ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1661/2011
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1661/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Deliberând asupra recursurilor
comerciale de față, reține următoarele:
Prin sentința civilă nr. 7/PI/2001,
pronunțată de Tribunalul Timiș, în dosarul nr. 8464/30/2008, s-a respins
acțiunea reclamantelor pentru lipsa calității procesuale active și pentru lipsa
de interes și cererea reconvențională formulară de pârâta SC F.C. Timiș.
Totodată, prima instanță de fond a respins cererea de suspendare a cauzei
conform art. 244 pct. 2 C. proc. civ. și cererea de disjungere a cererii
reconvenționale.
Pentru a pronunța această sentință,
tribunalul a reținut că prin acțiunea înregistrată la 16 octombrie 2009, reclamantele
SC C.C. Belinț ș.a. au solicitat, în contradictoriu cu pârâta SC F.C. Timiș, să
se constate nulitatea hotărârii AGEA nr. 2 din 4 iunie 2008 a F.T. C.C. Timiș –
F., prin care s-a înființat pârâta, să se constate nulitatea actelor
constitutive ale pârâtei, să se dispună reluarea procedurii de constituire a
pârâtei cu respectarea dispozițiilor legale, iar, în subsidiar, să se constate
că reclamantele au calitatea de membrii fondatori ai pârâtei, să fie obligată
pârâta să-și modifice actele constitutive în sensul includerii reclamantelor ca
membrii fondatori ai societății și să fie obligată pârâta să efectueze
cuvenitele mențiuni la ORC Timiș, cu cheltuieli de judecată.
Pârâta SC F.C. Timiș a solicitat
prin cererea reconvențională formulată, să se constate existența dreptului și a
calității sale de continuator al F.T. C.C. Timiș F., existentă anterior anului
1990, obligarea reclamantelor-pârâte la plata sumei de 1500 Euro fiecare cu
titlu de daune interese ca urmare a inițierii acestui demers judiciar.
Tribunalul a reținut că este
nefondată cererea de suspendare formulată în temeiul art. 244 pct. 2 C. proc.
civ. nefiind îndeplinite condițiile impuse de textul de lege arătat, întrucât
organul de cercetare penală nu face referire asupra legalității convocării și
modalității de înființare a societății pârâte. Pe cale de consecință și cererea
de disjungere a cererii reconvenționale, întemeiată pe rezoluția pronunțată în
dosarul nr.8577/8/2006 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Timișoara la data
de 13 mai 2009, nu se mai impune a fi analizată.
Prima instanță de fond a analizat cu
prioritate excepția lipsei procesuale active și excepția lipsei de interes al
reclamantelor, invocată de pârâta-reclamantă, reținând că acestea sunt
întemeiate, întrucât reclamantele nu aveau calitatea de membrii cooperatori
prin nedepunerea ofertelor de participare în termenul legal.
Sub acest aspect, tribunalul a
reținut că prima AGEA a F. Timiș a avut loc la data de 29 martie 2005, fiind
adoptată hotărârea AGEA nr. 1 din 29 martie 2008, prin care s-a decis
reorganizarea F. în U.J.C.C. și SC F., prilej cu care fiecare participant a
primit oferta de participare, conform art. 120 alin. (5) din Legea nr. 1/2005,
la care aveau obligația de a răspunde în termen de 60 de zile de la primirea
ofertei sub semnătură.
Ca atare, deși nulitatea absolută
poate fi solicitată de orice persoană, în accepțiunea Legii nr. 1/2005,
hotărârea AGEA contrară legii și actului constitutiv se poate ataca doar de
către membrii cooperatori, iar la data promovării acțiunii în justiție,
reclamantele nu mai aveau această calitate procesuală activă.
Cererea reconvențională a fost
respinsă întrucât excede cadrului procesual de față, calitatea pârâtei de
succesoare în drepturi a Federației Timiș, rezultând din actele constitutive și
înscrierile de mențiuni din ORC.
Împotriva acestei sentinței au
declarat apel reclamantele-pârâte, pârâta-reclamantă și pârâta din cererea
reconvențională Asociația U.J.C.C. Timiș.
Prin decizia nr. 201/A din 18
noiembrie 2010, Curtea de Apel Timiș, secția comercială, a respins ca nefondate
excepțiile invocate de apelanta-pârâtă F. Timiș, respectiv, excepția lipsei
calității procesuale active a SC C.C. Șag și SC C.C. Săcălaz, excepția
nulității apelului întemeiată pe lipsa calității avocatului de a le reprezenta
pe reclamante în apel, excepția anulării apelului reclamantelor ca insuficient
timbrat și excepția nulității apelului reclamantelor pentru tardivitatea
declarării și motivării. Totodată, curtea de apel a respins apelurile declarate
de reclamante, apelul pârâtei-reclamante și apelul pârâtei U.J.C.C. Timiș.
