ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2939/2003
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2939/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 149 din 30
august 2002, Tribunalul Bihor, în baza art. 254 alin. (2) C. pen., raportat la
art. 7 și art. 1 lit. c) din Legea nr. 78/2000, a condamnat pe inculpatul
B.V.
la o pedeapsă principală de 3 ani închisoare și
pedeapsa complimentară a interzicerii drepturilor, prevăzute de art. 64 lit. a),
b) și c) C. pen., pe o durată de 3 ani.
În baza art. 81 C. pen., a dispus
suspendarea condiționată a executării pedepsei, pe durata prevăzută de art. 82 C.
pen. și s-a atras atenția inculpatului asupra prevederilor art. 359 C. proc.
pen.
În baza art. 350 C. proc. pen., a
dispus punerea de îndată în libertate a inculpatului și în baza art. 88 C.
pen., a dedus, din pedeapsa aplicată, arestul preventiv de la 24 august 2002 și
până la zi.
În baza art. 191 alin. (1) C. proc.
pen., a fost obligat inculpatul la plata sumei de 1.000.000 lei, cu titlu de
cheltuieli judiciare în favoarea statului.
Pentru a pronunța această hotărâre,
în baza probelor administrate s-au reținut următoarele:
Inculpatul B.V., până la intrarea în
vigoare a Legii nr. 360/2002, a avut funcția de plutonier șef adj., iar după
intrarea în vigoare a acestei legi, ca urmare a demilitarizării unităților de
poliție, a dobândit gradul de agent șef adjunct de Poliție de Frontieră.
Inculpatul avea ca atribuții de
serviciu respectarea și aplicarea normelor incidente pe raza punctului de
frontieră Borș, cu privire la persoanele de cetățenie română sau străină care
trec frontiera. La data comiterii infracțiunii, inculpatul a fost repartizat pe
artera filtrului de ieșire din țară, unde trebuia să verifice documentele de
călătorie ale persoanelor care părăsesc teritoriul României și să verifice dacă
cetățenii români îndeplinesc condițiile prevăzute de O.G. nr. 144/2001, mai
precis dacă aceștia, pe lângă pașaportul turistic pot prezenta asigurare medicală,
o sumă minimă de 500 Euro sau echivalentul în altă valută ca sursă pentru
șederea în străinătate pe o durată minimă de 5 zile sau persoanele care nu pot
prezenta această sumă trebuie să facă dovada printr-o invitație de la un cetățean
străin care să garanteze, pe perioada șederii, că vor fi găzduiți și vor
beneficia de resurse în statul respectiv.
În fapt, prin procesul-verbal de
constatare a infracțiunii flagrante din 24 august 2002, orele 10,30, organul de
urmărire penală a constatat că inculpatul B.V., agent șef adjunct, care își
desfășura activitatea în toneta nr. 2, de pe artera de ieșire din țară, în
punctul de frontieră Borș, în jurul orelor 10,00, a procedat la verificarea
pasagerilor aflați în autoturismul Fiat Punto, condus de cetățeanul italian Z.A.
și care i-a explicat agentului că cei 4 pasageri ai săi, martorii B.M., G.G.,
Șt.S.A. și C.V.C., toți cetățeni români au fost invitați la domiciliul său în
Italia, loc Piovene Rochette, pe o durată de 3-4 zile. Inculpatul a solicitat
documentele de călătorie, adică 5 pașapoarte, asigurările medicale pentru cei 4
pasageri, documentele autoturismului și cartea verde. După ce a verificat
valabilitatea documentelor de călătorie, inculpatul l-a întrebat pe Z.A. dacă
pasagerii pot prezenta suma de câte 500 Euro de persoană, sau echivalentul în
altă valută, sens în care toți pasagerii i-au răspuns afirmativ.
Întrucât martorul C.V.C. avea mai
multe ștampile în pașaport, inculpatul l-a întrebat despre posibile explicația
cu privire la multitudinea de ștampile din pașaport, situație în care martorul
i-a spus că lucrează la firma C.F.S. D.F., în calitate de
încărcător-descărcător și întrucât firma are mai multe magazine în punctele de
frontieră, situate pe teritoriul țării noastre, așa se explică prezența atâtor
ștampile. Aceasta a fost o legendă pe care a folosit-o martorul, având
calitatea de subinspector P.F. de la Serviciul de control al I.G.P.E.
