ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 581/2003
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 581/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
La 14 ianuarie 2003 s-a luat
în examinare recursul declarat de inculpatul N.G., împotriva deciziei penale
nr.88 din 5 martie 2002 a Curții de Apel București – Secția I
penală.
Dezbaterile
au fost consemnate în încheierea din data de 14 ianuarie 2003, iar
pronunțarea deciziei s-a amânat la 28 ianuarie și 6 februarie 2003.
C U R T E A
Asupra
recursului de față;
In
baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
sentința penală nr.769 din 6 decembrie 2001, Tribunalul
București – Secția I penală a condamnat, printre alții, pe
inculpatul N.Gh., la 3 ani și 6 luni închisoare pentru infracțiunea
de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, în formă
calificată, prevăzută de art.246 din Codul penal, raportat la
art.248
1
, cu referire la art.258 din același cod.
S-a
făcut aplicarea dispozițiilor art.71 și ale art.64 din Codul
penal.
In
temeiul art.65 alin.2 din Codul penal, s-a aplicat pedeapsa complementară
a interzicerii exercitării drepturilor prevăzute de art.64 lit.a
și b din Codul penal, pe durata de 2 ani, după executarea pedepsei.
Pe
latură civilă, s-a luat act că părțile vătămate
SC „P” SA Ploiești și SC „S.R.” SA Câmpina, nu s-au constituit
părți civile în cauză și s-a constatat că
prejudiciile cauzate acestor societăți au fost recuperate.
Totodată,
s-a admis, în parte, acțiunea civilă a SC „T” SA Constanța
și în temeiul dispozițiilor art.14, raportat la art.346 din Codul de
procedură penală, inculpatul a fost obligat la plata, în solidar cu
coinculpatul M.G. (condamnat în aceeași cauză), a sumei de
6.796.527.229 lei cu titlu de despăgubiri civile.
In
temeiul art.445 din Codul de procedură penală, s-a dispus anularea
înscrisurilor falsificate, respectiv filele CEC „barat A 03500003481”, „barat A
03500003482” și „barat A 03500003488”.
Pentru
a pronunța hotărârea, instanța a reținut următoarea
situație de fapt:
La
20 iulie 1998, SC „P” SA Constanța, în calitate de vânzător și
SC „T” SA Constanța, în calitate de cumpărător, au perfectat
contractul de vânzare-cumpărare nr.319, obiectul acestuia constituindu-l
livrarea cantității de 6000 tone motorină, la prețul de
3.366.446 lei/tonă.
La
rândul său, societatea comercială cumpărătoare,
reprezentată și de N.Gh., director economic a încheiat cu SC „C.I.”
SRL un contract de vânzare-cumpărare, în cadrul acestuia obligându-se
să livreze 12.000 tone motorină până la sfârșitul anului
1998.
O
parte din cantitatea de motorină livrată în cadrul contractului
nr.319/1998 (2021 tone) a fost nelivrată de către SC „T” SA
Constanța către beneficiara SC „C.I.” SRL la 27 iulie 1998,
întocmindu-se factura nr.0431890 în valoare de 6.725.020.711,24 lei.
Având
asupra sa fila CEC A 0300003488 semnată și ștampilată în
alb, și cunoscând că în contul bancar deschis la S.C. „W.B.” Arad –
Sucursala București nu are disponibil, administratorul
societății cumpărătoare s-a întâlnit cu N.Gh. căruia
i-a dat respectiva filă CEC, acesta completând-o și semnând-o la
rubrica „girant pct.2”, deși documentul în cauză nu era emis de
societatea cumpărătoare din contractul perfectat, respectiv SC „C.I.”
SRL.
Inculpatul
N.Gh., ulterior, i-a comunicat directorului general al societății al
cărui director economic era el, că fila CEC în cauză nu
provenea de la societatea cumpărătoare, cel dintâi dându-i
dispoziție să „rezolve situația”.
Ca
urmare, reprezentantul societății cumpărătoare i-a remis
lui N.Gh., o altă filă CEC, cu aceeași valoare – 6.796.527.229
lei.
Având asupra sa ambele file CEC amintite, N.Gh., la data
scadenței, respectiv 17 august 1998 s-a deplasat la Banca
Română de Dezvoltare – Sucursala Constanța, cu intenția de a
înainta spre decontare una dintre ele.
