ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3684/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3684/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin sentința civilă nr. 13/2010 din
14 ianuarie 2010 Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, judecând cauza în fond după casare, a admis acțiunea
în contencios administrativ formulată de reclamantul P.I. împotriva pârâtei
Casa Județeană de Pensii Sălaj și, în consecință, a dispus anularea hotărârii
nr. 5333 din 08 septembrie 2008 emisă de pârâtă, a obligat pârâta să-i
recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 06 septembrie 1940 -
15 februarie 1949 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr.
105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând
cu data de 01 iunie 2008.
Pentru a pronunța această soluție
instanța de fond a reținut în esență următoarele:
Împrejurarea de fapt a refugiului în
care a fost implicată sora reclamantului și care a fost atestată de sentința civilă
nr. 737 din 25 noiembrie 2008 se răsfrânge în mod direct și asupra reclamantului.
Astfel, Curtea de Apel a statuat fără echivoc în sentința amintită anterior că
din probele administrate în cauză a rezultat că sora reclamantului, S.A., a
fost refugiată pe motive etnice împreună cu familia, în cursul lunii septembrie
a anului 1940, din localitatea Râcaș, jud. Sălaj, în localitatea Dângău Mare,
jud. Cluj, revenind din refugiu în februarie 1945, iar aceasta se răsfrânge
direct și asupra reclamantului care a fost în aceeași situație.
Împotriva acestei hotărâri , pârâta
Casa Județeană de Pensii Sălaj a declarat recurs, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
În motivele de recurs se susține că
hotărârea pronunțată a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii
(art. 304 pct. 9 C. proc. civ.), în cauză fiind vorba de acte juridice -
prezentarea la notar cu martori în vederea obținerii calității de refugiat și
obținerea de indemnizații în valoare de până la 500 Ron, deci aceste acte
juridice au o valoare de peste 0,025 Ron.
De asemenea, recurenta arată,
referitor la motivele refugiului, faptul că acesta nu a fost determinat de
persecuții etnice ce s-ar fi exercitat asupra reclamantului, ci de teama ca
persecuțiile ce se exercitau în acea vreme asupra țiganilor și evreilor ar
putea să se exercite și asupra sa, astfel că, declarațiile date în cauză nu
stabilesc fără putință de tăgadă că reclamantul a fost refugiat pe criterii
etnice, astfel că acesta nu poate beneficia de drepturile pe care le prevede
Legea nr. 189/2000.
Examinând cauza și sentința atacată,
în raport cu actele și lucrările dosarului, precum și cu dispozițiile legale
incidente pricinii, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ.,
Înalta Curte constată că recursul este nefondat, pentru considerentele ce se
vor arăta în continuare:
Potrivit art. 1 din O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui
act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate
cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile expres prevăzute de lege.
Prin persoana care a fost
strămutată, expulzată sau refugiată în altă localitate se înțelege persoana
care a fost mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă
localitate din motive etnice.
Legiuitorul a urmărit să acorde
drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau au
avut de suferit ca urmare a persecuțiilor etnice.
Totodată, potrivit art. 6 din O.G. nr.
105/1999 și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor acestui act
normativ, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile
prevăzute la art. 1 din ordonanță se poate face cu acte oficiale eliberate de
organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice
mijloc de probă prevăzut de lege.
Intimatul-reclamant și-a dovedit
calitatea de persoană refugiată prin intermediul probei cu înscrisuri și a
celei cu martori.
În scopul evitării eventualelor
abuzuri în stabilirea calității de persecutat din motive etnice, este necesar,
ca cel puțin unul dintre martori să dovedească, cu acte, că s-a aflat în
aceeași situație cu reclamantul.
Or, în cauză a fost depusă sentința
civilă nr. 737 din 25 noiembrie 2008, din care rezultă că sora reclamantului
s-a aflat în aceeași situație cu aceasta.
Așadar, înscrisurile și declarațiile
martorilor pe care instanța de fond le invocă în motivarea hotărârii, respectă
cerințele prevăzute de lege.
Situația creată pentru reclamant și
familie, s-a datorat persecuțiilor etnice, acesta fiind nevoit să se refugieze
împreună cu familia, în cursul lunii septembrie a anului 1940, din localitatea Râciș,
județul Sălaj, în localitatea Dângău Mare, județul Cluj, revenind din februarie
1945.
Cum în cauză s-a făcut dovada și
este de necontestat faptul că reclamantul a fost strămutat din motive etnice,
în mod corect instanța de fond a reținut că acesta a suportat consecințele
morale și materiale ale refugiului și este îndreptățit să se bucure de
drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Astfel fiind, Înalta Curte constată
că susținerile și criticile recurentei sunt neîntemeiate și nu pot fi primite,
iar hotărârea instanței de fond este temeinică și legală.
În consecință, pentru considerentele
arătate și în conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) C. proc. civ.,
recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de
Pensii Sălaj împotriva sentinței civile nr. 13/2010 din 14 ianuarie 2010 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 17
septembrie 2010.