ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4077/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4077/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului
de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele :
Prin acțiunea înregistrată la 26 octombrie 2000
pe rolul Tribunalului București, reclamanții L.M.A. și S.A. au revendicat
potrivit art. 480 C. civ., de la Statul român, reprezentat prin Ministerul
Finanțelor și R.A. A.P.P.S., terenul în suprafață de 4594 mp situat în comuna
Snagov, satul Ciofliceni, județul Ilfov, care a aparținut autoarei lor M.P.,
căsătorită H., imobil greșit naționalizat pe numele H.C.
În baza probelor administrate, cu înscrisuri și
expertiză judiciară Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a pronunțat
sentința civilă nr. 460 din 7 mai 2001 prin care a admis acțiunea și a dispus
retrocedarea către reclamanți a imobilului, determinat prin expertiza ing.
P.O., care a fost omologată.
S-a reținut în esență că imobilul revendicat a
aparținut mătușei reclamanților, P.M.T., decedată în anul 1998, pe care aceștia
o moștenesc, că a fost greșit naționalizat pe numele soțului acesteia, care, de
altfel, era funcționar de stat, deși era bunul său propriu, iar în prezent se
găsește în detenția pârâtei R.A.A.P.P.S.
Ca atare, constatând că preluarea s-a făcut fără
titlu valabil în sensul art. 6 din Legea nr. 213/1998, a fost admisă acțiunea.
Apelul declarat de Ministerul Finanțelor Publice
împotriva acestei sentințe a fost admis prin decizia civilă nr. 611 din 11
decembrie 2001 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, care a
constatat că reclamantul S.P.L. nu are calitate procesual activă. A fost
păstrată în rest sentința, iar apelul declarat de R.A. A.P.P.S. a fost respins
ca nefondat.
În motivarea deciziei instanța de apel a reținut
că este neîntemeiată critica vizând valabilitatea titlului statului asupra
imobilului naționalizat, față de probele indubitabile care atestau calitatea de
funcționar a lui H.C., soțul proprietarei.
De asemenea nefondată s-a apreciat critica din
apel vizând greșita respingere a obiecțiunilor la raportul de expertiză care a
menționat o suprafață de 4660,56 mp, iar nu 4594 mp, cât apărea în actul de
proprietate al autoarei reclamanților.
Față de împrejurarea că reclamantul S.P.L. este
cetățean german, acțiunea acestuia de redobândire a proprietății asupra
terenului a fost respinsă, în raport cu dispozițiile imperative ale Legii nr.
54/1998 privind circulația juridică a terenurilor, precum și ale Constituției.
Ca atare, apelul Ministerului Finanțelor Publice care viza acest aspect a fost
admis.
Împotriva acestei decizii în termen legal au
declarat recurs pârâții.
Un motiv comun invocat de cele două recurente
vizează valabilitatea titlului statului, care ar fi impus aprecierea integrală
a aplicării Decretului nr. 92/1950, atât cu privire la soț, cât și cu privire
la soție.
În plus, Ministerul Finanțelor Publice a
susținut că reclamanții puteau apela la dispozițiile din legile speciale de
reparație, respectiv Legea nr. 112/1995 și Legea nr. 10/2001.
Pârâta R.A. A.P.P.S. a mai invocat și
dispozițiile art. 304 pct. 6 C. proc. civ., în sensul că s-a acordat mai mult
decât s-a cerut, respectiv 4660,56 mp.
Același recurent a mai susținut că în condițiile
în care acțiunea reclamantului S.P. a fost, corect, respinsă, întreaga acțiune
era inadmisibilă, întrucât lipsea unanimitatea necesară promovării unei acțiuni
în revendicare.
În recurs s-a încuviințat pentru intimați
suplimentarea probei cu înscrisuri, fiind depuse printre altele, copia carnetului
de muncă al autoarei reclamanților, care a fost dactilografă.
Prin întâmpinare, intimații au solicitat
respingerea recursurilor, învederând că diferența de teren de cca 60 mp se
datorează aluviunilor depuse de-a lungul timpului pe una din laturi, aflată la
lac.
Recursurile nu sunt fondate, urmând ca în baza
art. 312 C. proc. civ., să fie respinse, pentru următoarele considerente:
Cu privire la motivul comun invocat de
recurente, vizând valabilitatea titlului statului asupra terenului în litigiu,
se constată că decizia recurată a fost pronunțată cu aplicarea corectă a legii,
nefiind întrunite cerințele art. 304 pct. 9 C. proc. civ., invocate.
Astfel cum a rezultat din expunerea rezumată a
lucrărilor dosarului, autoarea reclamantelor a dobândit prin cumpărare,
înscrisă în registrele de publicitate, în anul 1940, imobilul în litigiu, care
avea și o construcție, demolată ulterior după naționalizarea întregului imobil
de la soțul proprietarei, cu care aceasta se căsătorise în anul 1944.
Interpretând modul de aplicare al Decretului nr.
92/1950 prin prisma dispozițiilor art. 6 din Legea nr. 213/1998 privind
proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, corect ambele instanțe au
reținut că greșit în anul 1950 autoarea reclamanților a fost deposedată de bunul
său, deși atât ea cât și soțul erau funcționari (dactilografă, respectiv
contabil), categorie exceptată în mod expres de art. II din Decretul nr.
92/1950.
În raport cu data introducerii acțiunii și
natura bunului revendicat, apare ca nefondată susținerea Ministerului
Finanțelor Publice vizând posibilitatea reclamanților de a fi recurs la legile
speciale de reparație. Legea nr. 112/1945 se aplica, cum se știe, imobilelor cu
destinație de locuință, or, în speță, locuința fusese demolată de stat între timp,
iar Legea nr. 10/2001 este ulterioară datei învestirii instanței.
Nici motivul invocat de recurenta R.A. A.P.P.S.
vizând o pretinsă pronunțată ultra petita nu se găsește întemeiat. Astfel cum
rezultă din dispozitivul sentinței pronunțate în fond, neschimbat în apel, s-a
admis acțiunea pentru 4594 mp, exact cât s-a solicitat prin acțiune.
Împrejurarea că s-a omologat expertiza care a găsit la măsurătoare o suprafață
de circa 60 mp
mai
întinsă nu se circumscrie motivului de recurs prevăzut de
art. 314 pct. 6 C. proc. civ., ce se va lămuri cu ocazia executării hotărârii.
Ultimul motiv cuprins în recursul pârâtei
R.A.A.P.P.S. este de asemenea neîntemeiat. Dacă s-a dovedit că cei doi
reclamanți (între timp S.P. fiind decedat) erau singurii moștenitori ai defunctei
proprietare este evident că s-a respectat regula unanimității impusă pentru
promovarea acțiunii în revendicare. Calitatea de cetățean străin a unui dintre
comoștenitori, observată de instanța de apel, îl împiedică pe acesta să
dobândească în natură terenuri în România, nefiind înlăturată calitatea sa de
moștenitor. De altfel, după decesul acestui reclamant, moștenitoarele sale, cum
rezultă din actele noi depuse în recurs, emise în Germania și care poartă
apostila prevăzută de Convenția de la Haga din anul 1961, au cedat către
cealaltă comoștenitoare toate drepturile cu privire la acest bun.
Ca atare, nici unul dintre motivele invocate
nefiind fondat, recursurile se vor respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondate recursurile declarate de
Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice și R.A.A.P.P.S. împotriva
deciziei civile nr. 611 din 11 decembrie 2001 a Curții de Apel București,
secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 28 mai 2004.