SECȚIUNEA A TREIA CAUZA TOKAY ȘI ULUS c. TURCIA (Cercetarea nr. 48060/99) HOTĂRÂREA STRASBURG 23 martie 2006 DEFINIF 23/06/2006 Această hotărâre va deveni definitivă în condițiile definite la art. 44 alin. (2) din Convenție. El poate fi supus unor modificări de formă. În cauza Tokay și Ulus c. Turcia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (pe secțiunea a treia), care se află într-o cameră compusă din dnii. B.M. Zupančič președinte Caflisch Türmen Tsatsa-Nikolovska Zagrebelsky Gyulumyan, David Thór Björgvinsson, judecători și al dlui V. Berger, grefier de secțiune După ce a deliberat în camera de consiliu la 2 martie 2006, Rend la hotărâre, care a fost adoptat la această dată de procedură de la originea cauzei (n 48060/99) îndreptată împotriva Republicii Turcia și dintre care doi resortisanți ai acestui stat, domnii Tacettin Tokay și Diyaeddin Ulus ( Reclamanții, care au fost admiși în beneficiul asistenței judiciare, sunt reprezentați de domnul Seri, avocat la Izmir. Guvernul tan ( mai) nu a desemnat un agent în scopul procedurii în fața Curții. La 23 octombrie 2001, Curtea (secțiunea a treia) a decis să comunice cererea guvernului. La 4 decembrie 2003, Curtea a decis să examineze în același timp admisibilitatea și temeinicia cauzei. La 1 noiembrie 2004, Curtea a modificat componența secțiunilor sale [art. 25 alineatul (1) din Regulamentul de procedură]. Această cerere a fost atribuită celei de a treia secțiuni, astfel modificată [art. 52 alineatul (1) ]. Reclamanții s-au născut în 1947 și 1960 și au locuit în Izmir. La 29 mai 1994, se presupune că ajutau și asistau PKK, reclamanții și, respectiv, alte 11 persoane au fost reținuți. La 31 mai și 6 iunie 1994, la cererea procurorului general al Republicii, reclamanții și alți 11 persoane au fost examinați de un medic legați de institutul medico-legal al Izmirului. Raportul întocmit în aceeași zi nu a menționat nici o urmă de rănire. În iunie 1994, reclamanții au fost autorizați să se consulte cu avocații, iar aceștia din urmă au întrebat despre starea lor de sănătate și i-au informat cu privire la drepturile lor în timpul perioadei de detenție. Avocații nu i-au asistat la stabilirea proceselor-verbale ale depozițiilor. 10. La data de 2 iunie 1994 au fost formulate procese-decembrie și de confruntare de către polițiști atașați secțiunii de luptă împotriva terorismului d'Izmir. 11. La 6 iunie 1994, după ce au fost ascultați de procurorul republicii, reclamanții au fost auziți de judecătorul șef lângă curtea de securitate a statului d'Izmir. La această audiere, ei au confirmat parțial declarațiile făcute în timpul interogatoriului lor în fața polițiștilor și a procurorului Republicii și au explicat că au participat la strângerea de fonduri pentru PKK, dar sub amenințarea membrilor acestei organizații. 12. În aceeași zi, reclamanții au fost reținuți provizoriu, apoi au fost eliberați provizoriu la 28 februarie 1995. 13. printr-un act de punere sub acuzare prezentat la 20 iunie 1994, în conformitate cu articolele 169 din Codul penal și 5 din Legea nr. 3713 privind combaterea terorismului, procurorul Republicii îi acuza pe reclamanți pentru asistență și asistență la o organizație ilegală 14. La 20 iulie și 25 august 1994, Curtea de Securitate a ținutului la două audiențe inițiale, la care reclamanții au refuzat să participe din cauza unei mișcări de protest a deținuților în casa de judecată. Reprezentantul lor a fost prezent acolo. Curtea a colectat declarațiile altor persoane și a solicitat informații de la diferite birouri din statul-civil. La 5 octombrie 1994, reclamanții s-au prezentat în fața Curții de Securitate a statului, dar au refuzat să furnizeze informații cu privire la identitatea lor și să depună mărturie. 16. La 3 noiembrie 1994, Curtea de Securitate a Uniunii Europene a citit declarațiile și dovezile din dosar, în prezența reprezentantului reclamanților, aceștia din urmă fiind absenți din cauza acțiunii lor de protest. Reprezentantul a explicat că clienții săi participaseră la strângerea de fonduri pentru PKK, dar sub amenințarea membrilor acestei organizații. 