ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2148/2005

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Reclamanta P.M. a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii Satu Mare, solicitând instanței ca în contradictoriu cu aceasta, să dispună anularea hotărârii nr. 4305 din 4 iunie 2003 și recunoașterea calității sale de beneficiară a O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare, în calitate de soție supraviețuitoare a defunctului P.C. În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că soțul său s-a născut în localitatea de refugiu a părinților și a suferit, ca și ei, efectele persecuției etnice, astfel că beneficiază de prevederile legii sus-menționate.

Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 289/CA/2003 - P din 7 iulie 2003, a admis acțiunea formulată de reclamantă, dispunând anularea hotărârii nr. 4305 din 4 iunie 2003, emisă de pârâtă și obligarea acesteia din urmă să-i recunoască reclamantei, în calitate de soție supraviețuitoare a defunctului P.C. născut în refugiu și decedat la 8 septembrie 1997, calitatea de beneficiară a O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare.

Pentru a pronunța această soluție, instanța a reținut că soțul reclamantei s-a aflat în situația prevăzută de art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, iar reclamanta nu s-a recăsătorit după decesul acestuia care a survenit la 8 septembrie 1997. Împotriva acestei sentințe, considerată nelegală și netemeinică, a declarat recurs, Casa Județeană de Pensii Satu Mare care a susținut în esență că ea s-a conformat Precizărilor nr. 1026/2002 ale Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale. Astfel la pct. 1.5 din aceste precizări se menționează că nu beneficiază de prevederile acestui act normativ, copiii care s-au născut în perioada de strămutare a părinților. Recursul este nefondat.

În fapt, reclamanta a depus la data de 4 iunie 2003, o cerere prin care a solicitat Casei Județene de Pensii Satu Mare, să stabilească faptul că părinții soțului decedat au fost strămutați, din motive etnice, în Zerind și că născut fiind în perioada refugiului, la Zerind, poate beneficia de drepturile de urmaș prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată și modificată prin Legea nr. 189/2000. În aceste precizări la capitolul „categorii de beneficiari”, pct. 1.5, se specifică că „nu beneficiază de prevederile acestui act normativ, copiii care s-au născut în perioada de strămutare a părinților. Potrivit prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe, persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre situațiile enumerate de lege.

Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada arătată, din motive etnice. Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.

Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit, astfel, toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație. Soțul supraviețuitor al reclamantei se încadrează în situația expusă, fiind născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate și nu i se poate aplica un tratament discriminatoriu. În plus, prin diverse precizări sau adrese ale C.N.P.A.S., cum este și cea de față, nu se poate adăuga la lege și nici nu se pot da alte interpretări, mult mai restrictive și discriminatorii, dispozițiilor O.G.

nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Satu Mare împotriva sentinței civile nr. 289/CA/2003 - P din 7 iulie 2003 a Curții de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat. Pronunțată în ședință publică, astăzi 31 martie 2005.