ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5393/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5393/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele
:
La data de 11 aprilie 2002 reclamanții M.G. și M.N.
s-au adresat Tribunalului Buzău chemând în judecată pârâtul Ministerul
Finanțelor Publice prin D.G.F.P.C.F.S. Buzău și solicitând să se dispună
acordarea de măsuri reparatorii în echivalent sub forma acțiunilor la societăți
comerciale tranzacționate pe piața de capital pentru o moară țărănească din
comuna Glodeanu Sărat, sat Pitulicea, județul Buzău.
În motivarea acțiunii s-a arătat că autorul
reclamanților, defunctul M.A. a fost proprietarul unei mori pentru mălai
(clădire și utilaje în bună stare de funcționare) preluată în mod abuziv de
stat în anul 1948 fără plata de despăgubiri.
La notificarea formulată de reclamanți, care
sunt unicii moștenitori ai defunctului, și întemeiată pe prevederile Legii nr. 10/2001,
Primarul comunei Glodeanu Sărat a răspuns prin dispoziția nr. 8/2002 că nu
poate fi identificată unitatea deținătoare a morii.
Tribunalul Buzău, prin sentința civilă din 6
februarie 2003, a respins acțiunea, cu motivarea că reclamanta M.G. este nora
defunctului și nu poate veni la succesiune prin reprezentarea defunctului ei
soț, astfel că nu are calitatea de „persoană îndreptățită” în sensul Legii nr. 10/2001.
În ceea ce îl privește pe reclamantul M.N., s-a reținut că acesta nu a formulat
notificarea prevăzută de lege.
Apelul declarat de reclamanți împotriva acestei
sentințe a fost admis prin decizia civilă nr. 123 din 22 mai 2003 pronunțată de
Curtea de Apel Ploiești, a fost anulată sentința și, reținându-se cauza spre
soluționare, s-a dispus admiterea acțiunii și obligarea pârâtului la
restituirea prin măsuri reparatorii în echivalent a unei mori situate în comuna
Glodeanu Sărat, sat Pitulicea, județul Buzău, prin acordarea de acțiuni la
societăți comerciale tranzacționate pe piața de capital la valoarea de
2.406.678.889 lei conform raportului de expertiză tehnică M.C.I.
Pentru a pronunța această decizie curtea de apel
a reținut în esență că:
- reclamanții au solicitat prin notificări
adresate atât Prefecturii județului Buzău cât și Primăriei comunei Glodeanu
Sărat să li se restituie în echivalent o moară de mălai și făină, care a fost
proprietatea lui M.A., decedat la 28 februarie 1949;
- Primăria comunei Glodeanu Sărat a emis
dispoziția nr. 8/2002 în care s-a menționat că moara (clădire și utilaje) nu
mai există iar terenul pe care ea se afla amplasată este deținut de SC S. SA
Buzău;
- terenul pe care se afla moara a fost restituit,
prin echivalent, acelorași reclamanți prin sentința civilă nr. 438 din 14
octombrie 2002 a Tribunalului Buzău, rămasă definitivă prin decizia nr. 16 din
4 februarie 2003 a Curții de Apel Ploiești;
- calitatea procesuală activă a reclamanților a
fost definitiv stabilită; sub acest aspect este evident greșită concluzia
instanței de fond în sensul că reclamanta s-ar prevala de reprezentarea
succesorală a soțului ei predecedat; în realitate, M.A. a avut un fiu, A., la
rândul său decedat în anul 1961, la a cărui succesiune au venit reclamanta în
calitate de soție supraviețuitoare și reclamantul ca fiu al defunctului;
- s-a făcut dovada cu înscrisuri că reclamanții
au făcut toate demersurile prevăzute de Legea nr. 10/2001, fiind în mod
cumulativ întrunite cerințele art. 26 alin. (3) din acest act normativ;
- în fine, valoarea bunului a fost stabilită
printr-o expertiză tehnică necontestată și care se coroborează cu celelalte
probatorii administrate.
Împotriva acestei decizii D.G.F.P. Buzău, în
baza mandatului special nr. 33788 din 11 iunie 2003, a formulat în numele
Ministerului Finanțelor Publice ca reprezentant al Statului român, recurs
întemeiat pe prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Recurenta a adus deciziei două critici
esențiale.
Prima dintre ele se referă la neîndeplinirea
condițiilor prevăzute de art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001. S-a susținut
că SC S. SA Buzău este persoana juridică deținătoare a terenului pe care s-a
aflat moara, astfel încât acesteia îi incumbă obligațiile prevăzute de Legea
nr. 10/2001.
Sub cel de-al doilea aspect s-a arătat că
valoarea despăgubirilor, stabilită prin expertiză, este exagerată în raport de
probatoriile administrate.
Examinând actele și lucrările dosarului în
raport de criticile formulate, Curtea reține că recursul este nefondat, decizia
atacată fiind legală și temeinică sub toate aspectele.
Astfel, este corectă concluzia instanței de apel
în sensul că dispozițiile art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 sunt pe
deplin aplicabile în speță.
Moara ce face obiectul litigiului nu mai există
din punct de vedere fizic iar terenul pe care ea se afla a făcut obiectul mai
multor schimburi succesive între diferite unități agricole, astfel încât el
le-a fost restituit reclamanților în echivalent prin hotărâre judecătorească
irevocabilă.
Pe de altă parte, demersurile făcute de reclamanți
în sensul prevederilor art. 26 din Legea nr. 10/2001 au fost dovedite, Curtea
de apel stabilind în mod corect că acțiunea îndreptată împotriva Statului
român, reprezentat prin Ministerul Finanțelor Publice, este admisibilă.
În ceea ce privește cuantumul echivalentului la
care a fost obligat pârâtul, el a fost stabilit prin expertiză tehnică ale
cărei concluzii se coroborează cu ansamblul materialului probator. Pârâtul nu a
solicitat efectuarea unei noi expertize și nu a contestat „nota” din finalul
raportului de expertiză potrivit căreia la cuantumul despăgubirilor ar fi
achiesat și conducerea D.G.F.P. Buzău.
Așa fiind, cum decizia pronunțată în apel este
corectă sub toate aspectele, recursul va fi respins ca nefondat conform
prevederilor art. 312 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâtul Ministerul
Finanțelor Publice prin D.G.F.P. Buzău împotriva deciziei nr. 123 din 22 mai
2003 a Curții de Apel Ploiești, secția civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 30 septembrie 2004.