ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3930/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3930/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului în anulare de
față,
din examinarea lucrărilor dosarului,
constată cele ce urmează.
Prin sentința civilă nr. 863 din
28 noiembrie 2003, Tribunalul Mehedinți, secția civilă, a obligat pârâții
Ministerul Justiției, Tribunalul Mehedinți, precum și chemata în garanție CASA
O.P.S.N.A.J. să restituie reclamanților sumele reținute cu titlu de asigurări
sociale de sănătate în cuantum de 7% din salariul brut lunar pe perioada 1
ianuarie 2000 – 30 martie 2001, actualizate, reținând că în baza art. 9 și art.
141 din Legea nr. 92/1992 magistrații beneficiază necondiționat de asistență
medicală gratuită, iar modificarea legislativă se referă la perioada ulterioară
(HG 1.IV.2001).
Această sentință a
fost confirmată, irevocabil, prin decizia nr. 161 din 17 februarie 2002 a
Curții de Apel Craiova, care a respins recursurile pârâților.
Contra celor două
hotărâri procurorul general, în temeiul art. 330 pct. 2 C. proc. civ., a
declarat recurs în anulare formulând următoarele critici:
- conform art. 4 din Legea
asigurărilor sociale de sănătate nr. 145/1997, sunt supuși în mod obligatoriu
asigurării toți cetățenii și se stabilește că aceștia au obligația să plătească
lunar o contribuție pentru asigurările de sănătate,
- textul art. 6 enumeră limitativ
persoanele scutite de plata acestor contribuții, iar în art. 55 sunt prevăzute
persoanele asigurate prin efectul legii, cu scutire de contribuție, între
acestea nefiind și magistrații,
- în art. 52 se prevede că această
contribuție lunară este de 7% aplicată venitului brut, iar
- condițiile de acordare a
asistenței gratuite pentru magistrați sunt stabilite prin Normele comune date
în aplicarea H.G. nr. 409/1998, pe baza art. 99 din Legea nr. 142/1992
modificată prin Legea nr. 147/1997, ei fiind datori să plătească 7% lunar.
Recursul în anulare este fondat.
Într-adevăr condițiile de acordare a
asistenței medicale prevăzută în art. 99 din Legea nr. 92/1992 sunt cele
reglementate prin H.G. nr. 409/1998 și în Normele Cadru nr. 318/1999 date în
aplicarea acesteia.
Magistrații beneficiază de asigurare
legală obligatorie (art. 4 din Legea nr. 145/1997) și nu sunt exceptați sau
scutiți de plata contribuției de asigurări sociale de sănătate, conform art. 6,
art. 9 și art. 55 din aceeași lege.
Este de reținut, însă, că Legea nr.
92/1992 pentru organizarea judecătorească constituie, în speță, legea generală,
iar Legea nr. 145/1997 privind asigurările sociale de sănătate, legea specială,
în această materie, fiind și ulterioară, în timp, astfel că aceasta din urmă
este aplicabilă.
Or, conform art. 52 din Legea nr.
145/1997 persoanele asigurate obligatoriu au obligația de plata contribuției
lunare de 7% din salariul brut, cu excepția celor scutiți expres, astfel că
soluțiile ambelor instanțe sunt nelegale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul în anulare declarat
de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție.
Casează decizia nr. 161 din 17
februarie 2003 a Curții de Apel Craiova, secția conflicte de muncă și sentința
nr. 863 din 28 noiembrie 2002 a Tribunalului Mehedinți, secția civilă și, pe
fond, respinge acțiunea formulată de reclamanți.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 25 mai 2004.