ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6273/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6273/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra cererii de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată la această instanță, la data de 10 noiembrie 2004,
Partidul Pensionarilor și Protecției Sociale, personal și în numele Alianței
Popular Creștin Democrată, a chemat în judecată Biroul Electoral Central,
pentru încălcarea prevederilor Legii nr. 373/2004 privitoare la soluționarea în
termen de 24 ore a contestației în anularea alegerilor parlamentare în
circumscripțiile electorale nr. 42 București și nr. 29 Neamț și a solicitat să
se admită acțiunea și să se anuleze alegerile parlamentare din aceste
circumscripții.
În motivarea cererii, în esență, se
susține că birourile electorale de circumscripție menționate, în ziua de 29
octombrie 2004, au refuzat să primească dosarele de candidați ale Alianței
Electorale între Partidul Pensionarilor și Protecției Sociale și Partidul
Renașterea României, pe motiv că au greșeli materiale de redactare, deși
conform Legii nr. 373/2004, erau obligate să înregistreze dosarele de candidați
și să se pronunțe printr-o hotărâre motivată asupra tuturor candidaturilor.
De aceea, conform art. 16 și art. 37
din Constituție, art. 1 și urm. din Declarația Universală a Drepturilor Omului,
solicită anularea alegerilor din cele două circumscripții, pentru că instanțele
de judecată nu au soluționat contestațiile pe motiv că în lipsa unor hotărâri
motivate a birourilor electorale nu au asupra căror fapte să se pronunțe.
Cererea va fi respinsă, pentru
următoarele considerente.
Prin Legea nr. 373/2004 este
stabilit cadrul juridic general pentru organizarea și desfășurarea alegerii
Camerei Deputaților și a Senatului, iar în art. 44 și urm., legea stabilește:
modul în care se fac propunerile de candidați; obligația birourilor electorale
de circumscripție de a examina candidaturile; dreptul cetățenilor, partidelor
politice, alianțelor politice și alianțelor electorale de a contesta
candidaturile; instanțele competente să soluționeze contestațiile.
Prin lege, nu este prevăzut dreptul
cetățenilor, partidelor politice, alianțelor politice și alianțelor electorale
de a cere Biroului Electoral Central să anuleze alegerile electorale în
circumscripțiile electorale, pentru neprimirea candidaturilor. De asemenea, nu
este prevăzută posibilitatea acestora de a sesiza Înalta Curte de Casație și
Justiție cu acțiune pentru anularea alegerilor, pe motiv că Biroul Electoral
Central nu a soluționat în termen de 24 de ore cererea de anulare a alegerilor.
Prin art. 32 alin. (5) din lege este
stabilită competența Biroului Electoral Central pentru anularea alegerilor
dintr-o circumscripție electorală, în cazul în care constată că votarea sau
stabilirea rezultatului alegerilor a avut loc prin fraude de natură să modifice
atribuirea mandatelor, dispunând repetarea scrutinului. Cererea, care poate fi
făcută numai de partidele politice, alianțele politice, alianțele electorale și
candidații independenți participanți la alegeri, se depune la Biroul Electoral
Central, în termen de cel mult 48 de ore de la încheierea votării, sub sancțiunea
decăderii, iar soluționarea ei se poate face numai până la data publicării
rezultatului alegerilor în M. Of. Partea I.
Art. 32 alin. (6) stabilește ce se
înțelege prin fraudă electorală, iar împotriva modului în care a fost
soluționată cererea de anulare a alegerilor de către Biroul Electoral Central
nu este prevăzută vreo cale de atac.
De asemenea, nu este prevăzută
posibilitatea sesizării Înaltei Curți de Casație și Justiție cu cerere de
anulare a alegerilor, pentru motivul invocat de reclamant.
Prin urmare, pentru considerentele
expuse, constatându-se că cererea nu este admisibilă, urmează a fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge cererea formulată de Partidul
Pensionarilor și Protecției Sociale, personal și în numele Alianței Popular
Creștin Democrată, în contradictoriu cu Biroul Electoral Central.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 noiembrie
2004.