ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2264/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2264/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
recursului de față;
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
A. 1. Prin sentința penală nr.
nr. 37/PI din 11 martie 2010 a Curții de Apel Oradea, secția penală și pentru
cauze cu minori, s-a respins ca nefondată plângerea petentului D.G. împotriva
rezoluțiilor Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea din 11 noiembrie
2009 și 8 ianuarie 2010, iar în baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen. a fost
obligat petentul la plata sumei de 50 lei cu titlu de cheltuieli judiciare
către stat.
Această
soluție a fost dispusă urmare plângerii întemeiată pe dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen., înregistrată pe rolul primei instanțe sub nr. 134/35/2010,
plângere prin care petentul D.G. a solicitat instanței desființarea
rezoluțiilor atacate, trimiterea cauzei procurorului în vederea începerii
urmăririi penale ori reținerea spre judecare pentru săvârșirea faptelor
menționate în plângerea depusă la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Oradea
și tragerea la răspundere penală a făptuitorilor M.B., C.C. și Z.N. sub
aspectul săvârșirii infracțiunilor prev. de art. 192, 217, 246 și 267 C. pen.
Prin
rezoluția din 11 noiembrie 2009, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Oradea a
dispus neînceperea urmăririi penale față de M.B., executor judecătoresc în
circumscripția Judecătoriei Negrești Oaș, C.C. din cadrul Postului de Poliție Cămârzana
și Z.N., sub aspectul comiterii infracțiunilor prev. și ped. de art. 192, 217,
246 și 267 C. pen., întrucât aceste fapte nu există ori le lipsește unul din
elementele constitutive ale infracțiunilor reclamate.
În motivare
procurorul a reținut, în esență, următoarele: în cauză, partea vătămată D.G. a
sesizat simultan Poliția orașului Negrești Oaș și Parchetul de pe lângă
Tribunalul Satu Mare, referitor la cercetarea împrejurărilor în care s-a
procedat la evacuarea din 08 septembrie 2009, ce s-a realizat la imobilul din
localitatea Cămârzana.
Sesizările au
fost înregistrate în mod distinct și declinate succesiv la Parchetul de pe
lângă Curtea de Apel Oradea în considerarea competenței după calitatea
persoanei executorului judecătoresc M.B. din circumscripția teritorială a
Judecătoriei Negrești Oaș. Cauzele au fost reunite în fază de acte
premergătoare urmăririi penale, în baza rezoluției nr. 812/P/2009, sub nr. de Dosar
496/P/2009.
În fapt, s-a
reținut că partea vătămată D.G. a solicitat organelor judiciare cercetarea
penală a făptuitorului M.B., care împreună cu agentul de poliție C.C. și cu
făptuitorul Z.N., în data de 08 septembrie 2009, au pătruns în imobilul situat
în comuna Cămârzana și au evacuat mai multe bunuri, prilej cu care partea
vătămată a susținut că s-au comis infracțiuni de violare de domiciliu,
distrugere, abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, precum și
infracțiunea de tortură. în susținerea acestei plângeri, D.G. a arătat că nu a
avut nici o cunoștință despre procedurile de executare silită și vânzarea la
licitație publică a imobilului, nu s-a îngrijit nimeni să-i comunice aceste
acte, apoi s-a făcut o pătrundere ilegală împotriva drepturilor sale de
proprietar, cu degradarea și distrugerea mai multor bunuri mobile și prin
folosirea forței fizice față de persoana sa, constând în încătușare și luxarea
umărului stâng, pentru care a necesitat 7-8 zile de îngrijiri medicale.
Fiind
examinate actele procedurale de executare silită prin raportarea lor la normele
procesual civile prevăzute de partea a V-a C. proc. civ., a rezultat că Dosarul
execuțional nr. 88/2009, întocmit de făptuitorul M.B. în calitate de executor
judecătoresc, în exercitarea și îndeplinirea atribuțiilor sale de serviciu,
respectă formalitățile de sesizare prevăzute în drept în art. 373
1
C.
proc. pen. privind încuviințarea de către instanța de executare a actelor de
executare silită.
