ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3656/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3656/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința atacată cu recurs,
sentința civilă nr. 54 pronunțată la data de 29 aprilie 2002 în dosarul nr. 7554/2001,
Curtea de Apel Ploiești a admis acțiunea formulată de reclamanta SC E. SA
București, sucursala D.E.E. Muntenia și a anulat decizia nr. 1677 din 23
octombrie 2001, emisă de Direcția de specialitate din cadrul Ministerului
Finanțelor Publice și actul de constatare nr. 8677 din 26 iunie 2001, încheiat
de Direcția Generală a Finanțelor Publice Prahova, exonerând pe reclamantă de
plata sumei de 3.814.784.103 lei impozit pe profit, cu 4.350.000 lei cheltuieli
de judecată.
Pentru a pronunța această soluție, curtea
de apel a reținut, în esență, următoarele:
Prin nota de constatare nr. 8677 din
26 iunie 2001, organele de control din cadrul Direcției Generale a Finanțelor
Publice Prahova a constatat, între altele, că societatea comercială reclamantă
în perioada supusă verificării, 1 ianuarie 2000 - 31 mai 2001, a facturat clienților săi, penalități, pe care nu le-a înregistrat în contul de venituri, ci
într-un cont extrabilanțier, cu consecința diminuării masei impozabile.
Prin decizia nr. 1677 din 23 octombrie
2001, Direcția de specialitate din Ministerul Finanțelor Publice a respins
contestația, sub acest aspect și a menținut actul de control privind
constatarea și măsura înregistrării în contabilitatea bilanțieră, a sumei
totale de 15.259.136.411 lei reprezentând contravaloarea penalităților
facturate clienților.
Pentru a admite acțiunea, instanța
de fond și-a însușit opinia expertului contabil, potrivit căruia înregistrarea
penalităților facturate clienților în contul extrabilanțier 8035 este corectă,
deoarece numai în momentul încasării lor, aceste penalități deveneau venituri
și erau înregistrate în contul bilanțier 7711, cu consecința includerii lor în
veniturile care erau luate în calculul impozitului pe profit.
Împotriva acestei soluții a formulat
recurs Direcția Generală a Finanțelor Publice Prahova, în nume propriu și
pentru Ministerul Finanțelor Publice, invocând prevederile art. 304
1
C. proc. civ. și susținând, în esență, că instanța de fond a dat o hotărâre, cu
încălcarea prevederilor legale în materie, care obligau societatea comercială
să evidențieze penalitățile respective, ca venituri în conturi bilanțiere, din
momentul facturării lor la clienți.
Recursul este întemeiat.
Așa cum s-a arătat în prezentarea
rezumativă a cauzei, organele de control au constatat că intimata-reclamantă nu
a înregistrat sumele reprezentând penalități de întârziere facturate la consumatorii
clienți, într-un cont bilanțier de venituri, ci într-un cont extrabilanțier, cu
consecința diminuării bazei de impozitare și a calculării unui impozit pe
profit mai mic.
Este adevărat că potrivit opiniei
expertului contabil, societatea comercială a procedat în mod corect, dar acesta
și-a depășit domeniul de competență, problema dedusă judecății avându-și
rezolvarea în interpretarea normelor legale privind evidența contabilă,
prerogativă care, în cadrul unui proces, aparține instanței de judecată.
Astfel, este necontestat că potrivit
prevederilor art. 4 din O.G. nr. 70/1994, privind impozitul pe profit,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, penalitățile, pentru
achitarea cu întârziere a facturilor de energie electrică de către consumatori,
constituie venituri, în raport cu care se calculează profitul impozabil, fiind
cuprinse în categoria câștigurilor din orice sursă.
Or, potrivit prevederilor
Regulamentului de aplicare a Legii nr. 82/1991, a contabilității, aprobat prin H.G.
nr. 704/1993, veniturile excepționale din operațiuni de gestiune se
înregistrează în contul 771.
Susținerea societății comerciale că
penalitățile respective trebuie înregistrate într-un cont bilanțier abia din
momentul încasării lor, potrivit prevederilor art. 100 lit. c) din Regulamentul
menționat, nu trebuie însușită, nefiind vorba de venituri excepționale din
exploatare, ci de venituri excepționale din operațiuni de gestiune, caz în care
înregistrarea ca venituri se face chiar din momentul facturării lor.
În concluzie, recursul va fi admis,
sentința atacată va fi casată și, pe fond, cu motivarea de mai sus, acțiunea va
fi respinsă, actele administrative atacate fiind legale și temeinice.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Direcția
Generală a Finanțelor Publice a județului Prahova, în nume propriu și pentru
Agenția Națională de Administrare Fiscală, împotriva sentinței nr. 54 din 29
aprilie 2002 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios
administrativ.
Casează sentința atacată și pe fond,
respinge acțiunea.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 17 iunie 2004.