17. La 6 decembrie 1994, reclamanții au prezentat în fața Tribunalului, împreună cu reprezentantul lor, un memoriu de apărare, în care își reiterau declarațiile anterioare conform cărora au contribuit la strângerea de fonduri pentru PKK sub amenințare. Ei au susținut, de asemenea, că declarațiile lor fuseseră adunate sub presiune în timpul arestării. 18. În perioada 25 ianuarie - 21 decembrie 1995, Curtea de Securitate a Uniunii Europene a solicitat încă nouă audieri în cursul cărora a avut loc audierea martorilor, a colectat informații cu privire la statul-civil, a citit toate dovezile din dosar, a solicitat documente aflate în alte dosare, a predat cazul procurorului republicii și a primit apărarea celorlalți colegi. La 21 decembrie 1995 a avut loc o audiență la care nici reclamanții, nici reprezentanții lor au participat 20. Printr-o hotărâre din aceeași zi, instanța de securitate din lamaie, compusă din doi judecători civili și un judecător militar cu gradul de locotenent-colonel, a recunoscut reclamanții vinovați de faptele care le-au fost reproșate și le-a condamnat, în conformitate cu articolele 169 din Codul Penal și 5 din Legea nr. 3713, la o pedeapsă cu închisoarea de patru ani și șase luni. Ținând cont de circumstanțele atenuante, Curtea și-a redus pedeapsa cu a șasea și i-a condamnat la o pedeapsă cu închisoarea de trei ani și nouă luni. În recursul său în Casație din 6 februarie 1996, la care a adăugat raportul medical din 21 decembrie 1995, reprezentantul reclamanților a solicitat ruperea hotărârii de primă instanță pe motiv că mai puțin a putut să-și prezinte apărarea pe fond, în măsura în care nu a putut participa la o audiere în fața instanței de securitate din statul de drept din motive medicale 23. La 6 octombrie 1998, într-un recurs complementar, reprezentantul reclamanților a precizat că nu a putut să-și apere clienții din cauza absenței sale din motive medicale și nu a putut dispune de timpul necesar pentru pregătirea apărării lor; apropo, nici reclamanții nu au putut participa la audiere. El a afirmat că dreptul lor de apărare a fost ignorat. 24. Prin hotărârea din 15 octombrie 1998, pronunțată la 21 octombrie 1998, Curtea de Casație a confirmat hotărârea atacată. II. DREPTUL ȘI PRACTICA INTERNES PERTINENTE 25. Dreptul și practica internă relevantă sunt descrise în Hotărârile Özel c. Turcia 4339/98, § 20-21, 7 noiembrie 2002) și Gençel c. Turcia (53431/99, § 11-12, 23 octombrie 2003). Griefs obținute din lipsa de independență și de injumătățire a instanței de securitate a statului, precum și a procedurii în fața acestei instanțe și a Curții de Casație 26. Reclamanții susțin că instanța de securitate a statului care i-a judecat și condamnat nu poate fi considerată o instanță independentă și imparțială, în sensul acestei dispoziții, din cauza prezenței unui judecător militar în cadrul său. 27. Ei denunță, de asemenea, hotărârea din fața acestei instanțe și Curtea de Casație. În această privință, ei susțin că instanța de securitate a statului și-a întemeiat constatarea de vinovăție pe depozițiile colectate în timpul custodiei lor, sub constrângere și fără asistența unui avocat. În plus, ei se plâng că nu au fost informați în timp util cu privire la avizul procurorului general în apropierea Curții de Casație. 28. În aceste privințe, ei au dreptul la o audiere echitabilă a cauzei sale, (...), de către o instanță independentă și imparțială (...) care va decide (...) asupra temeiniciei oricărei acuzații în materie penală îndreptată împotriva ei (...) Orice acuzat are dreptul în special la: (...) să se apere pe sine însuși sau să aibă la dispoziția unui reprezentant ales de acesta și, în cazul în care nu are mijloacele de a plăti un pârât, să poată fi asistat gratuit de un avocat din oficiu, în cazul în care interesele justiției la: (...) 