Lucrătorul bancar, verificându-i cele două file CEC,
i-a comunicat inculpatului că acestea întrunesc condițiile de
formă impuse de normele specifice și că fila CEC primă,
avusese scadența cu două zile mai devreme decât cea de-a doua,
emisă de societatea cumpărătoare.
In
aceste condiții, deși potrivit clauzelor contractuale, N.Gh., era
obligat să utilizeze doar instrumente de plată emise de partenerul
de contract, el însă a introdus fila CEC A barat 03500003488, aceasta
fiind a unei societăți cu care nu avea încheiat raport contractual.
Unitatea
bancară, la data de 21 august 1998, a refuzat plata filei CEC pentru
„lipsă totală de disponibil, CEC emis de un trăgător aflat
în interdicție bancară, CEC aparținând unui set de instrumente
ce a fost retras din circulație”, aspect ce ulterior a fost confirmat
și prin adresa nr.81/12 ianuarie 1999 a băncii
trăgătorului (filele 136-161 dosar urmărire penală).
Impotriva
sentinței, inculpatul N.Gh., a declarat apel, motivul invocat fiind
netemeinicia pedepsei aplicate.
Prin
decizia penală nr.88 din 5 martie 2002, Curtea de Apel București –
Secția I penală a respins, ca nefondat, apelul declarat de inculpat.
Nemulțumit
și de hotărârea pronunțată de instanța de apel,
inculpatul a declarat recurs, motivul invocat fiind greșita stabilire a
situației de fapt și, implicit a vinovăției sale în opinia
recurentului impunându-se restituirea dosarului la Parchetul de pe lângă
Curtea Supremă de Justiție, pentru completarea urmăririi penale,
sens în care va aduce probe noi ce-i vor reliefa nevinovăția.
Aceste
probe, în principal, astfel cum a dezvoltat recurentul, sunt legate de SC „S.G.”
SA, „Hassan Comimpex” SRL, numiții T.S., A.F. și „inginerii
financiare” susținut a fi fost săvârșite de cei doi și
persoane din societățile comerciale ai căror acționari
erau, față de care, ulterior anului 1998, diferite instanțe au
pronunțat hotărâri civile și penale, precum și o
eventuală expertiză care să stabilească răspunderea
lor contractuală.
Recursul
declarat de inculpat este fondat pentru următoarele considerente:
Potrivit
prevederilor art.246 din Codul penal, infracțiunea de abuz în serviciu
contra intereselor persoanelor constă din fapta funcționarului
public, care, în exercițiul atribuțiilor sale de serviciu, cu
știință, nu îndeplinește un act sau îl îndeplinește în
mod defectuos și prin aceasta cauzează o vătămare
intereselor legale ale unei persoane...
Art.258
din Codul penal prevede că dispozițiile art.246 – 250 privitoare la
funcționarii publici se aplică și celorlalți
funcționari...
Pe
de altă parte, conform art.317 din Codul de procedură penală,
judecata se mărginește la fapta și la persoana arătată
în actul de sesizare a instanței...
Raportând,
la cauză, aceste texte de lege, se reține că SC „T” SA
Constanța, la data săvârșirii faptei de către inculpat,
membrul al echipei manageriale în calitate de director economic (fila 236 dosar
urmărire penal), avea ca acționar majoritar (95,5%), Fondul
Proprietății de Stat.
Directorul
economic, conform fișei postului întocmită în baza Regulamentului
propriu de organizare și funcționare, cât și contractului
echipei de management, avea, printre alte atribuții, „coordonarea
serviciului financiar, analize economice, contabilitate, angajarea patrimoniului
societății în relațiile cu orice fel de terț,
răspunzând pentru modul în care acesta este gestionat...”
Inculpatul,
director economic al SC „T” SA Constanța, parte contractantă în
raporturi comerciale, semnând ca „girant 2” un instrument de plată care nu
emana de la cocontractant, neîncasarea sumei ca urmare a neîndeplinirii, cu
știință, a îndatoririlor sale de serviciu, a cauzat
vătămarea intereselor legale ale societății.
