ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2433/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2433/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată, reclamantul C.D. a
chemat în judecată pe pârâtul Penitenciarul Giurgiu - Comisia de Disciplină
pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea hotărârii
Comisiei de Disciplină nr. 1389/22 noiembrie 2010 prin care a fost sancționat
disciplinar.
Reclamantul a invocat
faptul ca hotărârea atacată este lovită de nulitate absolută deoarece doamna
comisar A.M. nu a făcut parte din comisie, însă o altă persoană a făcut parte
din comisie, respectiv doamna insp. principal psiholog M.A.M.
Reclamantul a invocat
prevederile C. proc. pen. susținând că nu ar fi fost respectate prin hotărârea
atacată precum și a C. proc. civ.
La termenul din 2
februarie 2011 instanța a pus în discuție excepția necompetentei materiale.
Prin Sentința civilă
nr. 769 din 2 februarie 2011 Curtea de Apel București, secția a VII-a de
contencios administrativ și fiscal, a declinat competența de soluționare a
cauzei în favoarea judecătorului delegat pentru executarea pedepselor privative
de libertate de pe lângă Penitenciarul Giurgiu.
Pentru a pronunța
această soluție instanța de fond a reținut că potrivit art. 74 din Legea nr.
275/2006 "împotriva hotărârii comisiei de disciplină, prin care a fost
aplicată o sancțiune disciplinară, persoana condamnată poate face plângere la
judecătorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate, în
termen de 3 zile de la comunicarea hotărârii."
Prin urmare legea
prevede o competență specială în materia sancționării disciplinare a
persoanelor aflate în executarea unei măsuri privative de libertate.
Așa fiind, în
privința competentei de soluționare a cauzei nu se aplică dispozițiile legii
contenciosului administrativ, care este lege generală în privința soluționării
litigiilor care au ca obiect anularea unor acte administrative, ci prevederile
legii speciale, nr. 275/2006.
Împotriva hotărârii
instanței de fond reclamantul C.D. a declarat recurs, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
Înainte de a examina
motivele de recurs invocate, în cauză, Înalta Curte examinând cu prioritate, în
conformitate cu dispozițiile art. 137 C. proc. civ., excepția invocată din
oficiu, constată că recursul este inadmisibil.
Pentru a ajunge la
această soluție instanța a avut în vedere considerentele în continuare arătate:
Potrivit art. 158 C.
proc. civ., astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 202/2010 "dacă
instanța se declară necompetentă, hotărârea nu este supusă niciunei căi de
atac, dosarul fiind trimis de îndată instanței competente sau, după caz, altui
organ cu activitate jurisdicțională competent".
Din interpretarea
logico-juridică a textului legal sus citat rezultă fără putință de tăgadă că
împotriva hotărârii de declinare a competenței nu se poate exercita nicio cale
de atac.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art. 158 C. proc.
civ. modificat prin Legea nr. 202/2010 coroborat cu art. 312 alin. (1) C. proc.
civ., Înalta Curte va respinge recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.D. împotriva
Sentinței civile nr. 769 din 2 februarie 2011a Curții de Apel București, secția
a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 29 aprilie 2011.