ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1117/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1117/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
pe calea contenciosului administrativ, la 5 ianuarie 2003, reclamanta M.V. a
solicitat anularea hotărârii nr. 12694 din 25 noiembrie 2003, emisă de Casa
Județeană de Pensii Cluj și obligarea pârâtei să-i acorde drepturile prevăzute
de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, întrucât are calitatea
de persoană refugiată, în sensul actelor normative menționate, fiind născută în
refugiu, la data de 2 mai 1943.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 117 din 21
ianuarie 2004, a admis acțiunea formulată de M.V., a anulat hotărârea nr. 12694
din 25 noiembrie 2003, emisă de Casa Județeană de Pensii Cluj, obligând pârâta
să-i recunoască reclamantei, calitatea de persoană refugiată pentru perioada 2
mai 1943 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile corespunzătoare, începând cu
1 decembrie 2003.
Pentru a hotărî astfel,
prima instanță a reținut că din dovezile depuse, rezultă că reclamanta s-a
născut în perioada în care părinții s-au aflat în refugiu (2 mai 1943) și
pentru minoră era exclus alt domiciliu, decât cel al părinților, statul având
îndatorirea de protecție și sprijin în mod egal, a tuturor cetățenilor săi.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
Recurenta a susținut în
esență că Legea nr. 189/2000 și H.G. nr. 127/2002 prevăd în mod expres și
limitativ, categoriile de persoane care beneficiază de aceste drepturi, iar
reclamanta nu intră în nici una dintre aceste categorii.
A mai arătat că reclamanta
nu și-a schimbat domiciliul din cauza persecuțiilor etnice, fiind născută în
localitatea Vaslui, care aparținea Statului Român și ca atare, nu este
îndreptățită la acordarea drepturilor prevăzute de că Legea nr. 189/2000.
Recursul este nefondat
pentru următoarele considerente:
Este incontestabil că reclamanta
s-a născut la data de 2 mai 1943, în localitatea Vaslui, din părinți care s-au
refugiat anterior, în această localitate.
Potrivit dispozițiilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
prevederile prezentei ordonanțe, persoana, cetățean român, care, în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie
1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații
enumerate.
Din interpretarea
teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul
reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru
prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în
perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana
care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au
suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit, astfel,
toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este
necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi
au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit
aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa,
ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Ca atare, instanța de fond a
reținut corect situația de fapt și a interpretat judicios dispozițiile legale
aplicabile. Pe cale de consecință, recursul declarat de pârâtă este nefondat și
va fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 117 din 21
ianuarie 2004, a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 22 februarie 2005.