29. Guvernul solicită Curții să respingă cererea pentru nerespectarea termenului de șase luni prevăzut la art. 35 din Convenție. Acesta susține că decizia internă definitivă privind obiecțiunile referitoare la lipsa de independență și de imparțialitate a Curții de Securitate a Uniunii Europene, precum și la lipsa unui contact direct al unui avocat în cadrul procedurii preliminare, este cea pronunțată de aceeași instanță. În această privință, Tribunalul susține că Curtea de Casație n În concluzie, reclamanții ar fi trebuit să-și depună cererea în termen de șase luni de la data la care aceștia și-au dat seama de eficacitatea căilor de atac interne, și anume de la hotărârea Curții de Securitate a statului, și anume la 21 decembrie 1995. Or, cererea a fost introdusă la 15 martie 1999. 30. Curtea amintește că a respins o excepție similară în cauza Özdemir c. Turcia 59659/00, § 26, 6 februarie 2003. Curtea nu percepe niciun motiv de derogare de la concluzia sa anterioară și, prin urmare, respinge excepția guvernului. 31. Curtea apreciază, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudență (a se vedea în special Cleraklar c. Turcia, Hotărârea din 28 octombrie 1998, Recuperarea hotărârilor și a deciziilor 1998 VII) și ținând cont de toate elementele aflate în posesia sa, că aceste obiecții trebuie să facă obiectul unei examinări de fond; ea constată într-adevăr că nu se confruntă cu nici un motiv de . Alte obiecții 32. Invocând art. 14 din convenție, reclamanții se plâng de tratamentul special, în special în ceea ce privește dreptul la apărare și regimul pedepselor mai puțin favorabile decât cele prevăzute de dreptul comun, cărora le-au fost prezentate în cursul procedurii penale în fața Curții de Securitate a statului. Invocând art. 6 alineatul (1) din convenție, aceștia se plâng de durata procedurii penale. Aceștia susțin, de asemenea, că nu au beneficiat de un proces echitabil în măsura în care legislația turcă nu prevede posibilitatea de a interoga în mod direct martorii acuzați. 33. Având în vedere toate elementele aflate în posesia sa și în măsura în care este competentă să cunoască afirmațiile formulate, Curtea nu constată nicio încălcare a acestor obiecțiuni. Prin urmare, această parte a cererii trebuie declarată inadmisibilă în temeiul articolului 35 alineatul (3) și al articolului 4 din Convenție. II. PE FOND În ceea ce privește independența și imparțialitatea Curții de Securitate a Uniunii Europene, Curtea a tratat în repetate rânduri cazuri similare celor din cazul de față și a constatat încălcarea articolului 1 din convenție (a se vedea Özel , citată anterior, §§ 33-34, și Özdemir , citată anterior, §§ 336 35. Comisia a examinat prezenta cauză și consideră că nu există niciun fapt sau argument care să conducă la o concluzie diferită în cazul de față și constată că este de înțeles că reclamanții, care au răspuns în fața unei instanțe judecătorești împotriva securității În acest fel, ei se puteau teme în mod legitim ca instanța de securitate a statului să se lase îndrumată în mod nejustificat de considerații străine naturii cauzei sale. Prin urmare, se poate considera că sunt justificate în mod obiectiv îndoielile pe care le au reclamanții cu privire la independența și imparțialitatea acestei instanțe (Inflal c. Turcia, Hotărârea din 9 iunie 1998, Rec., 1998 IV, p. 1573, § 72 in fine 36. Curtea concluzionează că, atunci când a judecat și a condamnat reclamanții, instanța de securitate a statului nu era o instanță independentă și imparțială în sensul articolului 6 Curtea amintește că a judecat deja în cauze similare că o instanță a cărei lipsă de independență și de imparțialitate a fost stabilită nu poate, în niciun caz, să garanteze un proces echitabil persoanelor aflate sub jurisdicția sa. 39. Având în vedere constatarea încălcării dreptului reclamanților de a-și vedea cauza ascultată de o instanță independentă și imparțială la care aceasta ajunge, Curtea consideră că nu este necesar să se ia în considerare prezentele obiecțiuni (a se vedea, printre altele, art. 41 din convenție, citată anterior, p. 3074, §§ 44-45). III. PRIVIND APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 DIN CONVENȚIE 40. În temeiul articolului 41 din convenție, În cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a protocoalelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei P ă r ț i contractante nu permite Ö Õ să se desprindă de consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții care, dacă este cazul, acordă o satisfacție echitabilă. În ceea ce privește prejudiciul material, reclamanții nu solicită nicio sumă de 5 000 de euro (EUR). 