ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 770/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 770/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința atacată cu
recurs, sentința civilă nr. 72, pronunțată la data de 5 aprilie 2004, în
dosarul nr. 152/C+C/2004, Curtea de Apel Galați, secția comercială și de
contencios administrativ, rejudecând după casare cu trimitere, a respins ca
nefondată, acțiunea formulată de reclamanta SC T.S. SRL Galați, în
contradictoriu cu Ministerul Finanțelor Publice, Direcția Generală a Finanțelor
Publice Galați, Garda Financiară și secția Galați a Gărzii Financiare.
Pentru a pronunța această
soluție, curtea de apel a reținut următoarele:
Prin acțiunea formulată,
reclamanta a cerut anularea procesului-verbal de control nr. 601 din 7 iunie
2000, încheiat de comisarii din cadrul secției Galați a Gărzii Financiare, a
hotărârii nr. 11/2000 a secției Galați a Gărzii Financiare, a dispoziției nr. 110/2000,
a Direcției Generale a Finanțelor Publice și Controlului Financiar de Stat
Galați și a deciziei nr. 110/2001, a Ministerului Finanțelor Publice,
susținând, în esență, că nu datorează bugetului de stat, sumele reținute în
sarcina sa:
- 112.189.860 lei, impozit
pe venit
- 23.719.577 lei, majorări
de întârziere.
Pentru a respinge acțiunea
reclamantei, ca nefondată, instanța de fond a motivat că societatea comercială,
pentru perioada supusă controlului, datorează impozitul stabilit de organele de
control, pentru veniturile prevăzute de art. 38 din O.G. nr. 73/1999, plătite
persoanelor de la care a achiziționat fier vechi, pentru care avea obligația
reținerii la sursă, potrivit art. 40 alin. (2) din aceeași ordonanță de
urgență.
În ceea ce privește
invocarea de către reclamantă, a prevederilor O.U.G. nr. 87/2000, instanța de
fond a reținut că acestea nu sunt incidente în cauză.
Împotriva acestei soluții, a
formulat recurs, reclamanta, susținând:
instanța de fond a dat o
hotărâre casabilă în condițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., neaplicând
prevederile art. II alin. (II) Anexa nr. 2 din O.U.G. nr. 87/2000, potrivit
cărora prevederile art. 38 și 43 din O.G. nr. 73/1999, privind impozitul pe
venit, se aplică începând cu data de 1 ianuarie 2000, astfel că nu avea
obligația să calculeze, să rețină la sursă și să vireze la buget, sumele
stabilite de organul de control, pentru o perioadă anterioară;
hotărârea este casabilă
în condițiile art. 304 pct. 7 C. proc. civ., cuprinzând motive străine de
natura pricinii, instanța reținând greșit că ar fi realizat venituri din
activitatea de colectare a fierului vechi care trebuie impozitate, în timp ce
organul de control i-a imputat că nu a calculat impozitul de 10% pe veniturile
realizate de persoanele fizice care au predat fierul vechi, pe care trebuie
să-l rețină și să-l vireze la bugetul statului.
Recursul este nefondat.
Este necontestat că obiectul
contestației soluționate prin dispoziția nr. 110/2000, emisă de Directorul
general al Direcției Generale a Finanțelor Publice și Controlului Financiar de
Stat Galați l-a format suma de 135.908.737 lei, impozit pe venit și majorările
de întârziere aferente stabilite prin procesul-verbal nr. 601 din 7 iunie 2000
și menținute prin hotărârea nr. 11/2000, emisă de Garda Financiară, secția
Galați, pentru perioada 1 ianuarie - 31 martie 2000, supusă controlului, pentru
veniturile achitate persoanelor fizice care au predat deșeuri metalice la
centrele de colectare ale societății comerciale recurente.
În perioada supusă
controlului, actul normativ incident a fost O.G. nr. 73/1999, privind impozitul
pe venit, care impunea regula generală a impozitării oricăror venituri și în art.
5, indica limitativ categoriile de venituri care erau exceptate, între care nu
se regăsesc veniturile vizate de actul de control în litigiu.
Mai mult, art. 38 din
aceeași ordonanță prevede că în categoria veniturilor impozabile se cuprind,
între altele, „și diverse venituri care nu se regăsesc în mod expres menționate
în prezenta ordonanță”.
De asemenea, potrivit art. 40
din aceeași ordonanță, veniturile prevăzute la art. 38, se impun prin reținere
la sursă, cu o cotă de 10% aplicată la venitul brut, obligația calculării,
reținerii și virării revenind plătitorilor de venituri.
Având în vedere aceste
reglementări, soluția instanței de fond și actele administrative atacate sunt
legale și temeinice, iar împrejurarea că recurenta-reclamantă nu a calculat și
nu a reținut cota de 10% din sumele achitate persoanelor fizice, care au predat
deșeuri metalice refolosibile, nu este de natură să o exonereze de obligația
legală de a achita impozitul legal aferent sumelor respective.
Apărarea formulată în ceea
ce privește incidența prevederilor O.U.G. nr. 87/2000, pentru modificarea O.G. nr.
73/1999, a fost înlăturată în mod corect de instanța de fond, acest act
normativ fiind publicat în M. Of. nr. 302/3.07.2000, în afara perioadei supuse
controlului: 1 ianuarie - 31 martie 2000.
Al doilea motiv de recurs,
reglementat de art. 304 pct. 7 C. proc. civ., este neîntemeiat, hotărârea
instanței de fond cuprinzând motive corespunzătoare obiectului cauzei,
neexistând nici o contradicție între constatarea că recurenta-reclamantă a
obținut venituri din activitatea de colectare a deșeurilor metalice
refolosibile și temeiul reținut de organul de control, pentru stabilirea
sumelor datorate la bugetul statului.
Astfel fiind, constatând că
hotărârea instanței de fond și actele administrative atacate, sunt legale și
temeinice, recursul va fi respins.
Având în vedere soluția
adoptată privind recursul și dispozițiile art. 274 alin. (1) C. proc. civ.,
cererea de cheltuieli de judecată formulată de recurenta-reclamantă, este
lipsită de temei legal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de SC T.S. SRL Galați împotriva sentinței nr. 72 din 5 aprilie 2004 a Curții de
Apel Galați, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 februarie 2005.