ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 913/2012
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 913/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cerere
a înregistrată pe
rolul Tribunalului București, reclamanții E.R. și E.O. au chemat în judecată pe
pârâta R.B.S.B. (România) SA solicitând ca, prin hotărârea ce se va pronunța,
să se dispună constatarea nulității parțiale a contractului de credit ipotecar
și garanție reală mobiliară nr.1682/2007 încheiat între reclamanți și Banca A.B.N.A.B.
(România) SA la data de 24 aprilie 2007, în ceea ce privește clauzele prevăzute
la art. 4.3, art. 4.4 și art. 4.5 din contract.
Prin respectivul
contract, banca a acordat împrumutaților un credit ipotecar în euro pentru
achiziționarea în scop locativ a unui imobil.
Prin sentința
comercială nr. 836 din 3 februarie 2010 a Tribunalului București, secția a VI-a comercială, cererea reclamanților a fost admisă și s-a constatat nulitatea
parțială a contractului de credit ipotecar și garanție reală mobiliară nr. 1682/2007
încheiat la 24 aprilie 2007 în ceea ce privește clauzele prevăzute la art. 4.3,
art. 4.4 și art. 4.5 din contract.
Pentru a pronunța această
sentință, instanța a reținut că, pârâta a stipulat prin art. 4.3 posibilitatea
de a modifica nivelul ratei dobânzii „în cazul în care evoluția pieței
monetare/financiare va justifica o asemenea măsură”, fără să precizeze în
concret un indice de referință verificabil, astfel cum impun dispozițiile art. 14
lit. a) din Legea nr. 190/1999. Dând eficiență acestei clauze, Banca i-a
notificat pe reclamanți că, „având în vedere ultimele evoluții ale pieței
financiare […] începând cu data de 16 august 2008 inclusiv, la soldul debitor
al creditului se va aplica o dobândă anuală de 7,5 %”.
Nici în cuprinsul
notificării pârâta nu menționează un indice de referință verificabil și nu
prezintă reclamanților circumstanțele care au determinat majorarea dobânzii,
ceea ce contravine dispozițiilor Legii nr. 193/2000, art. 1 lit. a) din Anexă,
calificând ca abuzive acele prevederi contractuale care dau dreptul
comerciantului de a modifica unilateral clauzele contractului, fără a avea un
motiv întemeiat care să fie precizat în contract.
Ipoteza menționată de
Bancă la art. 4.3 – „evoluția pieței monetare/financiare” este un criteriu
generic, care nu corespunde noțiunii de „indice” în înțelesul normelor BNR și
nu permite reclamanților să verifice dacă majorarea dobânzii este judicios
dispusă, ori dacă era necesară și proporțională scopului urmărit.
Cu privire la
clauzele art. 4.4 și art. 4.5 din contractul de credit, tribunalul a constatat
că acestea contravin dispozițiilor art. 9
3
lit. h) din O.G. nr. 21/1992
republicată care interzic modificarea unilaterală a clauzelor contractuale,
fără încheierea unui act adițional, acceptat de consumator.
Împotriva acestei
sentințe a declarat apel SC R.B.S.B. România SA, criticând-o sub următoarele
aspecte:
Controlul respectării
dispozițiilor Legii nr. 193/2000, conform actului normativ invocat, se face de
către Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorului, prin agenții săi
constatatori care, în raport de faptele constatate ca urmare a controlului
efectuat la sesizarea persoanelor prejudiciate, vor întocmi procese – verbale
care vor fi înaintate instanței competente, în vederea stabilirii, după caz, a
sancțiunilor corespunzătoare.
Modificarea ratei
dobânzii s-a efectuat în urma notificării împrumutatului despre măsura dispusă
de către bancă, notificare ce cuprindea atât justificarea economică a măsurii,
cât și posibilitatea ca intimații sa rezilieze contractul de credit.
Prin decizia
comercială nr. 169 din 13 aprilie 2011 a Curții de Apel București, secția a V-a comercială, a fost respins ca nefondat apelul declarat de apelanta pârâtă
SC R.B.S.B. România SA împotriva sentinței comerciale nr. 836 din 3 februarie
2010 pronunțată de Tribunalul București, secția a VI-a comercială.
Pentru a pronunța
această soluție, Curtea a reținut că Legea nr. 193/2000 nu cuprinde dispoziții
incompatibile cu dreptul comun ci, dimpotrivă, se completează cu aceasta.
Astfel, potrivit art.
14: „consumatorii prejudiciați prin contractele încheiate cu încălcarea
prevederilor prezentei legi au dreptul de a se adresa organelor judecătorești,
în conformitate cu prevederile Codului civil și ale Codului de procedură
civilă”.
Banca nu a reușit să
demonstreze că majorarea dobânzii, în mod unilateral (art. 4.3 din contract) a
fost independentă de voința sa discreționară și justificată de factori
indubitabil obiectivi. Dobânda este un element esențial într-un contract de
credit, iar orice clauză abuzivă incidentă, poate afecta corecta desfășurare a
raporturilor contractuale. De aceea trebuia să fie concret menționate acele
criterii care să determine modificarea dobânzii, iar clauza care insera acest
aspect trebuia negociată cu consumatorul, în mod direct, în caz contrar
posibilitatea prejudicierii acestuia fiind evidentă.
Împotriva acestei
decizii a formulat recurs în termen legal pârâta SC R.B.S.B. (România) SA (fosta
A.B.N.A.B. (România) SA), criticând-o pentru nelegalitate sub următoarele
aspecte.
Hotărârea este
pronunțată cu interpretarea greșită a legii și a principiilor de drept – art. 304
pct. 9 C. proc. civ.
