ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4468/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4468/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului în anulare de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin sentința civilă nr. 9429 din 24 septembrie 2000
Judecătoria sector 6 București, a admis acțiunea formulată de reclamanta
Asociația de Proprietari Bl. 7. S14 București, în contradictoriu cu Consiliul
General al Municipiului București și cu SC O. SA București, a obligat pârâtele
să lase în deplină proprietate și posesie reclamantei încăperile situate la
parterul imobilului situat în București, destinate prin construcție a servi
drept salon de primire, în suprafață de 42 mp și cameră de biciclete în
suprafață de 17,50 mp.
S-a reținut pentru aceasta că, potrivit actelor
și lucrărilor dosarului, cele două încăperi, prin construcție, au primit
destinația arătată, făcând parte din partea comună a imobilului aflată în
coproprietatea forțată și perpetuă a tuturor coproprietarilor de apartamente,
în conformitate cu prevederile art. 3 lit. c) din anexa 2 la Legea nr.114/1996.
Pe de altă parte, spațiul respectiv este ocupat de către SC N. SA în baza unui
contract de închiriere încheiat cu SC O S.A., contract ce a expirat la 1 iulie 1992,
iar SC O. SA nu a făcut dovada vreunui drept al său asupra spațiului
revendicat.
Tribunalul București, prin decizia civilă nr. 1140
din 2 mai 2001, a respins excepția netimbrării apelului formulat de SC O. SA, a
respins ca nefondate apelurile formulate de Consiliul General al Municipiului
București și SC O. SA împotriva sentinței.
Pentru a hotărî astfel, instanța de apel a
reținut că în mod corect Consiliul General al Municipiului București a avut
calitatea procesuală pasivă, iar, pe fond, spațiul face parte comună din punct
de vedere constructiv cu restul blocului, fiind o parte a dreptului de
proprietate forțată și perpetuă.
Hotărârea a rămas irevocabilă prin nerecurare.
Împotriva acestor hotărâri, în temeiul art. 330
pct. 2 C. proc. civ., Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea
Supremă de Justiție, a declarat recurs în anulare, considerând că au fost
pronunțate cu încălcarea esențială a legii, ceea ce a determinat o soluționare
greșită a cauzei pe fond.
Se susține, sub un prim aspect, că instanțele au
soluționat greșit excepția lipsei calității procesuale pasive a Consiliului
General al Municipiului București, calitate procesuală în cauză, în raport de
dispozițiile Legii nr. 69/1991 având-o Primarul General.
Mai departe, reclamanta nu a dovedit dreptul ei
de proprietate, mai mult, rezultă că spațiul în litigiu a trecut în
proprietatea statului, la recepția blocului fiind preluat de către stat, iar
apoi închiriat de către SC O. SA, SC N. SA, el constituind de altfel spațiu cu
altă destinație și nu parte comună.
Dacă instanțele aveau îndoieli în legătură cu
exactitatea acestor împrejurări, aveau posibilitatea ca, în temeiul și în
aplicarea art. 129 alin. (5) C. proc. civ. să ordone completarea probatoriului
cu înscrisuri și eventual, cu efectuarea unei expertize tehnice de
specialitate.
Recursul în anulare este întemeiat potrivit
celor ce urmează.
Cu privire la excepția privind lipsa calității
procesuale pasive a Consiliului General al Municipiului București, este de
reținut că aceasta a fost corect soluționată, prin respingere, de către
instanțe, întrucât, esențial, din coroborarea dispozițiilor art. 2, art. 4,
art. 5 și art. 20 lit. g) din Legea administrației publice locale nr. 69/1991
(în vigoare la data judecății) art. 6 și art. 12 alin. (5) din Legea nr. 213/1998,
rezultă că în speță, Consiliul General al Municipiului București, ca organ
deliberativ al administrației publice locale poate sta în proces, având
calitate procesuală pasivă.
Pe fond însă, în adevăr, instanțele și-au
întemeiat soluția pe un probatoriu insuficient, neconvingător, chiar
contradictoriu, în ce privește existența dreptului de proprietate al
reclamantei asupra spațiului din litigiu și caracterul, destinația acestui
spațiu, respectiv numai pe o schiță-plan, ce, afirmativ, ar reprezenta (ar face
parte din documentația tehnică întocmită pentru construcția blocului.
Pe de altă parte concluzia instanței întemeiată
astfel, este contrară celor rezultate din adresa nr. 1842/2000 a SC O. SA,
potrivit căreia spațiul respectiv ar fi trecut în proprietatea statului.
Așa
fiind, evident, hotărârile au fost date în cauză, cu încălcarea prevederilor
art. 129 alin. (5) C. proc. civ., situație în care, în raport de dispozițiile
art. 314 C. proc. civ. se impune casarea cu trimitere spre rejudecare pentru
lămurirea tuturor elementelor de fapt și de drept privind situația juridică a
imobilului, aceasta prin suplimentarea probatoriului, inclusiv prin efectuarea
unei expertize tehnice în acest sens, pe baza documentației existente.
Cu această ocazie, urmează a se pune în discuția
părților, cu respectarea desigur a principiului disponibilității, introducerea
în cauză ca pârâtă, SC N. SA, intervenient accesoriu în această fază de
judecată, deținător în calitate de chiriaș al spațiului din litigiu.
Așa fiind, pentru cele arătate, recursul urmează
a fi admis, a se casa ambele hotărâri cu trimiterea cauzei spre rejudecare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat de
Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție
împotriva deciziei civile nr. 1140 din 2 mai 2001 a Tribunalului București, secția
a V-a civilă și de contencios administrativ, și a sentinței civile nr. 9429 din
24 septembrie 2000 a Judecătoriei sector 6 București pe care le casează și
trimite cauza spre rejudecare la această din urmă instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 11 iunie 2004.