Activitatea
făptuitorului respectă, în consens cu normele ce guvernează executarea silită,
caracterul și obligația de rol activ, diligentă și stăruință în toate
mijloacele admise de lege, pentru realizarea integrală și cu celeritate a
obligației prevăzută de titlul executoriu și transpusă de partea interesată în
persoana executorului prin investirea lui conform regulilor mandatului cu
încasarea creanței, drepturi exercitate de către executor într-o formă și
într-un domeniu de autoritate publică, care respectă toate exigențele legale
instituite de către legiuitor în normele speciale referitoare la executarea
silită. Susținerile că făptuitorul nu a comunicat actele sale de executare, în
prealabil cu debitorii, creditorii și instituțiile cu îndatoriri adiacente sunt
neadevărate, cât timp există dovada efectuării acestor comunicări la dosarul
cauzei.
În ceea ce
privește obligația executorului judecătoresc prev. în art. 497 alin. (2) C.
proc. civ. privind înscrierea somației în cartea funciară, s-a precizat că în
această cauză, în mod particular, obiectul executării silite îl constituia un
teren și un edificiu deținute de debitor în regim extratabular și deci
formalitățile de opozabilitate față de terți a actelor de executare nu puteau
fi înscrise într-o coală de carte funciară pe simplul motiv că ea nu există. Cu
toate acestea, legiuitorul a prevăzut remediul de natură civilă și pentru
astfel de situații, recunoscând posibilitatea unui terț la evicțiune. Ca o
concluzie ce se desprinde din această motivare, s-a reținut că executorul
judecătoresc nu poate fi responsabilizat pentru faptul că, peste voința sa, a
fost în imposibilitatea absolută de notare în cartea funciară a somației de
executare silită, ce derivă din situația imobilului debitorului executat, care
a edificat construcțiile sale într-un regim extratabular.
Imputarea
superficialității efectuării unei expertize executorului judecătoresc este în
contradicție cu principiul personalității legii penale, prevăzute în art. 4 C.
pen., iar pe de altă parte această concluzie reținută de către Camera
Executorilor Judecătorești nu numai că excede sfera atribuțiilor proprii de
examinare a legalității actelor executorului ori a conduitei acestuia, dar se
pronunță asupra activității unui specialist autorizat dintr-un cu totul alt
domeniu.
Nu se poate
ignora un alt aspect important care ține de poziția subiectivă a părții
vătămate D.G. care, deși a cunoscut despre procedurile de executare silită pe
care făptuitorul le desfășura împotriva debitorilor la domiciliul acestora, nu
a uzat de posibilitatea legală a contestării actelor de executare silită în
condițiile art. 399 - 404 C. proc. civ., cât timp el susține că deține un titlu
pe baza căruia pretinde dreptul de proprietate asupra imobilului executat încă
din 8 ianuarie 2007, de când a plătit impozitul pentru clădirea în litigiu.
Aceste aspecte denotă fără putință de tăgadă lipsa bunei credințe a părții
vătămate, care acum se folosește de toate căile prin care poate avea acces la
justiție, spre discreditarea actului de executare silită fără a se orienta spre
căile legale care îi pot valorifica pretinsul drept de proprietate. La
edificarea acestei concluzii s-a ținut seama și de raporturile vădit subiective
care există între partea vătămată D.G. și debitorii N.V. și N.M., între care
există raporturi de rudenie de gradul I. Nu a fost exclusă nici forma și forța
probantă a contractului sub semnătură privată de care partea vătămată face uz
în apărarea intereselor sale și care, nepurtând o dată certă, nu se poate
stabili cu precizie când a luat naștere și de când își produce efectele și, mai
mult, dacă au fost sau nu respectate caracterele juridice esențiale ale
contractului de vânzare cumpărare, referitoare la caracterul oneros al
contractului sinalagmatic și la consensul părților asupra translativității
efective a proprietății asupra imobilului sau dacă, pur și simplu, în mod
formal, acest înscris a fost prezentat doar în scopul obstaculării executării
silite.