Pentru a pronunța această decizie,
curtea de apel a apreciat că excepția lipsei calității procesuale active a
celor două apelante-reclamante, SC C.C. Șag și SC C.C. Săcălaz, este nefondată,
întrucât din datele furnizate de ORC, nu reiese că aceste societăți au fost
dizolvate și radiate.
Cât privește excepția lipsei dovezii
calității de reprezentant al apărătorului apelantelor-reclamante, instanța de
fond a apreciat că și aceasta este neîntemeiată, întrucât la filele 33 – 126
din dosar au fost atașate delegațiile avocațiale pentru toate reclamantele-apelante.
Totodată, instanța de apel a respins
excepția insuficientei timbrări a apelului reclamantelor față de dovada de
plată a taxelor de timbru atașate, precum și excepția tardivității declarării
apelului de către aceste părți, față de data comunicării sentinței atacate și
data înregistrării căii de atac. S-a mai reținut că și excepția tardivității
motivării apelului reclamantelor este nefondată întrucât acesta a fost motivat
până la prima zi de înfățișare conform art. 287 alin. (2) C. proc. civ.
Analizând apelul reclamantelor,
instanța de apel a apreciat că soluția pronunțată de tribunal este corectă,
întrucât reclamantele nu au calitatea de membru cooperator, nici în raport de
dispozițiile art. 120 și nici în raport de dispozițiile art. 143 și art. 44
alin. (3) din Legea nr. 1/2005.
Astfel, conform art. 44 alin. (3)
din lege, hotărârile contrare legii și actului constitutiv pot fi atacate doar
de membrii cooperatori, aceasta fiind o condiție pentru promovarea acțiunii în
justiție.
Curtea de apel a apreciat că, față
de cele două momente care au intervenit în succesiunea actelor de constituire a
pârâtei F. Timiș, respectiv Hotărârea nr. 1 din 29 martie 2005, la care
reclamantele au votat prin reprezentanți reorganizarea F. Timiș în
cele două entități juridice, respectiv F. Timiș și U.J.J.C., și Hotărârea AGEA
nr. 2 din 4 iunie 2005 privind constituirea societății cooperative de grad II F.
Timiș, convocarea pentru această a două adunare s-a făcut doar pentru
societățile cooperatiste care au acceptat oferta de participare. Ca atare,
întrucât reclamantele nu și-au manifestat opțiunea de a deveni membre ale noii
societăți cooperatiste de gradul II, nu dețin nici calitatea de a ataca această
hotărâre.
Instanța de apel a mai arătat că la
adunarea generală din 29 martie 2005, reclamantelor li s-au comunicat ofertele
de participare, acestea având obligația de a răspunde Consiliului de administrație
al Federației Teritoriale Timiș în termen de 60 de zile, obligație pe care nu
și-au îndeplinit-o astfel încât neconvocarea acestor părți la adoptarea
hotărârii AGEA nr. 2 din 4 iunie 2005, nu este o cauză de nulitate nici
absolută, nici relativă.
Cât privește cauzele de nulitate
invocate de reclamantă, instanța de apel a apreciat că dispozițiile art. 120
din Legea nr. 1/2005 nu cuprind nicio cauză de nulitate și nu prevede nici o
sancțiune pentru neconvocarea la ședința AGA de constituire a societății cooperatiste
a persoanelor care, deși au primit oferta de participare nu au răspuns acesteia
sau au refuzat să răspundă, singurul remediu fiind prevăzut de art. 210 alin. (10),
în sensul că aceste societăți au drept de creanță asupra părților sociale vărsate
la capitalul social al societăților cooperatiste teritoriale și la plata
dividendelor cuvenite.
Totodată, instanța de apel a respins
criticile apelantelor-reclamante cu privire la soluția de respingere a cererii
de disjungere și de suspendare a judecării cererii reconvenționale, întrucât
între rezoluția procurorului și cererea reclamantelor nu există elemente de
interdependență.
Curtea de Apel a respins apelul
formulat de pârâta U.J.C.C. pentru aceleași considerente pentru care a fost
respins apelul reclamantelor.
De asemenea, a fost respins apelul
pârâtei-reclamante F. Timiș, față de neîndeplinirea condițiilor impuse de art. 111
C. proc. civ. pentru formularea cererii reconvenționale având ca obiect acțiune
în constatare.
