ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra
plângerii de față ;
În baza
actelor și lucrărilor dosarului se rețin următoarele, ca urmare a rejudecări
cauzei, potrivit deciziei nr. 26 din 26 ianuarie 2009 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, Completul de 9 judecători;
Petenta, ca
persoană vătămată, în calitate de medic militar, a sesizat parchetul militar cu
o plângere, potrivit art. 275 - 278
C. proc. pen. deoarece,
în aprecierea sa, „ar fi trebuit considerată, invitația sa, de a participa la
un congres de specialitate, ce a avut loc, în Germania la Mannheim în perioada
21-30
mai 2006, ca fiind în interesul
serviciului".
În
consecință, a cerut a se vedea că, neaprobarea de către Direcția medicală din
cadrul Ministerului Apărării, a participării sale la congresul sus-menționat
precum și, neemiterea unui ordin de serviciu, nesuportarea cheltuielilor
aferente și nepermiterea portului ținutei militare, au constituit un grav abuz
penal
in rem.
Parchetul de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția parchetelor militare,
astfel sesizat, a întreprins cercetări pe baza actelor premergătoare efectuate,
a emis rezoluția nr. 47/P/07 din 17 decembrie 2007 și prin care s-a dispus:
- neînceperea
urmăririi penale (in rem) ca urmare a plângerii formulată de lt. col. medic T.D.
de la C.M.D.T.A. București, pentru infracțiunea prevăzută de art. 246 C. pen.,
nefiind întrunite elementele constitutive ale infracțiunii.
Această rezoluție a
fost menținută prin rezoluția nr. 119/2008 din 26 februarie 2008 a Secției
Parchetelor Militare și, prin care s-a respins plângerea petentei introdusă
potrivit art. 278 C. proc. pen. (la procurorul ierarhic superior).
După parcurgerea
acestor faze procesuale petenta s-a adresat instanței, cu prezenta plângere, în
baza art. 278
1
C. proc. pen. solicitând reaprecierea probelor,
admiterea plângerii sale, desființarea rezoluțiilor parchetului și trimiterea
cauzei la procuror, pentru a dispune începerea urmăririi penale, in rem, pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen.
Rejudecând plângerea
de față, Curtea, o apreciază ca nefondată.
Astfel, Curtea,
examinând actele premergătoare pe baza cărora s-au emis de către procuror,
rezoluțiile atacate, nu poate reține că există temeiuri, de desființare a
actelor atacate deoarece:
Activitățile
internaționale aprobate prin planul Ministerului Apărării Naționale, au în
vedere obiective generale de cooperare militară internațională, făcute în anul
anterior, de către fiecare structură interesată.
Apoi, când
persoana care face propunerea pentru o activitate, se și nominalizează drept
participant, a intervenit subiectivismul, ce contravine principiului
accesibilității oricărei persoane, din structura respectivă, la respectiva
participare.
Un alt element
în alegerea participantului,
când
sunt mai mulți solicitanți dar, un singur loc, avizul nefavorabil dat, nu poate
avea conotații juridice penale, doar după nemulțumirea celui ce nu a primit
aprobare.
În speță, lucrările
parchetului nu relevă vreun indiciu (omis) de comportament abuziv, din partea
celor ce au decis asupra propunerilor petentei.
Astfel, în
acest context, Curtea, reține că în perioada anilor 2004 - 2006, petentei i s-a
aprobat participarea la un curs de specializare în Germania, cu o durată de 1
an și 3 luni precum și la întâlnirea anuală a Societății Germane de Foniatrie,
iar cheltuielile au fost, fie, în totalitate, fie, în parte suportate din
fondurile Ministerului Apărării Naționale.
Cum, însă
pregătirea și perfecționarea profesională a fiecărui specialist, este și
individuală, se va realiza și prin eforturi proprii, cum e cazul întâlnirii
internaționale de specialitate, ce face obiectul plângerii de față.
Se rețin toate
acestea, repetând că, invitația petentei (de participare la congresul din 21-30
mai 2006 din Germania (ce face obiectul prezentei plângeri) a fost în nume
propriu și ca atare temeinic și legal, nu a putut fi calificată, ca fiind în
interesul serviciului. Ca atare și toate celelalte consecințe ce au decurs, se
constată a fi în limita legii și nu abuzive.
Aceasta fiind
situația de fapt, plângerea petentei urmează a fi respinsă, ca nefondată și
menținută soluția de neînceperea urmăririi penale, dată prin rezoluția atacată.
Se vor aplica
și dispozițiile art. 189 C. proc. pen.,
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
H O
T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca
nefondată, plângerea formulată de petiționara T.D. împotriva rezoluției nr. 47/P/2007
din 17 decembrie 2007 dată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, Secția Parchetelor Militare.
Menține rezoluția atacată.
Obligă
petiționara la plata sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către
stat.
Cu recurs.
Pronunțată în ședință publică, azi 10 aprilie 2009.