ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8202/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8202/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra cererii de revizuire de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin notificarea formulată la 24
iulie 2001, L.N. și H.N. au solicitat D.S. Covasna, în principal, restituirea
în natură și în subsidiar, acordarea de despăgubiri pentru imobilul, casă de
locuit, înscris în C.F. Sfântu Gheorghe.
Prin dispoziția nr. 5 din 14
octombrie 2002, D.S.P. Covasna, a respins cererea cu motivarea că, imobilul a
trecut în proprietatea satului, în baza Decretului nr. 223/1974, iar pe de altă
parte cei în cauză au primit despăgubiri, conform tratatelor internaționale la
care România este parte.
La 28 octombrie 2002, L.N. și H.N. au contestat această deciziei, solicitând instanței în contradictoriu cu C.J.A.M.
Sfântu Gheorghe, prin D.S.P. Covasna, să dispună obligarea pârâtei, în
principal, de a-i restitui în natură imobilul și în secundar, de a stabili
măsuri reparatorii prin echivalent, sub forma despăgubirilor bănești.
Tribunalul Covasna, prin sentința
civilă nr. 152 din 26 februarie 2003, a admis cererea, a anulat dispoziția nr.
5 din 14 octombrie 2002 emisă de intimată și în consecință a dispus restituirea
în natură a imobilului în litigiu.
Pentru a hotărî astfel, prima
instanță a reținut că în cauză, nu sunt aplicabile dispozițiile art. 16 alin.
(1) din Legea nr. 10/2001, întrucât persoana juridică deținătoare, este o
unitate ce funcționează pe principiul autogestiunii, conform art. 1 din Ordinul
nr. 33 din 14 ianuarie 2001, emis de Ministerul Sănătății.
Ca atare, a apreciat instanța, în
cauză sunt incidente dispozițiile art. 1 alin. (1), art. 9 alin. (1) și art. 20
alin. (1) din Legea nr. 10/2001, impunându-se restituirea în natură a
imobilului către persoanele îndreptățite.
Cu aceeași motivare, Curtea de Apel
Brașov, secția civilă, prin decizia nr. 53/Ap din 10 iunie 2003, a respins ca nefondat apelul declarat de pârât.
În cauză, a declarat recurs, pârâtul
C.J.A.M., reprezentat de D.S.P. Covasna.
Invocând nelegalitatea și
netemeinicia hotărârilor pronunțate de instanțele de fond și apel prin
aplicarea și interpretarea greșită a legii, recurentul a susținut în esență, că
deși, în cauză, s-au făcut multiple referiri la despăgubirile primite de
reclamanți pentru imobilul în litigiu, în cuantum de 17.300 mărci germane, nici
una din instanțe nu a luat în considerare acest aspect, esențial soluționării
pricinii.
Prin decizia nr. 5517 din 7
octombrie 2004, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de
proprietate intelectuală, a fost admis recursul declarat de pârâtul C.J.A.M.,
reprezentat de D.S.P. Covasna, împotriva deciziei nr. 53 Ap din 10 iunie 2003 a Curții de Apel Brașov, secția civilă.
A casat decizia atacată precum și
sentința civilă nr. 152 din 26 aprilie 2003 a Tribunalului Covasna și a respins ca nefondată acțiunea reclamanților.
Pentru a decide astfel, Înalta Curte
a reținut, în esență, că potrivit art. 5 din Legea nr. 10/2001 nu sunt
îndreptățite la restituirea sau la alte măsuri reparatorii persoanele care au
primit despăgubiri potrivit acordurilor internaționale încheiate de România
privind reglementarea problemelor financiare în suspensie, enumerate în anexa
care face parte integrantă din acest act normativ.
Din actele cauzei, rezultă că pentru
acest imobil reclamanții au primit, la data de 5 august 1991, din partea
Consiliului Landului Rosenheim, Germania, despăgubiri în sumă de 17.390 mărci
germane, împrejurare necontestată de reclamanți (dosar nr. 3048/2002 al
Tribunalului Covasna).
În termenul prevăzut de art. 324 C. proc. civ., contestatorii N.L. și N.H. au formulat cererea de față, prin care au solicitat
revizuirea deciziei nr. 5517 din 7 octombrie 2004 pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală.
S-a indicat ca temei juridic al
cererii, dispozițiile art. 322 pct. 2, 5 și 6 C. proc. civ.
Motivându-și cererea de revizuire,
contestatorii revizuienți au susținut următoarele:
D.S.J. Covasna, prin unități din
subordinea sa deține imobilul în litigiu în mod nelegal și fără un just titlu.
Sub acest aspect, contestatorii
revizuienți au susținut că, acesta poate fi motivul pentru care imobilul nu a
fost predat prin protocol în administrarea Consiliului Județean Covasna,
conform H.G. nr. 867 din 16 august 2002, privind trecerea unor imobile din
domeniul privat al statului și din administrarea Ministerului Sănătății, în
domeniul public al județelor și în administrarea Consiliilor Județene
respective, astfel cum rezultă și din adresa nr. 8052/A din 25 octombrie 2004
emisă de Consiliul Județean Covasna (anexa 6 adresă și anexa 7 H.G.), documente
care au devenit cunoscute după pronunțarea deciziei civile nr. 5517 din 7
octombrie 2004 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Din acest punct de vedere, D.S.