Împotriva acestei decizii au declarat
recurs apelanta U.J.C.C. Timiș invocând motivele de nelegalitate prevăzute de
art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ. și apelantele reclamate, criticând decizia
atacată pentru motivele de nelegalitate prevăzute de art. 304 pct. 9 C. proc.
civ.
Cât privește recursul declarat de
recurenta-pârâtă U.J.C.C. Timiș, Înalta Curte reține că acesta este netimbrat,
deși recurenta-pârâtă a fost citată cu mențiunea expresă de achitare a taxei de
timbru legal datorată conform dovezii de citare de la fila 68 din dosar.
Ca atare, față de dispozițiile art. 137
alin. (1) C. proc. civ. raportat la art. 1, art. 11 alin. (2) și 20 alin. (3)
din Legea nr.146/1997, Înalta Curte va anula recursul declarat de recurenta-pârâtă
U.J.C.C., ca netimbrat.
Recurentele-reclamante au arătat
în dezvoltarea criticilor de nelegalitate formulate că ambele instanțe de fond
au soluționat cauza cu interpretarea și aplicarea greșită a legii, respectiv a
dispozițiilor art. 44 alin. (3) din Legea nr. 1/2005 care au în vedere
societăți apărute după înființarea societății cooperatiste, ce nu au existat
anterior apariției Legii nr. 1/2005. Aceeași concluzie, au arătat Recurentele-reclamante
se desprinde și din interpretarea dispozițiilor art. 2 din aceeași lege care
definește noțiunea de membru cooperator, sintagmă ce este folosită doar în
legătură cu societățile cooperatiste înființate conform Legii nr. 1/2005.
Sub acest aspect, recurentele au
arătat că instanța de apel a reținut că reclamantele nu au calitatea de membru
cooperator al pârâtei pentru a ataca hotărârile adoptate de societatea
cooperatistă de gradul II F., însă acțiunea în anulare a hotărârii AGEA nr. 2
din 4 iunie 2005 adoptată de pârâtă, nu a fost atacată de recurentele-reclamante
în calitate de membru cooperator, conform art. 44 din Legea nr. 1/2005,
dispoziții legale ce nu se aplică în speță, ci a fost atacată această hotărâre
pentru motive ce țin de însăți procedura de înființare a acestei societăți
cooperatiste de gradul II.
La data formulării acțiunii în
justiție, au arătat recurentele, acestea aveau calitatea de societăți
cooperatiste, iar motivele invocate în acțiune sunt motive de nulitate
absolută, ce nu sunt reglementate de dispozițiile art. 44 din Legea nr. 1/2005.
Temeiul juridic al acțiunii de fond
îl reprezintă art. 120 din Legea nr. 1/2005, care cuprinde norme imperative,
astfel încât nerespectarea oricăreia dintre acestea atrage nulitatea absolută,
nulitate ce poate fi invocată de orice persoană interesată.
Având în vedere că petitul acțiunii
de fond îl constituie constatarea nulității absolute și că reclamantele au
justificat un interes în promovarea acțiunii de fond, acțiunea nu putea fi
respinsă pe excepția lipsei calității procesuale active.
În plus au arătat recuerentele,
instanțele de fond au cercetat excepția lipsei calității procesuale active doar
prin raportare la petitul principal, cu neobservarea celorlalte capete de
cerere.
Recurentele-reclamante au arătat
că instanța de apel a cercetat și fondul cauzei, analizând cauzele de nulitate
absolută a hotărârii AGA nr. 2 din 4 iunie 2005 și actului constitutiv,
apreciind că dispozițiile art. 120 din Legea nr. 1/2005 au fost pe deplin
respectate la înființarea societății pârâte F. Timiș.
Față de această cercetare a fondului
de către instanța de apel, recurentele-reclamante reiau argumentele invocate în
acțiunea introductivă de instanțe privind nelegalitatea hotărârii AGEA nr. 2
din 4 iunie 2005, prin raportare la dispozițiile art. 120 din Legea nr. 1/2005.
Recurentele au apreciat ca
nelegală și soluția de respingere a cererii de disjungere a cererii
reconvenționale și a cererii de suspendare a judecării acesteia, criticată și
în fața instanței de apel, întrucât reclamantele au făcut dovada începerii
urmăririi penale împotriva fostului administrator al pârâtei F. Timiș în
legătură cu modul de reorganizare ca societate cooperatistă de gradul II a
acestei entități.
Din dosarul de urmărire penală, au
arătat recurentele, reiese că reprezentantul intimatei-pârâte a comis fapte
penale cu prilejul reorganizării acestei entități juridice, încălcând
dispozițiile Legii nr. 1/2005, aspecte ce formează și obiectul criticilor
recurentelor-reclamante cu privire la modalitatea de înființare a pârâtei.
