ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3430/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3430/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului penal de față ;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele :
Prin decizia penală nr. 408/R din 26
mai 2010 a Curții de Apel Galați s-a respins, ca inadmisibil, recursul declarat
de petiționara E.D.D.G. Austria împotriva sentinței penale nr. 108 din 12
martie 2010 a Tribunalului Galați.
Pentru a pronunța astfel, Curtea de
Apel Galați a reținut că prin sentința penală nr. 108 din 12 martie 2010 a
Tribunalului Galați, pronunțată în dosarul nr. 7970/121/2009, a fost respinsă
ca inadmisibilă plângerea formulată de petentă împotriva ordonanței
procurorului de la Parchetul de pe lângă Tribunalul Galați, secția maritimă și
fluvială, pronunțată în dosarul nr. 12/P/MF/2008, menținută prin ordonanța nr. 757/II/2/2009
din 15 octombrie 2010.
Pentru a dispune astfel, instanța de fond a avut
în vedere că prin plângerea înregistrată pe rolul Tribunalului Galați la nr.7970
din 23 noiembrie 2009, petenta SC E.D.D.G. Austria a contestat ordonanța emisă
de primul procuror al Parchetului de pe lângă Tribunalul Galați, în dosarul cu
nr.12/P/MF/2008, la data de 15 octombrie 2009.
În motivarea plângerii, petenta a
arătat că Parchetul în mod greșit a omis să nominalizeze doi experți consilieri
desemnați de părți în vederea efectuării unei expertize în dosarul penal cu nr.
12/P/MF/2008, unde se fac cercetări de către Parchet.
S-a mai arătat că prin refuzul
procurorului de a admite doi consilieri experți desemnați de parte, se aduc
prejudicii acesteia și în acest fel expertiza navală nu poate avea concluzii
științifice obiective.
Tribunalul a constatat că plângerea
formulată de petentă, prin reprezentanți, este inadmisibilă.
Din analiza art. 278 ind.1 C. proc.
pen. s-a constatat că pot fi atacate cu plângere la instanța de judecată
soluțiile date de procuror (rezoluții sau ordonanțe) prin care faza de
„urmărire penală” soluționează fondul sesizării.
Fondul sesizării soluționat de
procuror vizează rezoluții sau ordonanțe prin care s-a dispus netrimiterea în
judecată a unor persoane, soluții de clasare pe fond sau de încetare a
urmăririi penale.
Prin urmare actele procedurale
întocmite de procuror de la faza de sesizare și până la pronunțarea unei
rezoluții sau ordonanțe pe fondul sesizării nu pot fi atacate la instanță în
condițiile prevăzute de art. 278 ind.1 C. proc. pen.
În acest sens s-a pronunțat și
instanța supremă prin decizia în interesul legii cu nr. 57 din 24 septembrie 2007,
prin care s-a statuat cu caracter obligatoriu, că este inadmisibilă plângerea
formulată la instanță, împotriva măsurilor luate sau a actelor efectuate de
procuror ori în baza dispozițiilor acestuia, altele decât rezoluțiile sau ordonanțele
procurorului de netrimitere în judecată.
Petenta a invocat în prezenta
plângere aspecte care vizează activitatea probaționistă respectiv neadmiterea a
doi consilieri experți la efectuarea unei expertize navale, ori contestarea
unei ordonanțe de admitere sau respingere a unor probe este inadmisibilă așa
cum s-a statuat prin decizia cu nr. 57/2007 a instanței supreme.
Petenta SC E.D.D.G. Austria are
posibilitatea să solicite efectuarea unei noi expertize inclusiv în faza de
judecată dacă în cele din urmă cauza va fi deferită instanței prin
rechizitoriu.
Așa fiind instanța a respins ca
inadmisibilă plângerea formulată de petentă împotriva ordonanței procurorului
din 15 octombrie 2009, respectiv ordonanța cu nr. 757/II/2/2009.
Împotriva sentinței penale nr. 108
din 12 martie 2010 a Tribunalului Galați a formulat recurs petenta SC E.D.D.G.
Austria, prin apărător ales.
La primul termen de judecată
instanța, din oficiu, a invocat excepția inadmisibilității recursului.
Petenta a depus motive scrise de recurs
și a invocat excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 275 – 278
și 278
1
C. proc. pen.
Analizând excepțiile invocate,
Curtea a apreciat că excepția ridicată din oficiu de instanță are prioritate,
fiind o excepție dirimantă, care face de prisos analiza excepției de
neconstituționalitate invocată de petentă și a motivelor de recurs ale
acesteia.