42. Guvernul contestă aceste pretenții. 43. Curtea consideră că, în circumstanțele din speță, constatarea încălcării constituie în sine o satisfacție echitabilă suficientă în ceea ce privește prejudiciul moral (de exemplu, de exemplu, de laraklar, citată anterior, p. 3074, punctul 49). 44. Pentru Curte, atunci când un particular, ca și în speță, a fost condamnat de o instanță care nu îndeplinește condițiile de independență și de imparțialitate impuse de convenție, un nou proces sau o redeschidere a procedurii, la cererea persoanei în cauză, reprezintă, în principiu, un mijloc adecvat de a remedia încălcarea constatată (Gençel, citată anterior, § 27). Reclamanții solicită 3 000 EUR pentru cheltuielile și cheltuielile de judecată efectuate în fața instanțelor interne și a Curții. 46. Guvernul contestă aceste pretenții. 47. Având în vedere diligențele îndeplinite de către avocatul reclamanților și deși acesta din urmă nu furnizează o notă de plată, Curtea, hotărând în mod echitabil în conformitate cu art. 41, acordă reclamanților în comun 1 000 EUR în acest sens, minus 660 EUR percepute în cadrul asistenței judiciare acordate de Consiliul Europei. Interese moratorii 48. Curtea consideră că este oportun să se bazeze rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii a facilității de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene plus trei puncte procentuale. PE CES, CURĂ, ÎN L cererea admisibilă în ceea ce privește obiecțiunile întemeiate pe lipsa de independență și de imparțialitate a instanței de securitate din statul Izmir și din cadrul procedurii în fața acestei instanțe și a Curții de Casație, și inadmisibilă pentru surplusul A declarat că a avut loc o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție din cauza lipsei de independență și de imparțialitate a instanței de securitate din statul Izmir Dit în ceea ce privește celelalte obiecțiuni întemeiate pe art. 6 din Convenție A spus că prezenta hotărâre constituie prin sine o satisfacție echitabilă suficientă pentru prejudiciul moral A spus că statul pârât trebuie să plătească în comun reclamanților, în termen de trei luni de la data la care hotărârea va deveni definitivă în conformitate cu art. 44 alin. (2) din Convenție, 1 000 EUR (mii EUR) pentru cheltuieli de judecată și cheltuieli de judecată, minus 660 EUR (șase sute 60 EUR) percepute în cadrul asistenței judiciare acordate de Consiliul Europei, plus orice sumă care poate fi datorată în temeiul taxei pe valoarea adăugată sau orice alte costuri fiscale datorate în momentul plății, care urmează să fie convertită în cărți turce noi la rata aplicabilă la data regulamentului de la data expirării termenului menționat și până la data de plată, această sumă va crește de la o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene care se aplică în această perioadă, plus trei puncte procentuale resping cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Adoptat în limba franceză și apoi comunicat în scris la 23 martie 2006 în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Vincent Berger Bošjan M. Zupančič Moduler Președintele
TROISIÈME SECTION
TOKAY ET ULUS c. TURQUIE
(Requête n
o
48060/99)
ARRÊT
23 mars 2006
23/06/2006
Cet arrêt deviendra définitif dans les conditions définies à l’article
44 §
2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme.
En l’affaire Tokay et Ulus c. Turquie,
La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant en une chambre composée de
:
MM.
B.M.
Zupančič
,
président
,
L.
Caflisch
,
R.
Türmen
,
M
me
M.
Tsatsa-Nikolovska
,
M.
V.