Intimata - pârâtă F. Timiș a depus
întâmpinare reiterând excepțiile, invocate în fața instanței de fond, excepția
lipsei calității procesuale active, excepția lipsei de interes, excepția
tardivității acțiunii în anulare și excepția inadmisibilități demersului
juridic al recurentelor-reclamante. Ca atare, intimata - pârâtă a solicitat respingerea
recursului ca nefondat și mențiunea ca temeinică și legală a soluției instanței
de apel.
Recurenta - pârâtă U.J.C.C. a depus
întâmpinare solicitând admiterea recursului declarat de recurentele-reclamante.
Examinând motivele de nelegalitate invocate
de recurentele-reclamante prin raportare la dispozițiile art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., Înalta Curte reține că recursul declarat de recurentele-reclamante este
întemeiat pentru următoarele considerente:
Art. 6 alin. (1) lit. e) din
Legea nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației definește
noțiunea de „membru cooperator” prin raportare la persoanele fizice și,
respectiv, persoanele juridice – cazul în speță, arătând că, în înțelesul
prezentei legi, sunt considerați membrii cooperatori, persoanele juridice care
participă la constituirea societăților cooperatiste de gradul 2, aceștia
devenind membrii cooperatori în cadrul acestor societăți.
Potrivit art. 44 alin. (3) din Legea
nr. 1/2005: ,,Hotărârile adunării generale contrare prevederilor prezentei legi
și ale actului constitutiv pot fi atacate în justiție în termen de 15 zile de
la data menționată în Registrul Comerțului, de oricare din membrii cooperatori
care au luat parte la adunarea generală și au votat contra sau care nu au
participat la adunarea generală”.
Din interpretarea sistematică a
dispozițiilor legale menționate, Înalta Curte reține că dispozițiile art. 44
„și implicit” ale art. 43 din Legea nr. 1/2005, nu sunt aplicabile în speță,
întrucât vizează situația juridică a unor societate cooperatiste de gradul II,
deja constituite, legiuitorul legând expres calitatea de membru cooperator a
persoanelor juridice, de existența unor atare entități juridice. Or, în speță,
se contestă tocmai legalitatea înființării unei atare societăți cooperatiste,
astfel încât respingerea acțiunii în justiție pe considerentul că reclamantele
nu au dovedit calitatea de membru cooperator al pârâtei F. Timiș, calitate
care, în înțelesul art. 44 alin. (3) din Legea nr. 1/2005 ar fi o condiție
pentru promovarea unui atare acțiuni, astfel cum a reținut instanța de apel,
este nelegală, fiind pronunțată cu interpretarea și aplicarea greșită a legii.
Ca atare, Înalta Curte reține că
prima critică de nelegalitate formulată de recurentele-reclamante este
întemeiată, instanța de fond făcând aplicarea greșită a dispozițiilor art. 43
și art. 44 din Legea nr. 1/2005 în cauza de față, temeiul de drept al acțiunii
introductive de instanță fiind reprezentat de dispozițiile art. 120 din Legea
nr. 1/2005 care reglementează situația juridică a F.T.C.C. F., înființate
conform Legii nr. 109/1996 - cazul în speță, prevăzând obligativitatea
reorganizării acestora în societăți cooperatiste de gradul I și II.
Înalta Curte reține că dispozițiile
art. 120 alin. (5) și (6) din Legea nr. 1/2005 fac referire expresă la oferta
de participare, în calitate de membru fondator la constituirea societăților cooperatiste
de gradul I și II, conform art. 120 din aceeași lege, calitate de care se
prevalează recurentele-reclamante în susținerea acțiunii pe fond, și care nu
condiționează în nici un fel formularea acțiunii în constatarea nulității
hotărârii AGEA, instanțele de fond făcând confuzie între calitatea de membru
fondator – prin acceptarea ofertei de participare și calitatea de membru
cooperator care se obține, conform Legii nr. 1/2005, abia la finele procedurii
de constituire a societății cooperatiste de gradul II. De altfel, în art. 120 alin.
(8), (9) și (10), legiuitorul reglementează distinct situația membrilor
fondatori și respectiv, a membrilor cooperatori.