Covasna, nici direct și nici prin unitățile din subordine nu avea competența să
soluționeze notificarea.
D.S.P. Covasna, avea obligația să ia
măsuri pentru intrarea în legalitate cu privire la deținerea și folosirea
imobilului, ori să ceară radierea înscrierii dreptului de administrare a
imobilului de către Spitalul Județean Sfântu Gheorghe, și să trimită
notificarea Primăriei Municipiului Sfântu Gheorghe spre competentă soluționare.
Întrucât intimata a cunoscut
situația juridică a imobilului, îl deținea și folosea efectiv, contestatorii
revizuienți apreciază că statul ori alte persoane juridice de drept public au
fost apărați cu viclenie de cei însărcinați să-i apere, motiv de revizuire
prevăzut de art. 322 pct. 6 C. proc. civ.
În dezvoltarea motivului de
revizuire prevăzut de art. 322 pct. 2 C. proc. civ., revizuienții au susținut,
că soluționând contestația care a format petitul principal, instanța nu s-a ocupat
de petitul secundar, întrucât între Statul Român și Germania nu există protocol
încheiat potrivit anexei 1 la Legea nr. 10/2001.
Cererea de revizuire este nefondată
pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.
Art. 322 pct. 2 C. proc. civ., prevede că revizuirea unei hotărâri dată de o instanță de recurs poate fi cerută
„dacă s-a pronunțat asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a pronunțat
asupra unui lucru cerut, ori s-a dat mai mult decât s-a cerut”.
În cauză, instanța a fost investită
cu o contestație împotriva dispoziției nr. 5 din 14 octombrie 2002 emisă de
intimata D.S.P. Covasna prin care cererea de restituire în natură a fost
respinsă.
Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția civilă, prin decizia nr. 5517 din 7 octombrie 2004 a admis recursul declarat de pârâtul C.J.A.M. reprezentat de D.S.P. Covasna a casat cele două
hotărâri pronunțate în cauză și pe fond a respins contestația intentată.
Argumentele expuse de instanța de
recurs în fundamentarea soluției pronunțate nu justifică critica revizuienților
că instanța și-a depășit limitele investirii și s-a pronunțat asupra a ceea ce
nu s-a cerut sau nu s-a pronunțat asupra a ceea ce s-a cerut, câtă vreme
decizia pronunțată vizează clar obiectul dedus judecății.
Art. 322 pct. 5 C. proc. civ., se întemeiază pe împrejurări care au alterat procesual de aflare a adevărului de
către instanța de judecată și anume „dacă după darea hotărârii, s-au descoperit
înscrisuri doveditoare, reținute de partea potrivnică sau care nu au putut fi
înfățișate dintr-o împrejurare mai presus de voința părților, ori dacă s-a
desființat sau s-a modificat hotărârea unei instanțe pe care s-a întemeiat
hotărârea a cărei revizuire se cere”.
Din actele dosarului, rezultă că
pentru imobilul în litigiu, revizuienții au primit, la data de 5 august 1991,
din partea Consiliului Landului Rosenheim, Germania, despăgubiri în sumă de
17.390 mărci germane, în baza acordurilor internaționale încheiate de România,
împrejurare necontestată de reclamanți.
Or, potrivit art. 5 din Legea nr.
10/2001 nu sunt îndreptățiți la restituire sau la alte măsuri reparatorii
persoanele care au primit despăgubiri potrivit acordurilor internaționale.
Înscrisurile despre care
revizuienții fac vorbire prin cererea formulată, existau la data judecății, au
fost cunoscute, cu ocazia judecării pricinii, astfel că acestea nu pot fi
considerate ca înscrisuri noi.
Art. 322 pct. 6 C. proc. civ., este incident în cazul apărării persoanelor determinate de acest text cu viclenie.
În speță, revizuienții au susținut
că reprezentanții intimatei cunoscând situația juridică a imobilului, au
soluționat contestația fără consultarea lor și fără să li se aducă la
cunoștință legalitatea imobilului.
Motivul invocat de către
revizuienții contestatori nu poate fi primit, întrucât aceștia au beneficiat de
asistență juridică, iar apărarea nu s-a făcut cu rea-credință, câtă vreme au
câștigat procesul în primă instanță și în apel.
Modul în care a fost asigurată
apărarea intimatei nu justifică un interes legitim pentru contestatorii
revizuienți și nici motiv de revizuire în prezenta cauză.
În consecință, cererea de revizuirii
fiind nefondată va fi respinsă ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
ca nefondată, cererea de revizuire formulată de N.L. (L.F.N.) și N.H. împotriva
deciziei nr. 5517 din 7 octombrie 2004 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședința publică,
astăzi 20 octombrie 2005.