ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2126/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2126/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra conflictului
negativ de competență de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.
633/6 aprilie 2011, Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a dispus declinarea
în favoarea Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ
și fiscal, a competenței de soluționare a cauzei privind pe reclamanții R.M. și
SC U.S. SRL și pârâta C.N.A.D.N. din România.
Pentru
a pronunța această hotărâre, instanța a reținut în esență că obiectul
litigiului îl constituie anularea unui act administrativ, respectiv a actului prin
care s-a revocat Hotărârea nr. 2/2009 de stabilire a cuantumului
despăgubirilor, potrivit Legii nr. 198/2004.
La
rândul său, prin sentința civilă nr. 329 din 18 ianuarie 2012 Curtea de Apel
București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, și-a declinat competența
în favoarea Tribunalului București, secția civilă, pe considerentul că și în
situația când se contestă dreptul la despăgubiri în procedura de expropriere
prevăzută de Legea nr. 198/2004, competența aparține instanței de drept comun,
potrivit art. 21 din Legea nr. 33/1994 și art. 2 pct. 1 lit. c) C. proc. civ.
Examinând
conflictul negativ de competență, Curtea va stabili că Secția Civilă a
Tribunalului București este competentă să judece litigiul prin care reclamanții
contestă hotărârea nr. 2 bis din 10 octombrie 2009 prin care Comisia pentru
aplicarea Legii nr. 198/2004 a revocat hotărârea anterioară din 12 august 2009
și a decis că exproprierea urmează a fi efectuată fără despăgubiri.
Astfel,
hotărârea a cărei anulare se solicită a fost emisă în baza prevederilor Legii nr.
198/2004 privind unele măsuri prealabile lucrărilor de construcții de drumuri de
interes național, județean și local, în vigoare la data formulării acțiunii.
Potrivit
art. 9 alin. (3) din acest act normativ acțiunile formulate de persoana
expropriată referitor la stabilirea dreptului la despăgubiri se soluționează în
condițiile art. 21-27 din Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauză
de utilitate publică.
În
conformitate cu dispozițiile art. 21 alin. (1) din Legea nr. 33/1994
soluționarea cererilor de expropriere este de competența tribunalului județean sau
a Tribunalului București în raza căruia este situat imobilul propus pentru
expropriere.
Având
în vedere și prevederile art. 34 din Legea nr. 198/2004 potrivit cărora dispozițiile
din lege se completează cu cele din Legea nr. 33/1994, din C. civ. și C. proc. civ.,
Curtea va stabili competența Tribunalului București, secția civilă în
soluționarea litigiului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de judecare a cauzei privind pe reclamanții R.M. și SC U.S. SRL, în contradictoriu
cu pârâtul - Statul Român - C.N.A.D.N. din România S.A., în favoarea
Tribunalului București, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 2 mai 2012.