CASE OF MARKIN v. RUSSIA

Reclamantul s-a născut în 1936 și locuiește în Kumertau în Republica Bashkortostan. În septembrie 1994, reclamantul a achiziționat o masina importată de la o a treia persoană. După aceea, Consiliul vamal Bashkir („Vamalul”) a descoperit că mașina era îndepărtată de proprietarul său anterior, pe baza documentelor falsificate, motiv pentru care, la 13 mai 1997, a confiscat mașina în conformitate cu art. 280 din Codul vamal. 10. În urma provocării reclamantului la 15 mai 1997 la hotărârea vamalului, încercând să declare hotărârea de a confisca mașina ilegală, Curtea de district Sovetskiy din Ufa a susținut hotărârea vamalului la 24 iunie 1997. Hotărârea a fost finală și nu supusă recursului. 11. Într-o dată neespecificată, reclamantul a solicitat Curtea Supremă să examineze noul caz în cadrul unei proceduri de revizuire a supravegherii. La 5 februarie 1999, Presidiumul Curții Supreme de Bashkortostan a permis cererea, a anulat hotărârea și a remis cazul de reexaminare. 12. Prin hotărârea din 19 martie 1999 Curtea de District Sovetskiy a stat în favoarea reclamantului. Acesta a constatat că reclamantul nu știa că clearance-ul vamal este necorespunzător pentru care instanța a anulat decizia vamală din 13 mai 1997 ca fiind ilegală. Hotărârea a fost finală și nu face obiectul apelului. 13. În urma unei solicitări ulterioare cu succes de supraveghere prezentate de vamă, hotărârea de mai sus din 19 martie 1999 a fost anulată și cazul a fost încă o dată înaintat Curții de District Sovetskiy pentru a fi examinat. Prin hotărârea din 28 aprilie 2000, această instanță a stat în favoarea vamalului și a respins provocarea reclamantului față de decizia vamală din 13 mai 1997. 14. În urma unei alte revizuiri de supraveghere, Curtea Supremă a Federației Ruse la 3 iunie 2002 a anulat hotărârea din 28 aprilie 2000 și a reafirmat hotărârea din 19 martie 1999 care a acordat reclamației că decizia vamală din 13 mai 1997 a fost ilegală. 15. Potrivit reclamantului, din cauza cererii de recuperare a mașinii depuse la Vamă la 24 aprilie 1999 nu a avut niciun folos, la 3 iunie 1999, el a încercat fără succes să depună o procedură împotriva vamalului în fața Curții de districtul Sovetskiy din Ufa, cerând, printre altele, restituirea mașinii sale și a prejudiciilor morale. Apoi a încercat fără succes să aducă multe acțiuni împotriva instanțelor, inclusiv Curtea de District Sovetskiy din Ufa, precum și judecătorii individuali care îi acuzează de libele, incompetențele și obstrucționarea justiției. Totuși, în funcție de informațiile disponibile Curții, a eșuat în mod corespunzător să inițieze proceduri în vederea obținerii unei compensații pentru pierderile relevante. 16. Potrivit Guvernului, mașina nu a fost returnată reclamantului deoarece a fost vândută în urma confiscării sale în conformitate cu legislația Federației Ruse. 17. art. 280 din Codul Vamal din 1993 stabilește responsabilitatea de nerespectare a normelor de import de mărfuri: „Transport, stocare și achiziționare de mărfuri și vehicule importate pe teritoriul vamal al Federației Ruse fără control vamal corespunzător, sau evitând un astfel de control, sau prin utilizarea frauduloasă a documentelor sau a mijloacelor de identificare, sau prin încălcarea normelor de declarație... este penalizată cu o amendă în valoare de 50 până la două sute la sută din costul mărfurilor și vehiculelor, care sunt obiectul infracțiunii, cu sau fără confiscarea lor, sau cu recuperarea costului acestor mărfuri și vehicule, sau cu sau fără revocarea unei licențe.” 18. Apelul reclamantului din 15 mai 1997 împotriva deciziei Consiliului din 13 mai 1997 a fost depus în temeiul articolului 239 din aceluiași Cod de Procedură Civilă, care a introdus revizuirea judiciară a deciziilor executive. art. 239 în vigoare în termenul material citit după cum urmează: art. 239. Hotărârea Curții adoptată în cadrul recursului O instanță, după ce a stabilit că ordonanța unei agenții administrative sau a unui oficial este ilegală, ia o decizie pentru a permite recursul. În cazul în care valoarea amenzii impuse depășește limita stabilită de legislație, instanța de judecată reduce valoarea amenzii până la limita stabilită. În cazul în care amenzile sunt impuse fără a lua în considerare gravitatea malfăcării comise, caracteristicile personale ale persoanei vinovate și situației sale economice, instanța poate reduce valoarea amenzii. În cazul în care actele unei agenții administrative sau oficiale sunt legale, instanța ia decizia de a nega recursul. 