ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2137/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2137/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Reclamanta E.M. a chemat în
judecată Casa Județeană de Pensii Cluj, solicitând instanței ca în
contradictoriu cu aceasta și pe calea contenciosului administrativ, să dispună
anularea hotărârii nr. 14109 din 8 aprilie 2004, emisă de pârâtă, cu consecința
obligării ei la acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat că hotărârea a cărei anulare o solicită, este nelegală,
întrucât ignoră calitatea sa de refugiată, deși a fost născută în refugiu, iar
părinților săi le-a fost recunoscută această calitate.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 674 din 20
mai 2004, a admis acțiunea reclamantei, dispunând anularea hotărârii nr. 14109
din 8 aprilie 2004 și pe cale de consecință, obligarea pârâtei să-i recunoască
calitatea de refugiată în perioada 27 noiembrie 1943 - 6 martie 1945 și să i se
acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr.
189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 ianuarie 2004.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța a reținut că de prevederile Legii nr. 189/2000 beneficiază și
copii minori ai persoanelor refugiate, născuți în refugiu, întrucât, dacă legiuitorul
nu ar fi dorit acest lucru, ar fi prevăzut-o în mod expres.
Împotriva acestei sentințe,
considerată nelegală și netemeinică, a declarat recurs, Casa Județeană de
Pensii Cluj, susținând, în esență, că reclamanta nu și-a schimbat domiciliul și
nici nu a suferit persecuții din motive etnice, condiții obligatorii de
încadrare în categoria persoanelor refugiate.
Recursul este nefondat.
În fapt prin hotărârea nr. 14109
din 8 aprilie 2004, pârâta a respins cererea reclamantei, de acordare a
drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, cu motivarea că reclamanta E.M. nu
era născută la data strămutării părinților și nu avea un domiciliu de unde să
fi fost strămutată.
Potrivit prevederilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
prevederile acestui act normativ, persoana, cetățean român, care, în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie
1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din cele șase situații enumerate.
Din interpretarea acestor
prevederi rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării îl constituie
acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de
persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada arătată, din
motive etnice.
Ceea ce reglementează legea
este, deci, stabilirea, determinarea situației de obligare să își părăsească
domiciliul, de către regimul instaurat după septembrie 1940. Nu se poate
susține că dacă în timpul refugiului s-a născut un copil, acesta nu beneficiază
de drepturile părinților, pentru că este evident că și minorul a avut de
îndurat aceleași suferințe și neajunsuri, ca părinții săi, obligați să își
părăsească domiciliul.
În raport cu aceste
considerații, reclamanta a făcut dovada că a fost născută în timpul refugiului,
în localitatea în care părinții săi au fost refugiați încă din anul 1941.
De altfel, așa cum corect a
reținut și instanța de fond, nici legiuitorul nu a dorit înlăturarea acestor
persoane de la aplicarea legii, întrucât nu le-a inclus în categoria
excepțiilor menționate expres.
Față de cele ce preced, se
constată că instanța de fond a făcut o judicioasă și corectă aplicare a Legii nr.
189/2000, pronunțând o sentință temeinică și legală.
Examinând și din oficiu
hotărârea atacată sub toate aspectele de legalitate și temeinicie și
neconstatându-se existența niciunui motiv de casare, recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Cluj urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 674 din 20 mai
2004 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ,
ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 31 martie 2005.