În ceea ce
privește analiza în drept necesară în cauză, raportat la starea de fapt
reținută în cauză și a considerentelor mai sus dezvoltate, s-a procedat la
examinarea textelor incriminatorii ale infracțiunilor prev. în art. 192, 217,
246, 267 C. pen., ajungând la concluzia că acțiunea penală în cauză nu poate fi
exercitată, deoarece lipsește un element constitutiv al infracțiunii, sau chiar
că unele dintre faptele reclamate nu există.
Prin
rezoluția din 8 ianuarie 2010 a procurorului general Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Oradea, s-a dispus respingerea ca neîntemeiată a plângerii
petentului D.G., împotriva soluției dată în Dosarul nr. 496/P/2009 al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea.
Prin
sentința recurată, prima instanță a constatat că rezoluția contestată a fost
dată cu respectarea dispozițiilor legale. Astfel, s-a reținut că art. 192 C.
pen. incriminează infracțiunea de violare de domiciliu ce constă în
„pătrunderea fără drept în orice mod într-o locuință, încăpere, dependință sau
loc împrejmuit ținând de acestea, fără consimțământul persoanei care-l
folosește sau refuzul de a le părăsi la cererea acesteia". Din cerințele
legale exprese rezultă că nu este realizată latura obiectivă a acestei
infracțiuni, deoarece executorul judecătoresc M.B. a pătruns cu un anume drept
în imobilul supus executării silite, pentru care a fost în prealabil autorizat
prin încheierea nr. 386/CC/2009, argumente pentru care acțiunea penală în cauză
nu poate fi exercitată, deoarece lipsește un element constitutiv al
infracțiunii, ceea ce atrage după sine incidența cazului prev. de art. 10 lit.
d) C. proc. pen.
De asemenea,
sub aspectul infracțiunii prev. de art. 217 C. pen., aceasta constă în
„distrugerea, degradarea ori aducerea în stare de neîntrebuințare a unui bun
aparținând altuia", faptă care nu poate fi reținută ca existând în
materialitatea sa deoarece s-a dovedit că imobilul și, implicit, bunurile din
spațiile sale nu au fost în posesia sau folosința părții vătămate și deci nu au
aparținut acestuia, iar după evacuare ele au fost predate integral pe bază de
inventar martorului N.l. de către custodele Z.N. Față de această stare de fapt,
s-a reținut incidența art. 10 lit. a) C. proc. pen.
S-a mai
reținut că art. 246 C. pen. incriminează infracțiunea de abuz în serviciu
contra intereselor persoanelor ce constă în „fapta funcționarului public care
în exercițiul atribuțiilor sale de serviciu cu știință nu îndeplinește un act
ori îl îndeplinește în mod defectuos și prin aceasta cauzează o vătămare
intereselor legale ale unei persoane", dar că acest text de lege este
inaplicabil în cauză, deoarece s-a făcut dovada faptului că executorul
judecătoresc și-a exercitat atribuțiile de serviciu în conformitate cu normele
legale și, mai mult, ele au fost supuse controlului jurisdicțional al instanței
de executare care Ie-a confirmat de fiecare dată prin admiterea cererilor de
încuviințare a executării silite, de autorizare a pătrunderii în imobilul
debitorului și de efectuare a evacuării acestuia. Drept urmare, s-a apreciat că
această faptă nu există și este incident cazul prev. de art. 10 lit. a) C.
proc. pen., pentru care nu poate fi pusă în mișcare acțiunea penală.