19. Legea federală N 4866-1 privind apelul judiciar împotriva actelor și deciziilor împotriva drepturilor și libertăților individuale din data de 27 aprilie 1993, prevede o cale judiciară pentru cereri împotriva autorităților publice. Prezenta decizie prevede că orice act, hotărâre sau omisiune de către un organism de stat sau de către un oficial poate fi contestat în fața unei instanțe în cazul în care ea invade drepturile sau libertățile unei persoane sau ar trebui să pună în aplicare o obligație sau o răspundere ilegală asupra unei persoane. În astfel de proceduri, instanța are dreptul de a declara actul contestat, decizia sau omisiune ilegală, de a ordona autorității publice să acționeze într-un anumit mod față de individ, de a ridica răspunderea impusă persoanei fizice sau de a lua alte măsuri de restabilire a dreptului sau a libertății încălcate. În cazul în care instanța constată actul contestat, hotărârea sau omiterea ilegală, acest lucru dă naștere la o cerere civilă de daune împotriva statului. 20. Daunele cauzate unui individ ca urmare a impunerii ilegale a pedepsei administrative sub formă de arest sau de lucrări corective sunt compensate în temeiul articolului 1070 din Codul Civil al Federației Ruse și, în toate celelalte cazuri de daune cauzate unui individ prin acte ilegale (inaction) ale agențiilor de stat sau a funcționarilor acestuia este compensată în conformitate cu normele stabilite de art. 1069 din Codul Civil al Federației Ruse. Aceste dispoziții se citesc după cum urmează: art. 1070. Responsabilitatea pentru prejudiciul cauzat de acțiunile ilegale ale agențiilor de anchetă, investigații preliminare, biroul procurorului și instanța 1. Neregulile cauzate unui individ ca urmare a condamnării ilegale, a aducerii ilegale la responsabilitate penală, a aplicării ilegale ca măsură de restricție a reținutului în custodie sau a unei angajamente scrise de a nu părăsi un loc specific, a impunerii ilegale de pedeapsă administrativă sub forma de arest sau a muncii corective, sunt compensate în totalitate în detrimentul tesoriului Federației Ruse și, în cazurile prevăzute de lege, în detrimentul tesoriului subiectului Federației Ruse sau al autorității municipale, indiferent de vina funcționarilor agențiilor de anchetă, a unei anchete preliminare, a birourilor procurorului sau a instanțelor în procedura stabilită de lege. Noroc cauzat unui individ sau unei entități juridice ca urmare a activității ilegale a agențiilor de anchetă, a anchetei preliminare, a birourilor procurorului, care nu a implicat consecințele, specificate la alineatul (1) din prezentul articol, sunt compensate din motive și în procedura prevăzută la art. 1069 din prezentul cod. Norocul cauzat în timpul administrării justiției este compensat în cazurile în care vina judecătorului a fost stabilită de hotărârea instanței care a intrat în vigoare juridică. art. 1069. Responsabilitatea pentru prejudiciul cauzat de organismele de stat, de organismele locale de autogovernare și, de asemenea, de funcționarii lor Harm cauzat unui individ sau de o entitate juridică ca urmare a acțiunilor ilegale (inaction) ale organismelor de stat și locale de autogovernare sau ale funcționarilor acestora, inclusiv ca urmare a emiterii unui act de stat sau a unui organism de autogovernare care nu este în conformitate cu legea sau cu orice alt act juridic, este supusă unei compensații. Harm va fi compensat, respectiv, la cheltuielile de trezorerie a Federației Ruse, la trezoreriea subiectului Federației Ruse sau la trezorerie a autorității municipale. 21. Daunele de mai sus sunt compensate în conformitate cu o procedură stabilită de lege. Până în prezent, procedura nu a fost stabilită de legislatură. În practică, hotărând astfel de chestiuni, tribunalele sunt îndrumate de decretul Presidium al Sovietului Suprem URSS din 18 mai 1981 privind compensarea daunelor cauzate cetățenilor prin acte ilegale de organizații de stat și de organizații neguvernamentale, precum și de oficiali în îndeplinirea sarcinilor lor oficiale. Regulamente privind procedura de compensare a daunelor au fost aprobate prin decretul respectiv. 22. În conformitate cu compensarea prejudiciului de mai sus se efectuează în conformitate cu cererea unei persoane la o instanță sau oricare altă autoritate care are responsabilitatea de a ordona compensarea.