ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 600/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 600/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată pe calea contenciosului administrativ reclamantul C.N. în
contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Sibiu a solicitat anularea
hotărârii nr. 388/2002 și a deciziei de revizuire nr.19/2003 emisă de pârâtă.
Motivându-și
cererea reclamantul a susținut că a fost strămutat împreună cu familia sa de
două ori din localitatea de domiciliu în altă localitate pentru motive etnice:
din iunie 1940 până în august 1941 și din martie 1944 până în martie 1945 or,
pârâta i-a admis cererea doar pentru intervalul 15 martie 1944 - 6 martie
1945.
Curtea
de Apel Alba Iulia, secția comercială și de contencios administrativ, prin
sentința civilă nr. 244 din 2 iulie 2003, a respins acțiunea reclamantului ca
neîntemeiată.
Instanța
de fond a reținut în considerentele hotărârii că reclamantul nu a probat
perioada de refugiu decât pentru intervalul 15 martie 1944-6 martie 1945 motiv
pentru care hotărârea nr. 388/2002 precum și decizia de revizuire nr.19/2003
emise de pârâtă sunt legale și temeinice.
Impotriva
sentinței civile nr.244 din 2 iulie 2003 a formulat recurs reclamantul
criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Recurentul
a susținut în esență că din probele administrate respectiv declarațiile
martorilor reiese că în perioada 1940 -1941 a fost strămutat din Bucovina de
Nord în Germania și ca atare, îndeplinește condițiile art. 2 din O.G.
nr.105/1999 pentru a beneficia de drepturile reglementate prin acest act
normativ.
Recursul
este fondat pentru următoarele considerente:
Potrivit
dispozițiilor art.129 alin. (5) C. proc. civ. „judecătorii au îndatorirea să
stăruie prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greșeală privind
aflarea adevărului în cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea
corectă a legii, în scopul pronunțării unei hotărâri temeinice și legale. Ei
vor putea ordona administrarea probelor pe care le consideră necesare, chiar
dacă părțile se împotrivesc”.
Din
analiza dosarului se constată însă că instanța de fond a soluționat cauza fără
să ia în considerare declarațiile martorilor care susțin că în perioada
1940-1941 reclamantul a fost strămutat în Germania.
Pe de
altă parte cele două declarații nu sunt suficiente pentru a stabili fără
echivoc strămutarea din motive etnice a reclamantului ținând cont și de
împrejurarea că prin contestația inițial formulată împotriva hotărârii nr. 388/2002
petentul declară că părinții, deportați fiind în lagăr s-au întors după o lună
în țară fiind repartizat în orașul Rădăuți.
Se
constată astfel că cenzura de legalitate a actului administrativ s-a făcut în
baza unui probatoriu neconcludent și incomplet neputându-se pronunța o soluție
judecătorească temeinică și legală așa cum prevăd dispozițiile art. 11 din
Legea nr.29/1990.
Ca
atare în temeiul art. 312 alin. (1) și ale art. 313 C. proc. civ., Curtea va
admite recursul va casa hotărârea recurată și va trimite cauza spre rejudecare
la aceeași instanță care urmează să suplimenteze probatoriul, prin orice
mijloc de probă admis de lege eventual înscrisuri și/sau proba testimonială
care să releve dacă reclamantul în perioada 1940 – 1941 a fost strămutat cu
părinții în Germania din motive etnice condiție esențială în acordarea drepturilor
prevăzute de Legea nr.189/2000.
Cu
ocazia rejudecării se vor avea în vedere deopotrivă și apărările de fond
formulate de recurent în motivele de recurs depuse.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat
de C.N. împotriva sentinței civile nr. 244 din 2 iulie 2003 a Curții de Apel Alba
Iulia, secția comercială și de contencios administrativ.
Casează sentința atacată
și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 12 februarie 2004.