Zagrebelsky
,
M
me
A.
Gyulumyan,
M.
David Thór
Björgvinsson,
juges
,
et de M. V.
Berger,
greffier de section
,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 2 mars 2006,
Rend l’arrêt que voici, adopté à cette date
:
1.
A l’origine de l’affaire se trouve une requête (n
o
48060/99) dirigée contre la République de Turquie et dont deux ressortissants de cet Etat, MM.
Tacettin Tokay et Diyaeddin Ulus («
les requérants
»), ont saisi la Cour le 15 mars 1999 en vertu de l’article 34 de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales («
la Convention
»).
2.
Les requérants, qui ont été admis au bénéfice de l’assistance judiciaire, sont représentés par M
e
le Gouvernement
») n’a pas désigné d’agent aux fins de la procédure devant la Cour.
3.
Le 23 octobre 2001, la Cour (troisième section) a décidé de communiquer la requête au Gouvernement.
4.
Le 4 décembre 2003, se prévalant de l’article 29 § 3, la Cour a décidé que seraient examinés en même temps la recevabilité et le bien-fondé de l’affaire.
5.
Le 1
er
novembre 2004, la Cour a modifié la composition de ses sections (article 25 § 1 du règlement). La présente requête a été attribuée à la troisième section ainsi remaniée (article 52 § 1).
I.
6.
Les requérants sont nés respectivement en 1947 et 1960 et résident à Izmir.
7.
Le 29 mai 1994, présumés aider et assister le PKK, les requérants et onze autres personnes furent placés en garde à vue.
8.
Les 31 mai et 6 juin 1994, à la demande du procureur de la République, les requérants et onze autres personnes furent examinés par un médecin rattaché à l’institut médico-légal d’Izmir. Le rapport établi le même jour ne fit état d’aucune trace de coups et blessures.
9.
Le 1
er
juin 1994, les requérants furent autorisés à s’entretenir avec des avocats. Ces derniers se renseignèrent sur leur état de santé et les informèrent de leurs droits pendant la période de la garde à vue. Les avocats ne les assistèrent pas lors de l’établissement des procès-verbaux des dépositions.
10.
Le 2 juin 1994 furent dressés des procès-verbaux d’interrogatoire et de confrontation par des policiers rattachés à la section de lutte contre le terrorisme d’Izmir.
11.
Le 6 juin 1994, après avoir été entendus par le procureur de la République, les requérants furent entendus par le juge assesseur près la cour de sûreté de l’Etat d’Izmir. Lors de cette audition, ils confirmèrent en partie les déclarations faites au cours de leur interrogatoire devant les policiers et le procureur de la République. Ils expliquèrent qu’ils avaient participé à la collecte de fonds pour le PKK, mais sous la menace des membres de cette organisation.
12.
Le même jour, les requérants furent placés en détention provisoire, puis mis en liberté provisoire le 28 février 1995.
13.
Par un acte d’accusation présenté le 20 juin 1994, en application des articles
169 du code pénal et 5 de la loi n
o
3713 relative à la lutte contre le terrorisme, le procureur de la République inculpa les requérants pour aide et assistance à une organisation illégale.
14.
Les 20 juillet et 25 août 1994, la cour de sûreté de l’Etat tint deux premières audiences, auxquelles les requérants refusèrent de participer en raison d’un mouvement de protestation de détenus dans la maison d’arrêt. Leur représentant y était présent. La cour recueillit les dépositions des autres personnes et demanda des informations aux différents bureaux de l’état-civil. Une partie des témoins furent entendus.
15.
Le 5 octobre 1994, les requérants comparurent devant la cour de sûreté de l’Etat, mais refusèrent de donner des renseignements sur leur identité et de déposer.
16.
Le 3 novembre 1994, la cour de sûreté de l’Etat procéda à la lecture des dépositions et des preuves dans le dossier, en présence du représentant des requérants, ces derniers étant absent en raison de leur action de protestation. Le représentant expliqua que ses clients avaient participé à la collecte de fonds pour le PKK, mais sous la menace des membres de cette organisation.
17.
