. Motive
Pârâtul Primarul comunei D. a declarat
recurs prin care a formulat următoarele critici:
Hotărârea instanței de apel este
nelegală și netemeinică pentru că reclamanții nu mai puteau depune la în cursul
judecății acte pentru dovedirea calității de persoane îndreptățite. Există
incertitudine asupra identității reclamanților cu cei de la care a fost preluat
imobilul.
Imobilul nu poate fi restituit în
natură pentru că nu mai este în patrimoniul recurentului. A fost vândut la
licitație publică la 7 iulie 2006
.
În mod greșit a fost obligat pârâtul
la plata cheltuielilor de judecată de vreme ce reclamanții nu au depus actele
solicitate și, deci, nu a putut fi soluționată notificarea.
Instanțele au depășit atribuțiile
puterii judecătorești prin faptul că au dispus direct restituirea în natură a
imobilului, în condițiile în care nu a fost parcursă procedura administrativă.
2.2. Analiza recursului
Recursul nu este întemeiat și va fi
respins pentru următoarele considerente:
Art. 23 din Legea nr. 10/2001 prevede
că actele doveditoare ale dreptului de proprietate ori, după caz, ale calității
de asociat sau acționar al persoanei juridice, precum și, în cazul
moștenitorilor, cele care atestă această calitate și, după caz, înscrisurile
care descriu construcția demolată și orice alte înscrisuri necesare evaluării pretențiilor
de restituire decurgând din prezenta lege, pot fi depuse până la data
soluționării notificării.
Expresia „soluționarea
notificării" trebuie înțeleasă în sensul că vizează soluționarea acesteia
în oricare din cele două etape -administrativă, înaintea persoanei juridice
notificate sau judiciară, prin hotărâre irevocabilă a instanței de judecată.
Nicio prevedere a Legii nr. 10/2001 nu
interzice completarea probatoriului în etapa judiciară. A considera altfel, ar
însemna a aduce atingere principiului liberului acces la justiție consacrat de
art. 21 din Constituție. Rolul instanței nu se poate rezuma la verificarea
probelor administrate în fața persoanei juridice notificate, pentru că ar fi
contrar principiului aflării adevărului pentru o bună înfăptuire a justiției.
Singura sancțiune prevăzută de lege, care atrage pierderea dreptului persoanei
îndreptățite de a solicita în justiție măsuri reparatorii sau prin echivalent,
este cea prevăzută de art. 22 alin. (5) pentru nerespectarea termenului de
trimitere a notificării.
Critica având ca obiect faptul că
imobilul a fost vândut la licitație publică este făcută omisso medio motiv
pentru care este inadmisibilă.
Nu este întemeiată nici critica legată
de lipsa identității între reclamanți și persoanele de la care a fost preluat
imobilul. Atât în cartea funciară, cât și în referatul întocmit cu ocazia
preluării sunt trecuți ca proprietari Z.G. și Z.H.. împrejurarea că în actele
de preluare nu au fost trecute ambele prenume ale reclamantului Z.H. E. nu
conduce la concluzia inexistenței identității de persoană, pârâtul fiind cel
care trebuia să probeze aspectul pretins. Instanța de apel a arătat, în plus,
faptul că însuși pârâtul, în corespondența purtată cu reclamantul, a folosit un
singur prenume al acestuia.
Instanțele de fond nu au depășit
atribuțiile puterii judecătorești pe motiv că, așa cum susține recurentul, nu
s-ar fi parcurs procedura administrativă. Această procedură a fost finalizată
cu adoptarea dispoziției, contestată în instanță. În cadrul controlului
judecătoresc pe care îl fac, instanțele pot hotărî asupra fondului litigiului.
În fine, nu este întemeiată nici
critica privitoare la nelegalitatea obligării pârâtului la cheltuieli de
judecată. Câtă vreme pârâtul a căzut în pretenții, urmare a admiterii
contestației împotriva dispoziției date asupra notificării, s-a făcut aplicarea
corectă a dispozițiilor art. 274 alin. (1) C. proc. civ.
Având în vedere cele mai sus arătate,
Înalta Curte a apreciat că instanța de apel a făcut aplicarea și interpretarea
corectă a prevederilor legii materiale incidente în cauză, motiv pentru care
criticile formulate nu întrunesc cerințele art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În temeiul art. 312 alin. (3) C. proc.
civ. recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
ca nefondat recursul declarat de pârâtul Primarul comunei D. împotriva deciziei
nr. 47 A din 22 martie 2011 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția civilă, de
muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 20 septembrie 2012.