Instanța a pronunțat
decizia atacată cu încălcarea principiului neretroactivității legii. Astfel,
art. 9
3
lit. h) din O.G. nr. 21/1992, a fost introdus prin O.U.G.
nr. 174 din 27 noiembrie 2008 pentru modificarea și completarea unor acte
normative privind protecția consumatorilor, ulterior încheierii contractului de
credit dintre părți.
Instanța și-a
întemeiat soluția pe dispozițiile Legii nr. 193/2000, depășind cadrul procesual
stabilit de reclamanți, în condițiile în care aceștia au indicat drept temei
art. 966 și art. 968 C. civ.
Recurenta susține de
asemenea că decizia atacată este netemeinică întrucât măsurile luate de bancă
cu privire la nivelul dobânzii, respectă prevederile contractuale agreate de
comun acord de către bancă și reclamanți.
La majorarea
nivelului dobânzii au concurat atât evoluția indicelui EURIBOR, cât și
elementele de natură variabilă care intră în calculul dobânzii și care sunt
sensibile la evoluția pieței monetare/financiare, cum ar fi costul riscului de
credit influențat de valoarea garanției imobiliare constituită de reclamanți,
fiind de notorietate declinul semnificativ al pieței imobiliare.
Măsurile luate de
bancă cu privire la nivelul dobânzii, respectă prevederile legale incidente în
materie. Totodată, intimații și-au dat acordul, prin semnarea contractului de
credit, cu privire la modificarea ratei dobânzii în funcție de evoluția
indicelui EURIBOR și a pieței monetare financiare, nefiind astfel vorba de o
modificare unilaterală, ci de o modificare realizată cu acordul prealabil al
reclamanților, acord exprimat în acest sens, prin semnarea contractului de
credit.
Banca nu a încălcat
nicio normă juridică ce ocrotește un interes general, obștesc și nici
condițiile de valabilitate ale actului juridic, în speță contractul de credit.
Analizând recursul
prin prisma motivelor de nelegalitate invocate, Înalta Curte apreciază că
acesta este nefondat și urmează a fi respins pentru următoarele considerente:
În ceea ce privește
critica referitoare la încălcarea principiului neretroactivității legii, Înalta
Curte reține că instanța de apel în motivarea deciziei a arătat pe larg care
sunt temeiurile pentru care prima instanță a admis acțiunea reclamanților,
reținând expresis verbis că temeiul juridic al admiterii acțiunii nu a fost
aplicarea unei norme legale care nu era în vigoare la momentul încheierii
contractului, după cum în mod greșit încearcă să inducă apelanta [este vorba
despre art. 9
3
lit. g) și h) din O.U.G. nr. 21/1992, introdus prin O.U.G.
nr. 174/2008].
Așadar, acest motiv
privind încălcarea principiului neretroactivității legii este neîntemeiat.
Este adevărat că
intimații reclamanți și-au întemeiat acțiunea pe dispozițiile art. 966 și art. 968
C. civ. În același timp însă au invocat dispozițiile art. 14 din Legea nr. 190/1999
privind creditul ipotecar pentru investiții imobiliare, O.G. nr. 21/1992
republicată, privind protecția consumatorilor, art. 969 C. civ.
Instanța nu a depășit
cadrul procesual stabilit de reclamanți, chiar dacă și-a întemeiat soluția pe
dispozițiile Legii nr. 193/2000.
Astfel, potrivit
dispozițiilor art. 966 C. civ., pentru a fi valabilă, cauza actului juridic
trebuie să fie – printre altele – licită și morală. Potrivit dispozițiilor art.
968 C. civ. este socotită nelicită cauza prohibită de legi ori cea contrarie
bunelor moravuri ori ordinii publice.
Pe de altă parte,
potrivit dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 193/2000 „consumatorii
prejudiciați prin contractele încheiate cu încălcarea prevederilor prezentei
legi au dreptul de a se adresa organelor judecătorești, în conformitate cu
prevederile Codului civil și ale Codului de procedură civilă”.
Așa fiind, corect a
reținut instanța de apel că Legea nr. 193/2000 nu cuprinde dispoziții
incompatibile cu dreptul comun, ci se completează cu acestea.
În ceea ce privește
motivele de netemeinicie, Înalta Curte urmează a nu le analiza, întrucât
recursul nu este o cale devolutivă de atac, specifice acestei căi extraordinare
de atac fiind motivele de nelegalitate, astfel cum sunt stabilite în art. 304
pct. 1 – 9 C. proc. civ.
Înalta Curte reține
totuși faptul că recurenta nu a reușit să demonstreze că majorarea dobânzii nu
s-a făcut într-un mod abuziv, unilateral și independent de voința sa
discreționară.
Clauzele contractuale
pe care instanța de fond și apoi instanța de apel le-au constatat a fi nule
sunt clauze pe baza cărora recurenta pârâtă și-a creat o poziție de
superioritate contractuală și pe cale de consecință, un dezechilibru grav între
drepturile și obligațiile celor două părți, în detrimentul intimaților
consumatori.
Recurenta nu a reușit
să facă dovada criteriilor care au condus la majorarea și menținerea nivelului
dobânzii aplicabile intimaților reclamanți la nivelul de 7,5 % și nici motivele
pentru care au fost încălcate alte dispoziții contractuale, acțiuni ce au dus
la transferarea riscurilor decurgând din contractul de credit exclusiv în
sarcina intimaților reclamanți.
Înalta Curte
apreciază că în cauză nu există motive de casare sau modificare a deciziei
atacate și, pe cale de consecință, potrivit dispozițiilor art. 312 alin. (1) C.
proc. civ. recursul urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâta R.B.S.B. SA București împotriva deciziei comerciale nr. 169
de la 13 aprilie 2011 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a V-a comercială.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședința publică,
astăzi 23 februarie 2012.