Le 6 décembre 1994, les requérants comparurent devant le tribunal accompagné de leur représentant. Ils versèrent dans le dossier un mémoire de défense, dans lequel ils réitéraient leur déposition précédente selon laquelle ils avaient contribué à la collecte de fonds pour le PKK sous la menace. Ils alléguèrent également que leurs déclarations avaient été recueillies sous la pression, lors de la garde à vue.
18.
Du 25 janvier au 21 décembre 1995, la cour de sûreté de l’Etat tint encore neuf audiences durant lesquelles elle procéda à l’audition des témoins, recueillit des informations concernant l’état-civil, donna lecture de toutes les preuves du dossier, demanda des documents se trouvant dans d’autres dossiers, remit le dossier au procureur de la République et recueillit la défense des autres coaccusés. Les requérants ne participèrent à aucune de ces audiences en raison de l’action de protestation. Ils furent libérés provisoirement le 28 février 1995. Leur représentant participa à sept de ces audiences.
19.
Le 21 décembre 1995 eut lieu une audience à laquelle ni les requérants ni leur représentant n’assistèrent.
20.
Par un arrêt du même jour, la cour de sûreté de l’Etat, composée de deux juges civils et d’un juge militaire ayant le grade de lieutenant-colonel, reconnut les requérants coupables des faits qui leur étaient reprochés et les condamna, en application des articles 169 du code pénal et 5 de la loi n
o
3713, à une peine d’emprisonnement de quatre ans et six mois. Tenant compte des circonstances atténuantes, la cour réduisit leur peine d’un sixième et les condamna à une peine d’emprisonnement de trois ans et neuf mois
21.
L’arrêt fut communiqué aux requérants le 1
er
février 1996.
22.
Dans son pourvoi en cassation du 6 février 1996, auquel il adjoignit le rapport médical du 21 décembre 1995, le représentant des requérants demanda la cassation de l’arrêt de première instance au motif qu’il n’avait pas pu présenter sa défense sur le fond dans la mesure où il n’avait pas pu assister à une audience devant la cour de sûreté de l’Etat pour raison médicale.
23.
Le 6 octobre 1998, dans un pourvoi complémentaire, le représentant des requérants précisa qu’il n’avait pas pu défendre ses clients en raison de son absence pour raison médicale et n’avait pu disposer du temps nécessaire à la préparation de leur défense
; d’ailleurs, les requérants non plus n’avaient pas pu assister à l’audience. Il fit valoir que leur droit de défense avait été méconnu.
24.
Par un arrêt du 15 octobre 1998, prononcé le 21 octobre 1998, la Cour de cassation confirma l’arrêt attaqué.
II.
25.
Le droit et la pratique internes pertinents sont décrits dans les arrêts
Özel c. Turquie
(n
o
42739/98, §§ 20-21, 7 novembre 2002) et
Gençel c.
Turquie (
n
o
53431/99, §§ 11-12, 23 octobre 2003).
I.
A.
Griefs tirés du manque d’indépendance et d’impartialité de la cour de sûreté de l’Etat ainsi que de l’iniquité de la procédure devant cette juridiction et la Cour de cassation
26.
Les requérants affirment que la cour de sûreté de l’Etat qui les a jugés et condamnés ne saurait passer pour un tribunal indépendant et impartial, au sens de cette disposition, en raison de la présence d’un juge militaire en son sein.
27.
Ils dénoncent également l’iniquité de la procédure devant cette juridiction et la Cour de cassation. A cet égard, ils allèguent que la cour de sûreté de l’Etat a fondé son constat de culpabilité sur les dépositions recueillies durant leur garde à vue, sous la contrainte et sans l’assistance d’un avocat. Ils se plaignent, en outre, de ne pas avoir été informés en temps utile de l’avis du procureur général près la Cour de cassation.
28.
A ces égards, ils invoquent l’article 6 §§ 1 et 3 c) de la Convention qui, en ses parties pertinentes, se lit ainsi
:
«
1.
Toute personne a droit à ce que sa cause soit entendue équitablement, (...), par un tribunal indépendant et impartial (...) qui décidera (...) du bien-fondé de toute accusation en matière pénale dirigée contre elle (...)
(...)
3.