În mod corect instanța de fond, prin
sentința penală nr. 108 din 12 martie 2010 a Tribunalului Galați, a respins ca
inadmisibilă plângerea petentei.
Ordonanțele atacate în procedura
prevăzută de art. 278
1
C. proc. pen. vizau numirea unui expert
oficial și a unui expert al părții pentru efectuarea unei expertize navale care
să stabilească împrejurările în care s-a produs accidentul naval din data de 14
noiembrie 2008 pe fluviul Dunărea, la Km. 356 și în care a fost implicat
convoiul „Linz” cu 8 barje sub pavilion austriac și șlepul motor „Andreea”, sub
pavilion românesc, soldat cu scufundarea navei „Andreea” și decesul
echipajului.
Instanța de fond, sesizând aceste
aspecte, a făcut aplicația prevederilor deciziei penale LVII/2007 pronunțată de
Înalta Curte de Casație și Justiție, Secțiile Unite, pronunțată în recurs în
interesul legii și obligatorie pentru instanțe, potrivit prevederilor art. 414
2
alin. (3) C. proc. pen.
Departe de a accepta că acțiunea întemeiată
pe dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen. era inadmisibilă, petenta a
formulat în continuare un recurs împotriva sentinței penale nr. 108 din 12
martie 2010 a Tribunalului Galați.
Acest recurs a fost apreciat de
Curte ca inadmisibil, deoarece, potrivit regulilor generale, este inadmisibil
ca o parte, formulând cereri inadmisibile, să își creeze, în continuare, căi de
atac împotriva hotărârilor prin care i se resping cererile inadmisibile, creând
astfel căi de atac neprevăzute de lege și în scop contrar voinței legii.
Fiind în prezența unui recurs
inadmisibil, a unei căi de atac care nu trebuia să existe, în mod normal
motivele de recurs și excepțiile de neconstituționalitate invocate de petentă
nu pot fi analizate deoarece recursul este considerat ca inexistent.
Împotriva deciziei penale nr. 408/R
din 26 mai 2010 a Curții de Apel Galați a declarat recurs petiționara E.D.D.G. Austria,
arătând că instanța nu s-a pronunțat cu privire la cererea de sesizare a Curții
Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a unor texte de lege,
cerere pe care a formulat-o la termenul din 26 mai 2010, încălcându-i-se astfel
dreptul la un proces echitabil, dreptul de a declara recurs.
Recursul formulat în cauză este
inadmisibil.
Dispozițiile art. 385
1
alin. (1) lit. a)-f) C. proc. pen. prevăd expres situațiile în care hotărârile
pot fi atacate cu recurs.
În speță, petiționara a formulat calea
de atac împotriva unei decizii pronunțată de curtea de apel ca instanță de
recurs, decizie care este definitivă, astfel că împotriva acesteia nu se poate
exercita din nou calea ordinară de atac a recursului.
Instanța de control judiciar nu s-a
pronunțat cu privire la cererea de sesizare a Curții Constituționale cu
excepțiile de neconstituționalitate invocate de petiționară, apreciind că
recursul declarat de aceasta este inadmisibil, astfel că nu poate fi analizată
cererea sa referitoare la excepțiile de neconstituționalitate.
În opinia Înaltei Curți, recursul
era admisibil, deci trebuia respins ca nefondat, hotărârile pronunțate de
judecător potrivit dispozițiilor art. 278
1
alin. (8) lit. a) C.
proc. pen. – în ipoteza de față a inadmisibilității plângerii, fiind supuse
recursului conform dispozițiilor art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen.
Constatând însă că ne aflăm în
prezența unui recurs inadmisibil, așa cum s-a arătat anterior, legalitatea
hotărârii atacate nu mai poate fi verificată.
De asemenea, din examinarea deciziei
instanței de recurs rezultă că aceasta nu cuprinde o dispoziție de respingere a
cererii de sesizare a Curții Constituționale pentru ca recursul declarat
împotriva acestei dispoziții să fie admisibil în raport cu dispozițiile art. 29
din Legea nr. 47/1992 și cu decizia nr. XXXVI pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție în recurs în interesul legii.
Față de cele expuse, în temeiul art.
385
15
pct. 1 lit. a) C. proc. pen., Înalta Curte va respinge ca
inadmisibil recursul declarat în cauză.
Văzând și dispozițiile art. 192
alin. (2) C. proc. pen.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca inadmisibil, recursul declarat de petiționara E.D.D.G. Austria împotriva
deciziei penale nr. 408 R din 26 mai 2010 a Curții de Apel Galați, secția penală.
Obligă
recurenta petiționară la plata sumei de 200 lei, cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 1 octombrie 2010.