Prin urmare, soluționarea cauzei
prin admiterea excepției lipsei calității procesuale active a reclamantelor de
către instanțele de fond, întrucât nu aveau calitatea de membru cooperator la
data promovării acțiunii introductive de instanță, este nelegală, instanțele
judecătorești aplicând greșit dispozițiile art. 44 alin. (3) și art. 43 din
Legea nr. 1/2005, și interpretând eronat dispozițiile art.120 din aceeași lege
care nu condiționează calitatea de membru cooperator, promovarea unei atare
acțiuni de acceptarea ofertei de participare ca membru fondator la societățile
cooperatiste de gradul I și II, calități ce se supun unor regimuri juridice
diferite, conform art. 120 din lege. Mai mult, analiza calității reclamantelor
de membru fondator vizează fondul cauzei, recurentele-reclamante având un petit
distinct în acest sens. Din această perspectivă, Înalta Curte reține ca
întemeiată și critica privind analizarea excepției lipsei calității procesuale
active de către instanțele de fond prin raportare exclusivă la primul capăt de
acțiune introductivă de instanță, ignorându-se faptul că unul dintre celelalte
capete de cerere privea tocmai stabilirea calității reclamantelor de membrii
fondatori ai intimatei - pârâte conform art. 120 din Legea nr. 1/2005, capăt de
cerere ce vizează tocmai analizarea pe fond a problemei ofertelor de
participare.
Înalta Curte reține ca întemeiată
și cea de-a doua critică formulată, întrucât instanța de apel în analiza
legalității și temeiniciei soluției pronunțate de tribunal pe excepția lipsei
calității procesuale active, a făcut aprecieri și asupra fondului cauzei, analizând,
în fapt, temeinicia acțiunii prin raportare la cauzele de nulitate invocate cu
încălcarea principiului dublului grad de jurisdicție.
Prin urmare, dată fiind soluția
pronunțată de prima instanță de fond, menținută de instanța de apel și
necercetarea în fond a pricinii de către instanțele de fond, Înalta Curte nu
poate analiza motivele dezvoltate de către recurentele-reclamante în cadrul acestei
critici de nelegalitate, în această fază procesuală.
Ultima critică de nelegalitate
formulată privește soluționarea greșită a cererii de disjungere a cererii
reconvenționale și de suspendare a judecății acesteia, conform art. 244 pct. 2 C.
proc. civ. Întrucât ambele instanțe de fond au respins pe fond cererea
reconvențională, fără ca pârâta - reclamantă să atace cu recurs o atare
soluție, Înalta Curte reține că soluția astfel pronunțată a devenit irevocabilă
prin nerecurare, astfel încât incidentele procedurale cu privire la o atare
cerere, respectiv, disjungerea și suspendarea, nu mai pot fi analizate în
această fază procesuală.
Pentru considerentele mai sus
invocate, în baza art. 312 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte va admite
recursul declarat de reclamante, va casa în parte decizia instanței de apel și
sentința atacată și va trimite cauza primei instanțe de fond în vederea
rejudecării acțiunii principale.
În baza art.137 alin. (1) C. proc.
civ. raportat la art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997, va anula ca
netimbrat recursul declarat de recurenta-pârâtă U.J.C.C.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de recurentele-reclamante
SC C.C. BÂRZAVA GATAIA, SC C.C. BELINT, SC C.C. BUZIAȘ, SC C.C. CARPENUL
CĂRPINIȘ, SC C.C. CĂPRIORUL NĂDRAG, SC C.C. COMLOȘANA COMLOȘU, SC C.C. COȘTEIUSC
C.C. DAROVA, SC C.C. DETA, SC C.C. FĂGET, SC C.C.F. LUGOJ, SC C.C.F.T. CIACOVA,
SC C.C. GAVOJDIA, SC C.C. GIULVĂZ, SC C.C.I. PECIU NOU, SC C.C.J., SC C.C.L.H.,
SC C.C. MĂNĂȘTIUR, SC C.C. MORAVIȚA, SC C.C.M. CENAD, SC C.C. ORȚIȘOARA, SC C.C.
PIȘCHIA, SC C.C. P.S.T., SC C.C. RECAȘ, SC C.C. REMETEA MARE, SC C.C.
SÂNANDREI, SC C.C. SĂCĂLAZ, SC C.C. ȘAG, SC C.C. TOPOLOVĂȚU MARE, SC C.C.
TORMAC, SC C.C.U.N. GIARMATA, SC C.C.U.L., SC C.C. VARIAȘANA VARIAȘ și SC C.C.V.V.D.
împotriva deciziei nr. 201/A din 18 noiembrie 2010 pronunțată de Curtea de Apel
Timișoara, secția comercială, casează în parte decizia recurată și sentința nr.
7/PI din 28 ianuarie 2010 a Tribunalului Timiș și trimite cauza spre
rejudecarea acțiunii principale Tribunalului Timiș, secția comercială și de
contencios administrativ.
Anulează ca netimbrat, recursul
declarat de pârâta U.J.C.C. Timiș împotriva aceleiași decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 3 mai 2011.