Tout accusé a droit notamment à
: (...)
c)
se défendre lui-même ou avoir l’assistance d’un défenseur de son choix et, s’il n’a pas les moyens de rémunérer un défenseur, pouvoir être assisté gratuitement par un avocat d’office, lorsque les intérêts de la justice l’exigent
; (...)
»
29.
Le Gouvernement invite la Cour à rejeter la requête pour non-respect du délai de six mois prévu à l’article 35 de la Convention. Il soutient que la décision interne définitive, concernant les griefs relatifs au manque d’indépendance et d’impartialité de la cour de sûreté de l’Etat ainsi qu’à l’absence d’assistance d’un avocat lors de l’instruction préliminaire, est celle rendue par cette même juridiction. A cet égard, il fait valoir que la Cour de cassation n’était nullement habilitée à se prononcer sur ces griefs dans la mesure où la composition des cours de sûreté de l’Etat ainsi que l’absence d’assistance d’avocat lors de l’instruction préliminaire découlaient, à l’époque des faits, de la législation interne. Il en conclut que les requérants auraient du introduire leur requête dans les six mois suivant le moment où ils s’étaient rendus compte de l’inefficacité des recours internes, c’est-à-dire à partir de l’arrêt de la cour de sûreté de l’Etat, à savoir le 21
décembre 1995. Or, la requête a été introduite le 15 mars 1999.
30.
La Cour rappelle qu’elle a rejeté une exception semblable dans l’affaire
Özdemir c. Turquie
(n
o
59659/00, § 26, 6 février 2003). Elle n’aperçoit aucun motif de déroger à sa précédente conclusion et rejette donc l’exception du Gouvernement.
31.
La Cour estime, à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence (voir notamment
Çıraklar c. Turquie
, arrêt du 28 octobre 1998,
Recueil des arrêts et décisions
1998
‑
VII) et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, que ces griefs doivent faire l’objet d’un examen au fond. Elle constate en effet qu’ils ne se heurtent à aucun motif d’irrecevabilité.
B.
Autres griefs
32.
Invoquant l’article 14 de la Convention, les requérants se plaignent du traitement particulier, concernant notamment les droits de la défense et le régime des peines moins favorable que celles du droit commun, auquel ils ont été soumis au cours de la procédure pénale devant la cour de sûreté de l’Etat. Invoquant l’article 6 § 1 de la Convention, ils se plaignent de la durée de la procédure pénale. Ils font également valoir qu’ils n’ont pas bénéficié d’un procès équitable dans la mesure où la législation turque ne prévoit pas la possibilité d’interroger directement les témoins à charge.
33.
Compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, et dans la mesure où elle est compétente pour connaître des allégations formulées, la Cour ne relève aucune apparence de violation quant à ces griefs. Il s’ensuit que cette partie de la requête doit être déclarée irrecevable en application de l’article
35 §§ 3 et 4 de la Convention.
II.
A.
Sur l’indépendance et l’impartialité de la cour de sûreté de l’Etat
34.
La Cour a traité à maintes reprises d’affaires soulevant des questions semblables à celles du cas d’espèce et a constaté la violation de l’article
6
§
1 de la Convention (voir
Özel
, précité, §§ 33-34, et
Özdemir
, précité, §§
35
‑
36).
35.
Elle a examiné la présente affaire et considère que le Gouvernement n’a fourni aucun fait ni argument pouvant mener à une conclusion différente dans le cas présent. Elle constate qu’il est compréhensible que les requérants, qui répondaient devant une cour d’infractions contre la «
sûreté
» de l’Etat, aient redouté de comparaître devant des juges parmi lesquels figurait un officier de carrière appartenant à la magistrature militaire. De ce fait, ils pouvaient légitimement craindre que la cour de sûreté de l’Etat se laissât indûment guider par des considérations étrangères à la nature de sa cause. Partant, on peut considérer qu’étaient objectivement justifiés les doutes nourris par les requérants quant à l’indépendance et à l’impartialité de cette juridiction (
Incal c. Turquie
, arrêt du 9 juin 1998,
Recueil
1998
‑
IV, p. 1573, § 72
in fine
).
36.
La Cour conclut que, lorsqu’elle a jugé et condamné les requérants, la cour de sûreté de l’Etat n’était pas un tribunal indépendant et impartial au sens de l’article 6 § 1.