Inculpatul B.V. l-a întrebat pe
martorul Z.A. dacă pasagerii săi pot prezenta invitații scrise și autentificate
pe durata șederii în Italia, situație în care atât martorul C.V.C., cât și
ceilalți pasageri, i-au răspuns că dețin suma cerută de lege și persoana care
îi va găzdui este șoferul mașinii. Martorul Z.A. a confirmat inculpatului că-i
va găzdui pe pasagerii săi.
În aceste împrejurări, inculpatul
i-a cerut să tragă mașina de pe artera de filtru în partea stângă a tonetei
sale, transmițându-i șoferului italian prin martorul C.V.C. să se prezinte la
el pentru lămuriri suplimentare.
Martorul Z.A. s-a dus la toneta
agentului, după ce, în prealabil i s-a atras atenția să nu-l provoace pe agent
și dacă acesta îi cere sume de bani să folosească banii primiți.
De menționat că, martorii C.V., Șt.S.A.,
C.A. și cetățeanul italian au acționat în virtutea unui plan de control aprobat
de inspectorul general în baza planului Ministerului de Interne de acțiune
împotriva corupției pe anul 2002, când s-a efectuat un control inopinant, având
drept obiect respectarea metodologiilor de lucru a lucrătorilor punctelor de
frontieră.
Astfel, în prealabil martorul C.V.C.,
în calitatea sa subinspector din cadrul I.G.P.F. a distribuit sume de bani în
bancnote Euro pasagerilor din mașină, cetățeni români, iar martorul de
cetățenie italiană Z.A. i-a dat o bancnotă de 50 Euro. Aceste bancnote au fost
înseriate și descrise în anexa planului de control și s-a atras atenția
pasagerilor și șoferului că aceste sume de bani le pot folosi în cazul în care
la trecerea frontierei de stat vor întâmpina pretenții materiale nejustificate
din partea agenților de control și în nici un caz să nu-i provoace sau să-i
instige pe agenți.
Cetățeanul italian s-a reîntors la
mașină după ce a avut o discuție cu agentul, spunându-le pasagerilor că acesta
i-a cerut „ceva”, întrucât pasagerii săi nu au invitații și deci nu îndeplinesc
condițiile de trecere a frontierei de stat. Cetățeanul italian i-a arătat
agentului bancnota de 50 Euro, însă acesta i-a spus că este prea puțin pentru 3
persoane. Martorul C.V.C. l-a întrebat pe martorul Z.A. dacă este sigur asupra
faptului că acești bani i-au fost ceruți de către agentul de poliție.
Cetățeanul italian i-a confirmat că i-au fost ceruți de către inculpat, iar
martorul C.V.C. i-a predat încă 2 bancnote de 20 Euro.
Cu toți acești bani martorul Z.A. s-a
dus la toneta agentului, dar a trebuit să aștepte câteva minute pentru a
discuta cu acesta, timp în care s-a aflat în afara tonetei la o distanță de 1/2
m. Cetățeanul italian nu a intrat în toneta polițistului, iar când a sosit
lângă tonetă ușa era închisă, însă, ulterior, agentul de poliție a întredeschis
ușa, a întins mâna către italian și a luat suma de 90 Euro.
După aceea inculpatul a procedat la
un control la autoturism și le-a cerut pasagerilor să arate sumele în valută,
timp în care a constatat că două persoane nu aveau asupra lor sumele de câte
500 Euro. Atunci martorul C.V.C. a spus că are el mai mulți bani și-i dă 50 Euro
unui pasager fiindcă sunt prieteni, cerându-i totodată să constate că pasagerii
îndeplinesc condițiile de trecere a frontierei.
Agentul s-a întors după aceea la
tonetă și a procedat la ștampilarea celor 4 pașapoarte cu ștampile de ieșire
din țară, după care le-a restituit pașapoartele prin intermediul martorului Z.A.
