ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2144/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2144/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Reclamantul F.T. a chemat în
judecată Casa Județeană de Pensii Cluj, solicitând instanței, ca în
contradictoriu cu aceasta și pe calea contenciosului administrativ, să dispună
anularea hotărârii nr. 10547 din 5 iunie 2003, prin care i s-a respins cererea
pentru recunoașterea calității de refugiat și acordarea drepturilor prevăzute
de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat că, deși a dovedit cu acte, faptul că s-a refugiat cu
familia sa, cererea i-a fost respinsă.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 610 din 6
mai 2004, a admis acțiunea formulată de reclamant, dispunând anularea hotărârii
nr. 10547 din 5 iunie 2003, emisă de pârâtă și obligând-o să-i recunoască
acestuia, calitatea de refugiat în perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945
și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin
Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 iunie
2003.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța a reținut că reclamantul a fost nevoit să părăsească împreună
cu familia sa, localitatea de domiciliu și a făcut dovada acestui fapt, precum
și a aceluia că a suferit prejudicii în urma refugierii forțate a familiei
sale.
Împotriva acestei sentințe,
considerată nelegală și netemeinică, a declarat recurs, Casa Județeană de
Pensii Cluj care a susținut, în esență, că localitatea Bica, de unde susține
intimatul că s-ar fi refugiat, se afla sub administrația Statului român, astfel
că schimbul de domiciliu nu a fost urmare a persecuției etnice.
Recursul este fondat, urmând
a fi admis, pentru considerentele ce vor fi expuse în cele ce urmează:
Potrivit prevederilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
prevederile acestui act normativ, persoana, cetățean român, care, în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie
1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din cele șase situații
enumerate.
Din interpretarea acestor
prevederi, rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării îl constituie
acordarea unor drepturi compensatorii, pentru prejudiciile suferite de
persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada arătată, din
motive etnice.
Ceea ce reglementează legea,
este, deci, stabilirea, determinarea situației de obligare să își părăsească
domiciliul de către regimul instaurat după septembrie 1940, din motive etnice,
cu actele prevăzute de Legea nr. 189/2000 și H.G. nr. 127/2002.
În speță, din declarațiile
martorilor B.G. și G.T. nu rezultă cu certitudine dacă reclamantul are
calitatea de persoană persecutată din motive etnice, întrucât aceștia susțin că
satul Bica nu a fost cedat în întregime de Armata Română, dar că mulți
locuitori s-au refugiat în localitățile învecinate, aflate însă sub
administrație românească.
Sub acest aspect, instanța
de fond, în exercitarea rolului activ prevăzut de art. 129 alin. (5) C. proc.
civ., avea obligația să administreze probele necesare pentru aflarea adevărului,
să stabilească faptele și să aplice corect legea, în scopul pronunțării unei
hotărâri temeinice și legale.
Neprocedând în modul arătat,
instanța a pronunțat o hotărâre nelegală, încât prin admiterea recursului
declarat de pârâtă, se va casa sentința, cu trimitere, spre rejudecare, în
vederea completării probelor, pentru stabilirea unei corecte situații de fapt
și pronunțării unei sentințe legale și temeinice.
Cu ocazia rejudecării, pentru
a verifica apărările pârâtei și reclamantului, se vor depune dovezi provenite
din localitatea de refugiu, din care să rezulte dacă reclamantul a fost sau nu,
înregistrat în dosarul cu „Persoane refugiate din satul Bica”.
Față de cele ce preced,
recursul urmează a fi admis, sentința atacată, casată și cauza trimisă, pentru
rejudecare, aceleiași instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Casa Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 610 din 6 mai 2004
a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și
trimite cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 31 martie 2005.