B.
Sur l’équité de la procédure pénale
37.
Le Gouvernement conteste l’existence d’une violation.
38.
La Cour rappelle avoir déjà jugé dans des affaires similaires qu’un tribunal dont le manque d’indépendance et d’impartialité a été établi ne peut, en toute hypothèse, garantir un procès équitable aux personnes soumises à sa juridiction.
39.
Eu égard au constat de violation du droit des requérants à voir leur cause entendue par un tribunal indépendant et impartial auquel elle parvient, la Cour estime qu’il n’y a pas lieu d’examiner les présents griefs (voir, entre autres,
Çıraklar
, précité, p. 3074, §§ 44-45).
III.
SUR L’APPLICATION DE L’ARTICLE 41 DE LA CONVENTION
40.
Aux termes de l’article 41 de la Convention,
«
Si la Cour déclare qu’il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d’effacer qu’imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s’il y a lieu, une satisfaction équitable.
»
A.
Dommage
41.
Les requérants ne sollicitent aucune somme au titre du dommage matériel. A celui de dommage moral, chacun réclame 5
000 euros (EUR).
42.
Le Gouvernement conteste ces prétentions.
43.
La Cour estime que, dans les circonstances de l’espèce, le constat de violation constitue en soi une satisfaction équitable suffisante quant au préjudice moral (
Çıraklar
, précité, p. 3074, § 49).
44.
Pour la Cour, lorsqu’un particulier, comme en l’espèce, a été condamné par un tribunal qui ne remplissait pas les conditions d’indépendance et d’impartialité exigées par la Convention, un nouveau procès ou une réouverture de la procédure, à la demande de l’intéressé, représente en principe un moyen approprié de redresser la violation constatée (
Gençel
, précité, § 27).
B.
Frais et dépens
45.
Les requérants demandent 3
000 EUR pour les frais et dépens encourus devant les juridictions internes et la Cour.
46.
Le Gouvernement conteste ces prétentions.
47.
Au vu des diligences accomplies par l’avocat des requérants, et bien que ce dernier ne fournisse pas de note d’honoraires, la Cour, statuant en équité comme le veut l’article 41, accorde aux requérants conjointement 1
000
EUR à ce titre, moins les 660
EUR perçus au titre de l’assistance judiciaire accordée par le Conseil de l’Europe.
C.
Intérêts moratoires
48.
La Cour juge approprié de baser le taux des intérêts moratoires sur le taux d’intérêt de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne majoré de trois points de pourcentage.
1.
Déclare
la requête recevable quant aux griefs tirés du manque d’indépendance et d’impartialité de la cour de sûreté de l’Etat d’Izmir et de l’iniquité de la procédure devant cette juridiction et la Cour de cassation, et irrecevable pour le surplus
;
2.
Dit
qu’il y a eu violation de l’article
6 § 1 de la Convention en raison du manque d’indépendance et d’impartialité de la cour de sûreté de l’Etat d’Izmir
;
3.
Dit
qu’il n’y a pas lieu d’examiner les autres griefs tirés de l’article 6 de la Convention
;
4.
Dit
que le présent arrêt constitue par lui-même une satisfaction équitable suffisante pour le préjudice moral
;
5.
Dit
a)
que l
’
Etat défendeur doit verser aux requérants conjointement, dans les trois mois à compter du jour où l’arrêt sera devenu définitif conformément à l’article 44 § 2 de la Convention, 1
000 EUR (mille euros) pour frais et dépens, moins les 660
EUR (six cent soixante euros) perçus au titre de l’assistance judiciaire accordée par le Conseil de l’Europe, plus tout montant pouvant être dû au titre de la taxe sur la valeur ajoutée ou toutes autres charges fiscales exigibles au moment du versement, à convertir en nouvelles livres turques au taux applicable à la date du règlement
;
b)
qu’à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement, ce montant sera à majorer d’un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage
;
6.
Rejette
la demande de satisfaction équitable pour le surplus.
Fait en français, puis communiqué par écrit le 23 mars 2006 en application de l’article 77 §§ 2 et 3 du règlement.
Vincent
Berger
Boštjan M.
Zupančič
Greffier
Président