Imediat martorul C.V.C. s-a
legitimat în fața inculpatului, spunându-i că este subinspector în cadrul serviciului
de control al I.G.P.F. și lucrează sub coordonarea subcomisarului C.A. la un
plan de control elaborat de Ministerul de Interne, I.G.P.F. și l-a rugat pe inculpat
să înceteze orice activitate profesională până la sosirea superiorilor săi.
În prezența subcomisarului C.A., a
subinspectorului C.V.C. și a comisarului D.V., șeful P.T.F. Borș, inculpatul a
fost rugat să-și golească buzunarele și să explice proveniența sumelor de bani
ce se află asupra sa. Inculpatul, din buzunarul din stânga de la pantaloni a
scos o bancnotă de 100.000 lei spunând că această bancnotă face parte din suma
de 1.000.000 lei pe care a declarat-o și înregistrat-o în registrul de valori
la intrarea în serviciu. Din buzunarul drept din spate inculpatul a scos suma
de 90 Euro, alcătuită dintr-o bancnotă de 50 Euro și 2 bancnote a câte 20 Euro.
Cu privire la această sumă în valută inculpatul a declarat inițial că a adus-o
de acasă, dar a uitat să o treacă în registrul de valori la intrarea în tură.
Inculpatului i-a fost prezentată
anexa planului de control, pe baza căruia s-a efectuat controlul și în această
anexă s-au indicat pozițiile unde sunt descrise valoarea și seriile bancnotelor
pe care subinspectorul C.V.C. le-a preluat de la superiorii săi din București.
Curtea de Apel Oradea, secția
penală, prin decizia nr. 180/ A din 17 septembrie 2002, a respins, ca nefondat,
apelul declarat de inculpat.
Împotriva ultimei hotărâri, B.V. a
declarat recurs solicitând casarea acesteia și, după rejudecare, achitarea sa
în baza art. 11 pct. 2 lit. a), raportat la art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc.
pen., întrucât nu s-a dovedit existența faptei pentru care a fost condamnat,
respectiv pretinderea și primirea sumei de bani în scopul de a îndeplini un act
privitor la îndatoririle sale de serviciu.
În subsidiar, solicită, potrivit art.
333 C. proc. pen., restituirea cauzei la procuror în vederea completării
probatorului, având în vedere că acest fapt nu se poate realiza în fața
instanței datorită complexității probatoriului care urmează a fi administrat.
Recursul declarat nu este fondat.
Starea de fapt și vinovăția
inculpatului au fost, în mod corect, reținute de către instanțe, rezultând din
ansamblul probatoriului administrat în cauză, respectiv procesul-verbal de
constatare al infracțiunii flagrante, întocmit de procuror, raportul întocmit
de inculpat, procesul-verbal întocmit de organele de cercetare penală,
coroborate cu declarațiile martorilor Z.A., C.V.C., C.A., Șt.S.A. și B.M.
Cât privește atitudinea inculpatului,
se constată că acesta a avut o poziție oscilantă și contradictorie.
Astfel, dacă în raportul prezentat
declară că a avut, la intrarea în serviciu, asupra sa suma de 90 Euro pe care
„crede” că a uitat să o consemneze în registru (alături de banii românești), în
procesul-verbal de constatare al infracțiunii flagrante, arată că „nu își poate
explica în ce împrejurări a ajuns această sumă asupra sa” și abia în declarația
sa arată că valuta „probabil i-a fost strecurată în buzunarul din spate de
către cetățeanul italian”.
Toate aceste declarații vin, odată
în plus să-i stabilească săvârșirea faptei și vinovăția inculpatului, deja
demonstrată prin probele la care s-a făcut referire mai sus.
În acest context, nici cel de al
doilea motiv de recurs invocat de inculpat privind restituirea cauzei la
procuror pentru completarea urmăririi penale nu poate fi luat în considerare.
Astfel fiind, Curtea va respinge, ca
nefondat, recursul declarat de inculpat cu obligarea acestuia la plata
cheltuielilor judiciare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de inculpatul B.V. împotriva deciziei penale nr. 180/ A din 17
septembrie 2002 a Curții de Apel Oradea.
Obligă inculpatul la plata sumei de
1.100.000 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Pronunțată în ședință publică, azi
19 iunie 2003.