ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 8111/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 8111/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința nr. 18/2003,
pronunțată de Colegiul jurisdicțional Olt, a fost respinsă sesizarea Procurorului
general financiar, privind Spitalul Județean Olt și pârâții E.E., B.M., N.V., P.M.,
N.A., C.V. și C.G.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța de fond a reținut că diversele materiale și obiecte comandate și
primite de Spitalul Județean Olt au fost recepționate și utilizate în consum
normal și la lucrările de reparații executate, fără a se înregistra pagube care
să atragă răspunderea civilă delictuală a pârâților.
Împotriva acestei sentințe a
formulat recurs jurisdicțional Spitalul Județean Olt, iar prin decizia nr. 583/2003,
pronunțată de secția jurisdicțională a Curții de Conturi, recursul a fost
respins ca nefondat, reținându-se că nu au fost aduse argumente suplimentare
care să demonstreze că s-au produs prejudicii certe și reale pentru Spitalul
Județean Olt, prin aprovizionarea cu obiecte și materiale, fără forme legale.
Împotriva acestei decizii a formulat
recurs, Spitalul Județean Olt.
În motivarea recursului, recurentul
a susținut că atât prin procesul-verbal de control, cât și prin actele de
sesizare ale procurorului financiar, s-a stabilit că achizițiile efectuate în
perioada iunie 1999 – iunie 2000, de la SC I.R. Slatina, s-au făcut cu încălcarea dispozițiilor legale aplicabile achizițiilor
publice cuprinse în O.G. nr. 12/1993, rezultând un prejudiciu de 3.575.523.234
lei.
S-a susținut, de asemenea, că în
martie 2000 au fost înstrăinate fără forme legale, obiective și materiale de
instalații sanitare în valoare de 74.976.000 lei, răspunzători și pentru acest
prejudiciu fiind aceiași pârâți, dată fiind calitatea lor din acel moment.
Analizând recursul formulat prin
prisma motivelor invocate și în raport cu dispozițiile art. 304 – 304
1
C. proc. civ., Curtea îl va respinge pentru următoarele considerente:
În urma controlului efectuat de
Direcția de Control Financiar Ulterior a Camerei de Conturi Olt, la Spitalul Județean Olt, în perioada 19 iulie – 31 august 2000, asupra modului de aprovizionare
cu diverse materiale și obiecte sanitare în perioada iunie 1999 – iunie 2000, a
rezultat că a fost cheltuită nelegal suma de 3.575.521 mii lei, pentru
aprovizionarea cu obiecte și materiale necesare și că au fost înstrăinate fără
forme legale, obiective sanitare în valoare de 74.976 mii lei.
Prin același act de control s-a
reținut că vinovați de producerea prejudiciului se fac pentru încălcarea
prevederilor O.G. nr. 12/1993 privind achizițiile publice și ale Regulamentului
privind organizarea licitațiilor publice, pârâții-intimați C.G., N.V., E.E., B.M.,
P.M., C.V. și N.A.
Activitatea desfășurată de aceste
persoane în legătură cu cele constatate prin actul de control, a făcut obiectul
cercetării penale ca urmare a sesizării organelor de urmărire penală în acest
sens.
Cercetarea penală a fost finalizată
prin Ordonanța Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova, nr. 233/P/2002
din 26 iulie 2002, prin care s-a dispus scoaterea de sub urmărirea penală a
învinuiților mai sus nominalizați, reținându-se că „prejudiciul de
3.555.107.000 lei calculat de Curtea de Conturi a României nu este real”. S-a
reținut, de asemeni, că achiziționarea bunurilor și materialelor s-a făcut în
condiții legale, cu respectarea prevederilor O.G. nr. 12/1993 privind achizițiile
publice.
În aceste condiții, raportat la
constatările organelor de control și urmărire penală, precum și la probele
administrate în cele două faze procesuale, recursul urmează a fi respins ca
neîntemeiat, nefiind făcute probe din care să rezulte existența unui prejudiciu
real și a vinovăției pârâților-intimați în producerea vreunui prejudiciu.
În consecință, în raport cu
dispozițiile art. 312 C. proc. civ., recursul va fi respins ca neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Spitalul Județean Slatina împotriva deciziei nr. 583 din 10 octombrie 2003 a secției
jurisdicționale a Curții de Conturi, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 9 noiembrie 2004.