ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6273/2004

Asupra cererii de față: Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin cererea înregistrată la această instanță, la data de 10 noiembrie 2004, Partidul Pensionarilor și Protecției Sociale, personal și în numele Alianței Popular Creștin Democrată, a chemat în judecată Biroul Electoral Central, pentru încălcarea prevederilor Legii nr. 373/2004 privitoare la soluționarea în termen de 24 ore a contestației în anularea alegerilor parlamentare în circumscripțiile electorale nr. 42 București și nr. 29 Neamț și a solicitat să se admită acțiunea și să se anuleze alegerile parlamentare din aceste circumscripții.

În motivarea cererii, în esență, se susține că birourile electorale de circumscripție menționate, în ziua de 29 octombrie 2004, au refuzat să primească dosarele de candidați ale Alianței Electorale între Partidul Pensionarilor și Protecției Sociale și Partidul Renașterea României, pe motiv că au greșeli materiale de redactare, deși conform Legii nr. 373/2004, erau obligate să înregistreze dosarele de candidați și să se pronunțe printr-o hotărâre motivată asupra tuturor candidaturilor. De aceea, conform art. 16 și art. 37 din Constituție, art. 1 și urm. din Declarația Universală a Drepturilor Omului, solicită anularea alegerilor din cele două circumscripții, pentru că instanțele de judecată nu au soluționat contestațiile pe motiv că în lipsa unor hotărâri motivate a birourilor electorale nu au asupra căror fapte să se pronunțe.

Cererea va fi respinsă, pentru următoarele considerente. Prin Legea nr. 373/2004 este stabilit cadrul juridic general pentru organizarea și desfășurarea alegerii Camerei Deputaților și a Senatului, iar în art. 44 și urm., legea stabilește: modul în care se fac propunerile de candidați; obligația birourilor electorale de circumscripție de a examina candidaturile; dreptul cetățenilor, partidelor politice, alianțelor politice și alianțelor electorale de a contesta candidaturile; instanțele competente să soluționeze contestațiile. Prin lege, nu este prevăzut dreptul cetățenilor, partidelor politice, alianțelor politice și alianțelor electorale de a cere Biroului Electoral Central să anuleze alegerile electorale în circumscripțiile electorale, pentru neprimirea candidaturilor.

De asemenea, nu este prevăzută posibilitatea acestora de a sesiza Înalta Curte de Casație și Justiție cu acțiune pentru anularea alegerilor, pe motiv că Biroul Electoral Central nu a soluționat în termen de 24 de ore cererea de anulare a alegerilor. Prin art. 32 alin. (5) din lege este stabilită competența Biroului Electoral Central pentru anularea alegerilor dintr-o circumscripție electorală, în cazul în care constată că votarea sau stabilirea rezultatului alegerilor a avut loc prin fraude de natură să modifice atribuirea mandatelor, dispunând repetarea scrutinului. Cererea, care poate fi făcută numai de partidele politice, alianțele politice, alianțele electorale și candidații independenți participanți la alegeri, se depune la Biroul Electoral Central, în termen de cel mult 48 de ore de la încheierea votării, sub sancțiunea decăderii, iar soluționarea ei se poate face numai până la data publicării rezultatului alegerilor în M. Of.

Partea I. Art. 32 alin. (6) stabilește ce se înțelege prin fraudă electorală, iar împotriva modului în care a fost soluționată cererea de anulare a alegerilor de către Biroul Electoral Central nu este prevăzută vreo cale de atac. De asemenea, nu este prevăzută posibilitatea sesizării Înaltei Curți de Casație și Justiție cu cerere de anulare a alegerilor, pentru motivul invocat de reclamant. Prin urmare, pentru considerentele expuse, constatându-se că cererea nu este admisibilă, urmează a fi respinsă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE: Respinge cererea formulată de Partidul Pensionarilor și Protecției Sociale, personal și în numele Alianței Popular Creștin Democrată, în contradictoriu cu Biroul Electoral Central. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 noiembrie 2004.