ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 230/2012
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 230/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra conflictului
negativ de competență de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin
cererea formulată de creditoarea P.B. România SA și înaintată instanței de
Corpul Executorilor Bancari ai P.B. România SA , în contradictoriu cu debitorul
B.N., s-a solicitat încuviințarea executării silite în vederea recuperării
creanței izvorâte din titlul executoriu reprezentat de contractul de credit nr.
42090000000103924/2/9/2007, prin toate formele de executare.
În
drept au fost invocate dispozițiile art. 373 indice 1 C. proc. civ., art. 418 alin.
(2) din O.U.G. nr. 99/2006, aprobată prin Legea nr. 270/2009 și art. 10 din
Statutul Corpului Executorilor Bancari prin OMJ 2628/C/1999.
Prin
sentința civilă nr. 2831/cc din 3 august 2011 pronunțată în dosarul nr. 9987/306/2011
al Judecătoriei Sibiu, secția civilă, a fost admisă excepția necompetenței
teritoriale și declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Sectorului 2 București, secția civilă, reținându-se că potrivit
art. 373 alin. (2) C. proc. civ., raportat la art. 373
1
C. proc.
civ., cererea de încuviințare a executării silite este de competența instanței
de la domiciliul debitorului, unde se află și bunurile acestuia.
Judecătoria
Sectorului 2 București, secția civilă, prin sentința civilă nr. 10137 din 6
septembrie 2011 a admis excepția necompetenței teritoriale invocate din oficiu
și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Sibiu.
Constatând
ivit conflictul negativ de competență, Judecătoria Sectorului 2 București a
înaintat cauza Înaltei Curți de Casație și Justiție, spre soluționare.
S-a
reținut că în cauză, creditoarea investind Judecătoria Sibiu cu cererea sa și-a
manifestat voința ca executarea silită a debitoarei să se facă pe raza acestei
judecătorii.
În
speță, nu prezintă relevanță dovedirea existenței unor bunuri pe raza
teritorială indicată, în condițiile în care verificările cu privire la bunurile
mobile sau imobile, ca și a veniturilor debitorului, constituie o etapă
ulterioară încuviințării executării silite.
Înalta
Curte, în urma examinării actelor și lucrărilor dosarului, în conformitate cu
dispozițiile art. 20 și următoarele C. proc. civ., va stabili competența de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sibiu, pentru următoarele
considerente de fapt și de drept:
În
cauză, Judecătoria Sibiu a fost sesizată cu o cerere de încuviințare a
executării silite, în baza titlului executoriu reprezentat de contractul de
credit nr. 42090000000103924/2/9/2007.
Competența
de soluționare a cererii de încuviințare a executării silite aparține
Judecătoriei Sibiu, pentru următoarele considerente:
Art.
373 alin. (1) C. proc. civ. prevede că, dacă prin lege nu se dispune altfel,
hotărârile judecătorești și celelalte titluri executorii se execută de
executorul judecătoresc din circumscripția curții de apel în care urmează să se
efectueze executarea ori, în cazul urmăririi bunurilor, de către executorul
judecătoresc din circumscripția curții de apel în care se află acestea. Dacă
bunurile urmăribile, mobile sau imobile, se află în circumscripțiile mai multor
curți de apel, este competent oricare dintre executorii judecătorești care
funcționează pe lângă una dintre acestea.
Conform
art. 373
1
alin. (1) C. proc. civ., cererea de executare silită,
însoțită de titlul executoriu, se depune la executorul judecătoresc, dacă legea
nu prevede altfel. Acesta, în termen de cel mult 5 zile de la înregistrarea
cererii, va solicita instanței de executare încuviințarea executării silite,
înaintându-i, în copie, cererea de executare și titlul respectiv.
Instanța
de executare este definită, în art. 373 alin. (2) C. proc. civ., ca fiind
judecătoria în circumscripția căreia se face executarea, în afara cazurilor în
care legea dispune altfel.
Așadar,
încuviințarea executării silite o face judecătoria aflată în raza curții de
apel în circumscripția căreia se află sediul executorului judecătoresc ce va
face executarea silită.
Având
în vedere că, față de art. 373
1
alin. (4) C. proc. civ., cererea de
încuviințare a executării silite poate fi respinsă numai dacă cererea de
executare silită este de competența altui organ de executare decât cel sesizat;
titlul nu a fost învestit cu formulă executorie, dacă, potrivit legii, această
cerință este necesară pentru pornirea executării silite; creanța nu este certă,
lichidă și exigibilă; titlul cuprinde dispoziții care nu se pot aduce la
îndeplinire prin executare silită; există alte impedimente prevăzute de lege,
înseamnă că executorul judecătoresc nu este obligat să indice, în chiar cererea
de încuviințare a executării silite, bunurile asupra cărora se va face
executarea.
În
plus, art. 373
1
alin. (3) C. proc. civ. arată că, în temeiul
încheierii prin care se admite cererea de încuviințare a executării silite,
executorul judecătoresc poate proceda la executarea silită a obligației
stabilite prin titlul executoriu în oricare dintre formele prevăzute de lege.
Prin
urmare, este inutil ca la momentul încuviințării executării silite să se
verifice locul unde s-ar afla bunurile ce urmează să fie executate silit,
situarea și existența ca atare a bunurilor interesând doar la momentul
executării propriu-zise.
Cu
alte cuvinte, faptul că, la momentul încuviințării executării silite, bunul se
află în raza unei anumite instanțe, va fi total lipsit de relevanță pentru
determinarea „instanței de executare”, în sensul art. 373 alin. (2) C. proc.
civ., dacă, până, la momentul executării efective, a ieșit din raza acelei
instanțe.
În
cazul în care s-a cerut încuviințarea executării silite în toate formele de
executare, sintagma „judecătoria în circumscripția căreia se face executarea”
nu poate fi înțeleasă, doar în baza unei prezumții simple, ca fiind instanța
domiciliului debitorului.
De
vreme ce, față de art. 373
1
alin. (1) C. proc. civ., creditorul își
poate alege executorul, iar această alegere are consecințe și sub aspectul
competenței materiale și teritoriale în faza a doua a procesului civil, în
condițiile art. 373 alin. (1) și (2) C. proc. civ., limitarea competenței la
instanța în raza căreia s-ar putea afla bunuri ale debitorului nu are niciun
suport legal.
În
cauză, se constată că, creditoarea și-a manifestat voința ca executarea silită
a debitorului să se facă pe raza Judecătoriei Sibiu.
Ca
urmare, față de cele ce preced, în temeiul art. 22 alin. (3) C. proc. civ.,
raportat la dispozițiile art. 373 alin. (2) din același cod, competența de
soluționare a cauzei va fi stabilită în favoarea Judecătoriei Sibiu.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sibiu.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
25 ianuarie 2012.