Referitor la
dispozițiile art. 267 C. pen., acest text de lege incriminează infracțiunea de
tortură constând în „fapta prin care se provoacă unei persoane, cu intenție, o
durere sau suferințe puternice, fizice ori psihice îndeosebi cu scopul de a
obține de la această persoană sau de la o persoană terță informații sau
mărturisiri, de a o pedepsi pentru un act pe care aceasta sau o terță persoană
l-a comis de a intimida sau de a face presiuni asupra ei, ori de a intimida ori
face presiuni asupra unei terțe persoane sau pentru oricare alt motiv bazat pe
o formă de discriminare oricare ar fi ea, atunci când asemenea durere sau
astfel de suferințe sunt aplicate de către un agent al autorității publice sau
de orice alte persoane care acționează cu titlu oficial sau la instigarea ori
consimțământul expres sau tacit al unor asemenea persoane". Nici acest
text nu este aplicabil în cauză pentru simplul considerent că partea vătămată a
fost factorul de amenințare asupra persoanelor care desfășurau activitățile de
executare silită și nu invers, pentru care agenții de forță publică care,
potrivit art. 373
2
C. proc. civ. trebuie să își dea concursul la
îndeplinirea efectivă a executării silite, au reacționat în concordanță cu normele
speciale ale Legii nr. 218/2002, cu referire strictă la obligațiile impuse de art.
31 alin. (1) lit. a) și b), care impun acestor lucrători ca, în cadrul exercițiului
autorității publice, să legitimeze și să stabilească identitatea persoanelor
care pregătesc sau au comis o faptă ilegală, să le conducă la sediul poliției,
dacă acestea în acțiunile lor periclitează viața persoanelor, ordinea publică
sau alte valori, iar în cazul nerespectării dispozițiilor pe care le dau, sunt
îndreptățiți să folosească forța. În concluzie, actele de imobilizare a părții
vătămate D.G. au fost necesare și just aplicate, fără urmărirea unui scop
calificat, precum pretinde elementul material al laturii obiective din
infracțiunea de tortură, ci cu urmărirea unui scop licit și anume păstrarea
ordinii publice, motiv pentru care s-a apreciat că sunt aplicabile dispozițiile
art. 10 lit. d) C. proc. pen.
La aceste
aspecte se mai adaugă și considerentul că la Parchetul de pe lângă Judecătoria
Negrești Oaș în Dosarul nr. 738/P/2009 se efectuează acte de urmărire penală
față de învinuiții D.G. și N.M., pentru infracțiunea de nerespectare a
hotărârii judecătorești în condițiile art. 271 alin. (1) și (2) C. pen., pentru
care s-a început urmărirea penală prin rezoluția procurorului din 26 octombrie 2009,
prin reținerea actelor de amenințare exercitate de învinuiți față de organul de
executare, stare de fapt reținută tot cu ocazia executării silite - obiect al
cauzei analizate în prezenta soluție.
Prima
instanță a mai reținut că aceste considerente sunt aplicabile tuturor
persoanelor care au participat la actele de executare silită și au dobândit
calitatea de făptuitori prin plângerea penală conexă formulată în data de 13
octombrie 2009 de către aceeași parte vătămată D.G. și care a solicitat pe
lângă cercetarea penală a executorului judecătoresc M.B. și a făptuitorilor Z.N.
și C.C.
B. Împotriva
acestei sentințe, a declarat recurs petentul D.G., criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie, reiterând, în esență, criticile din plângerea
penală și plângerea adresată instanței în baza art. 278
1
C. proc. pen.
și solicitând casarea sentinței, desființarea rezoluției și trimiterea cauzei
la parchet în vederea începerii urmăririi penale.
Examinând
recursul declarat de petent sub toate aspectele, conform art. 385
6
alin.
(3) C. proc. pen., Înalta Curte apreciază că acesta este nefondat.
Instanța de
fond a constatat că situația de fapt reținută de procuror corespunde actelor
premergătoare administrate în prezenta cauză și că acesta a apreciat în mod
corect că activitățile desfășurate de intimați nu întrunesc elemente
constitutive ale infracțiunilor reclamate prin plângerea penală sau că acestea
nu există.
