ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2433/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2433/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată, reclamantul C.D. a chemat
în judecată pe pârâtul Penitenciarul G. - Comisia de Disciplină pentru ca prin hotărârea
ce se va pronunța să se dispună anularea hotărârii Comisiei de Disciplină nr.
1389 din 22 noiembrie 2010, prin care a fost sancționat disciplinar.
În motivarea acțiunii
reclamantul a invocat faptul că hotărârea sus indicată este lovită de nulitate absolută
deoarece doamna comisar A.M. nu a făcut parte din comisie, însă o altă persoană
a făcut parte din comisie, respectiv doamna insp. principal psiholog M.A.M.
În susținerea cererii
sale reclamantul a invocat prevederile C. proc. pen., despre care a afirmat că nu
ar fi fost respectate prin hotărârea atacată, precum și ale C. proc. civ.
La termenul din 2 februarie
2011 instanța de fond a pus în discuție excepția necompetenței materiale.
Prin sentința civilă
nr. 769 din 2 februarie 2011 Curtea de Apel București, secția a VII-a contencios
administrativ și fiscal, a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe
reclamantul C.D., deținut în Penitenciarul G., în contradictoriu cu pârâtul Penitenciarul
G. - Comisia de Disciplină, în favoarea judecătorului delegat pentru executarea
pedepselor privative de libertate de pe lângă Penitenciarul G.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța de fond a reținut că potrivit art. 74 din legea sus indicată "împotriva
hotărârii comisiei de disciplină, prin care a fost aplicată o sancțiune disciplinară,
persoana condamnată poate face plângere la judecătorul delegat pentru executarea
pedepselor privative de libertate, în termen de 3 zile de la comunicarea hotărârii".
Prin urmare, s-a reținut
de către instanță că legea prevede o competență specială în materia sancționării
disciplinare a persoanelor aflate în executarea unei măsuri privative de libertate.
Așa fiind, în privința
competenței de soluționare a cauzei nu se aplică dispozițiile legii contenciosului
administrativ, care este lege generală în privința soluționării litigiilor care
au ca obiect anularea unor acte administrative, ci prevederile legii speciale
nr. 275/2006.
Împotriva hotărârii instanței
de fond reclamantul C.D. a declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Înainte de a examina motivele
de recurs invocate în cauză, Înalta Curte, examinând cu prioritate, în conformitate
cu dispozițiile art. 137 C. proc. civ., excepția invocată din oficiu, constată că
recursul este inadmisibil.
Pentru a ajunge la această
soluție instanța a avut în vedere considerentele în continuare arătate:
Potrivit art. 158 C.
proc. civ., astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 202/2010: "dacă instanța
se declară necompetentă, hotărârea nu este supusă niciunei căi de atac, dosarul
fiind trimis de îndată instanței competente sau, după caz, altui organ cu activitate
jurisdicțională competent".
Din interpretarea logico-juridică
a textului legal sus citat rezultă fără putință de tăgadă faptul că împotriva hotărârii
de declinare a competenței nu se poate exercita nici o cale de atac.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art. 158 C. proc.
civ., modificat prin Legea nr. 202/2010, coroborat cu prevederile art. 312
alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.D. împotriva sentinței civile nr. 769 din 2 februarie 2011 a Curții de Apel
București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 29 aprilie 2011.