ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4428/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4428/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Reclamanta B.E. a chemat în judecată
Casa Județeană de Pensii Bihor, solicitând instanței ca în contradictoriu cu
pârâta și pe calea contenciosului administrativ, să dispună anularea hotărârii nr.
6657 din 4 iulie 2003, emisă de aceasta și recunoașterea calității de
beneficiară a Legii nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
arătat că în mod greșit pârâta a reținut că, fiind născută în refugiul
părinților, nu beneficiază de prevederile actului normativ.
Curtea de Apel Oradea, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 330/CA/2003, a
respins acțiunea reclamantei, cu motivarea că Orașul Beiuș (unde au avut
domiciliul părinții reclamantei) nu a fost cedat Ungariei, în urma Dictatului
de la Viena, cetățenii români din zonă nefiind persecutați, pe motive etnice și
drept urmare, nu au fost obligați să părăsească orașul de domiciliu.
Împotriva acestei sentințe,
considerată nelegală și netemeinică, a declarat recurs, reclamanta B.E.
Recurenta a susținut în esență că
instanța a avut în vedere extrasul nr. 2839 din 4 iunie 2003, eliberat de
Ministerul de Interne - Arhivele Naționale, prin care se atestă că părinții săi
figurează în indexul cu refugiații români din Ungaria. la nr. 505, având fișa nr.
3733.
Recursul este fondat, urmând a fi
admis pentru considerentele ce vor fi expuse în cele ce urmează:
Potrivit prevederilor art. 1 din O.G.
nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile
prezentei ordonanțe. Persoana. cetățean român, care în perioada regimurilor
instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940. până la 6 martie 1945. a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații enumerate.
Din interpretarea prevederilor
ordonanței, rezultă că obiectul. cât și scopul reglementării îl constituie
acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de
persoanele persecutate de regimurile respective. în perioada arătată, din
motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele,
cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate
din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana
care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au
suferit persecuții în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt asupra
lor.
Acesta este cazul copiiilor care
s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel,
toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
În cauză, conform adresei nr. 2839
din 4 iunie 2003, emisă de Ministerul de Interne - Direcția Județeană Bihor,
părinții recurentei figurează în indexul cu refugiați români din Ungaria, la nr.
505, având fișa nr. 3733, index întocmit începând cu data de 2 noiembrie 1940.
Calitatea de refugiați a părinților
recurentei rezultă și din declarațiile martorilor V.I. și V.C., care au
declarat că numiții B.G. și B.M. au fost refugiați până în luna mai 1945 și că
în perioada refugiului, s-a născut fiica acestora, B.E.
Cum calitatea de refugiat este un
statut al părinților, copiii născuți în timpul refugiului dobândesc același
statut, fiind și ei refugiați în statul în care s-au născut.
În consecință, recursul fiind
întemeiat în sensul celor ce au precedat, urmează a fi admis, a se casa
sentința atacată și a se admite în fond acțiunea, în sensul anulării hotărârii nr.
6654 din 4 iulie 2003 și a obligării pârâtei să emită o nouă decizie prin care
să recunoască calitatea de refugiat, a reclamantei, pe perioada 17 decembrie
1942 - 6 martie 1945, începând cu 1 iulie 2003.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de B.E.
împotriva sentinței civile nr. 330/CA/2003 - P din 15 septembrie 2003 a Curții
de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și în fond,
admite acțiunea.
Anulează hotărârea nr. 6654 din 4
iulie 2003 a Comisiei pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, de pe lângă Casa
Județeană de Pensii Bihor.
Obligă pârâta să emită o nouă
decizie prin care recunoască calitatea de refugiată a reclamantei B.E., pe
perioada 17 decembrie 1942 - 6 martie 1945, începând cu 1 iulie 2003.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 22 iunie 2004.