În concret,
procurorul și prima instanță au analizat punctual criticile petentului,
reținând în mod fundamentat că infracțiunea de violare de domiciliu, pretins a
fi săvârșită de executorul judecătoresc M.B. și de intimații Z.N. și C.C. nu
subzistă, întrucât executorul judecătoresc avea abilitarea legală de a pătrunde
în imobil (încheierea nr. 386/CC/2009), la fel și lucrătorul de poliție care,
potrivit legii, avea obligația de a sprijini îndeplinirea efectivă a executării
silite, potrivit art. 373
2
C. proc. civ.; totodată, prezenta
intimatului Z.N. la locul executării silite este justificată de calitatea sa de
creditor, fiindu-i lăsate în custodie, pe bază de inventar, bunurile mobile
găsite la locul executării. De asemenea, s-a reținut în mod întemeiat că
executorul judecătoresc M.B. a respectat formalitățile prevăzute de lege,
solicitând instanței de executare încuviințarea executării silite în Dosarul execuțional
nr. 88/2009 și comunicând părților actele de executare, la dosar existând atât
încheierea de încuviințare a executării silite, nr. 385/CC/2009, cât și dovada
efectuării respectivelor comunicări. De asemenea, referitor la obligația
executorului judecătoresc prev. de art. 497 alin. (2) C. proc. civ. privind
înscrierea somației în cartea funciară, s-a reținut în mod fundamentat că
executorul judecătoresc nu poate fi responsabilizat pentru faptul că a fost în
imposibilitatea absolută de notare în cartea funciară a somației de executare
silită, atâta vreme cât această împiedicare derivă din situația imobilului
debitorului executat, care a edificat construcțiile într-un regim extratabular.
Nu în ultimul
rând, procurorul și prima instanță au evidențiat în mod obiectiv atitudinea
petentului care, deși a cunoscut despre procedurile de executare silită pe care
făptuitorul le desfășura împotriva debitorilor la domiciliul acestora, nu a
uzat de posibilitatea legală a contestării actelor de executare silită în
condițiile art. 399 - 404 C. proc. civ., deși pretinde că este proprietarul
imobilului executat încă din data de 8 ianuarie 2007, când a plătit impozitul
pentru clădirea în litigiu. Lipsa bunei credințe a persoanei vătămate a fost
pusă în evidență și prin prisma raporturilor vădit subiective care există între
partea vătămată D.G. și debitorii N.V. și N.M., între care există raporturi de
rudenie de gradul I, fiind luată în calcul și simulația actului de care face uz
în apărarea intereselor sale, act care, nepurtând o dată certă, nu se poate
stabili cu precizie când a luat naștere și de când își produce efectele, precum
și dacă respectă caracterele juridice esențiale ale contractului de vânzare
cumpărare.
În raport de
această situație de fapt, procurorul și prima instanță, luând în discuție
dispozițiile incidente C. proc. civ. și Legea nr. 218/2002, au apreciat în mod
justificat că nu sunt întrunite elementele constitutive ale infracțiunilor
prev. de art. 192 și art. 267 C. pen., precum și că nu există infracțiunile prev.
de art. 217 și art. 246 C. pen., pentru considerentele deja expuse la pct. A.3
și 5, astfel că solicitarea petentului ca, urmare admiterii recursului, să se
desființeze rezoluția și să se trimită cauza procurorului în vederea începerii
urmăririi penale și efectuarea unei cercetări la fața locului este neîntemeiată
și urmează a fi respinsă.
Ca atare,
pentru aceste considerente, constatând că atât rezoluția procurorului cât și
sentința pronunțată în cauză sunt legale și temeinice, văzând și dispozițiile art.
385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., Înalta Curte va respinge
recursul ca nefondat, iar în baza art. 192 alin. (2) din același cod va obliga
recurentul la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petiționarul D.G. împotriva sentinței penale nr.
37/PI din 11 martie 2010 a Curții de Apel Oradea, secția penală și pentru cauze
cu minori.
Obligă
recurentul petiționar la plata sumei de 200 lei cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 09 iunie 2010.