Fapta
sa prezintă toate trăsăturile obiective ale infracțiunii
prevăzută de art.246 din Codul penal, raportat la art.248
1
,
cu referire la art.258 din același cod. El, prin angajarea, ilegală,
a unei modalități de plată necontractate, utilizarea unui CEC,
provenit de la o societate cu care nu avea încheiat un contract document
completat și semnat ca „girant 2”, deși cunoștea că nu
provine de la un contractant, cât privește rezultatul, pentru
existența infracțiunii este indiferent dacă fapta a generat
direct rezultatul sau dacă ea a concurat cu alte cauze la producerea acestuia.
Existența laturii subiective sub forma intenției indirecte:
inculpatul și-a reprezentat posibilitatea ca neîndeplinindu-și, cu
știință, îndatoririle de serviciu, a acceptat producerea
rezultatului păgubitor odată ce a sesizat că fila CEC era
emisă de o societate cu care nu avea relații contractuale, dar,
totuși, a utilizat-o.
Sub
acest aspect deci, instanțele au stabilit o situație de fapt
corectă, vinovăția inculpatului fiind probată.
Motivul
de recurs vizând restituirea dosarului la parchet, bazat pe așa-zise probe
noi, care nu au legătură cu cauza, nu este fondat.
Dar,
în ce privește pedeapsa aplicată inculpatului, 3 ani și 6 luni
închisoare, aceasta, deși a fost stabilită prin considerarea, astfel
cum prevede art.72 din Codul penal, a pericolului social al
faptei, cauzatoare de un prejudiciu mare (aproximativ 7 miliarde lei la
nivelul anului 1998), nu s-a acordat suficientă semnificație
împrejurărilor în care s-a comis fapta, respectiv pe fondul derulării
unor activități comerciale, precum și persoanei inculpatului,
fără antecedente penale.
Având
în vedere aceste ultime două criterii de individualizare, precum și
prevederile art.52 din Codul penal care stipulează că pedeapsa este o
măsură de constrângere și un mijloc de reeducare a
condamnatului, scopul ei fiind prevenirea săvârșirii de noi
infracțiuni, se reține că acesta poate fi atins și prin
dispunerea suspendării executării pedepsei, sub supraveghere, în
cauză fiind îndeplinite, cumulativ, toate condițiile prevăzute
în art.86
1
alin.1 lit.a, b, c din Codul penal.
Pentru acest considerent,
recursul declarat de inculpat fiind fondat, în baza dispozițiilor art.385
15
pct.2
lit.d din Codul de procedură penală, va fi admis și se va
proceda conform dispozitivului prezentei.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Admite recursul
declarat de inculpatul N.Gh., împotriva deciziei penale nr.88 din 5 martie 2002
a Curții de Apel București – Secția I penală.
Casează decizia
atacată, precum și sentința penală nr.769 din 6 decembrie
2001 a Tribunalului București – Secția I penală numai cu privire
la modalitatea de executare a pedepsei de 3 ani și 6 luni închisoare.
În baza art.86
1
din Codul penal, cu aplicarea art.13 din același cod, dispune suspendarea
executării sub supraveghere a pedepsei de 3 ani și 6 luni închisoare
aplicată inculpatului N.Gh., pe durata termenului de încercare de 8 ani
și 6 luni, în condițiile art.86
2
din Codul penal.
În baza art.86
3
alin.1 din Codul penal pe durata termenului de încercare, condamnatul trebuie
să se supună următoarelor măsuri de supraveghere :
a) să se prezinte în
prima zi de marți a fiecărei luni, la organul de poliție de la
locul de domiciliu;
b) să anunțe, în
prealabil, organului de poliție desemnat, orice schimbare de domiciliu,
reședință sau locuință și orice deplasare care
depășește 8 zile, precum și întoarcerea;
c) să comunice și
să justifice schimbarea locului de muncă;
d) să comunice
informații de natură a putea fi controlate mijloacele lui de
existență.
În baza art.359 din Codul de
procedură penală atrage atenția inculpatului asupra
dispozițiilor art.86
4
din Codul penal referitoare la revocarea
suspendării executării sub supraveghere a pedepsei, în cazul
neîndeplinirii măsurilor de supraveghere prevăzute de lege ori a
obligațiilor stabilite de instanță.
Deduce din pedeapsa
aplicată, timpul reținerii de o zi, din data de 5 octombrie 1998.
Pronunțată în
ședință publică, azi 6 februarie 2003.