ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 788/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 788/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
pe calea contenciosului administrativ, reclamanta P.C. a solicitat anularea hotărârii
nr. 13.516 din 11 martie 2004, emisă de Casa Județeană de Pensii Cluj și
obligarea pârâtei să-i acorde drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, întrucât are calitatea de persoană refugiată,
în sensul actelor normative menționate.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 586 din 28 aprilie
2004, a admis acțiunea în contencios administrativ, a admis acțiunea formulată
de P.C., a dispus anularea hotărârii nr. 13516 din 11 martie 2004, emisă de
Casa Județeană de Pensii Cluj, obligând această autoritate să recunoască
reclamantei, calitatea de persoană refugiată, în perioada 15 martie 1942 - 6
martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu 1
ianuarie 2004.
Pentru a hotărî astfel,
prima instanța a reținut că reclamanta era minoră în perioada în care părinții
s-au aflat în refugiu, fiind dovedită această situație a părinților și drept
urmare, în considerarea art. 100 C. fam. și art. 14 alin. (1) din Decretul nr. 31/1954,
Curtea a reținut că pentru minora reclamantă era exclus alt domiciliu, decât
cel al părinților săi.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
Recurenta a susținut că
hotărârea instanței de fond se întemeiază pe o greșeală de fapt, urmare a
interpretării greșite a documentelor existente la dosar, motiv de casare în
conformitate cu prevederile art. 304 pct. 11 C. proc. civ.
A precizat că situația
intimatei-reclamante nu face obiectul Legii nr. 189/2000. Acesta a fost de fapt
motivul pentru care Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000 a respins
cererea petentei.
Prin urmare, în lumina
aprecierii atente a tuturor documentelor existente la dosarul cauzei, situația
reclamantei nu este a unei persoane născută în refugiu.
Curtea, analizând actele și
lucrările dosarului, constată că recursul este fondat, pentru următoarele
considerente:
Din analiza dosarului
rezultă că prima instanță a admis cererea de chemare în judecată, având în
vedere exclusiv declarațiile martorilor M.V. și B.E.
Or, această unică dovadă nu
poate fi avută în vedere, întrucât declarațiile martorilor sunt contradictorii,
cu privire la perioada refugiului, în sensul că primele declarații menționează
luna octombrie 1940, iar în cele ulterioare, luna martie 1942.
Ținând cont că, practic,
prima instanță și-a fundamentat soluția, pe un probatoriu neconcludent și incomplet,
cenzurând legalitatea actului administrativ contestat, fără a clarifica
situația de fapt dedusă judecății și existența certă a pretinsului drept
recunoscut de lege, vătămat, Curtea va admite recursul, va casa sentința
atacată și în baza art. 312 alin. (1) și art. 313 C. proc. civ., va trimite
cauza, spre rejudecare, la aceeași instanță
Cu ocazia rejudecării,
urmează a se suplimenta probele, eventual cu înscrisuri oficiale în vederea
stabilirii cu certitudine a calității de refugiat a reclamantei, precum și
perioada refugiului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Casa Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 586 din 28 aprilie
2004 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și
trimite cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 februarie 2005.